2025年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，贯彻落实省委“132”总体部署和市委三大牵引性抓手攻坚要求，全面贯彻“八大理念”，全力奋战“六大片区”，推动经济社会高质量发展，实现地区生产总值940.4亿元、增长7%，一般公共预算收入51.4亿元、增长2.2%，城乡居民人均可支配收入分别达到88488元、46579元，增长4.8%、6.8%，城乡居民收入倍差持续缩小。

（一）产业发展积厚成势。都市工业再上新台阶。产业投资能力显著提升，产投集团获AA+评级，产业基金规模达到78.2亿元，合成生物创新基地开工建设，光电产业智能工厂一期、太和科创智造基地建成投用。光电产业“四链协同”获批省首批两新深度融合改革试点，缝制设备产业获评省中小企业特色产业集群，2家企业产值首次突破50亿元大关。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省隐形冠军企业1家、省首批制造业单项冠军企业3家、省专精特新中小企业6家，创成工信部智能工厂3家、省级工业互联网平台1家，入选省首批人工智能赋能制造业典型案例3个。海正药业进入工信部首批生物制造标志性产品名单，海正生材荣膺工信部未来产业领军企业，博锐生物蝉联中国独角兽企业，九洲药业稳居中国医药CDMO企业前三，杰克科技、水晶光电获评省民营经济总部领军企业，信质集团创成省首批零碳工厂，海翔药业获评省级数字化车间，星星冷链入选省首批传统优势产业内生裂变典型案例。现代服务业焕发新活力。服务业增加值增长8.5%、全市第一，新增省服务业领军企业3家，获评省高能级服务业创新发展区。国博中心举办大型展会26场、吸引参展企业近万家，意向交易额超50亿元。新挂牌双创苗圃板企业13家，科技型企业贷款余额、绿色贷款余额、普惠小微贷款余额分别增长18.3%、40%、17.8%。建筑业总产值331.2亿元，方远集团连续16年入选中国民营企业500强。特色农业得到新提升。海洋生态渔仓一期竣工投产，大陈黄鱼跃动浙BA赛场，获全省大黄鱼品质特等奖，入选全省10亿元以上“土特产富”全产业链。

（二）创新活力澎湃涌动。全社会研发投入强度达到3.52%，增幅持续领跑全市，入围国家高新区建议名单。创新主体发展壮大，新增国家高新技术企业34家，组建省级创新联合体3个，获评省级以上研发机构8家，创成省首批概念验证中心1家、市级中试平台5家，3亿元以上制造业企业研发机构、5000万元以上制造业企业研发活动全覆盖。创新要素不断汇聚，启用全市规模最大人才社区台州人才城，入选国家级人才16人、全市第一，引育高技能人才超3000人，选聘选派“科技副总”“产业教授”24名，引进大学生超2万人，承办全市首届创投大会。创新成果竞相涌现，入选国家重点研发计划、省“尖兵”科技计划各1项，获全国专利优秀奖2项，累计创成省级高价值专利培育平台2家，万人发明专利拥有量71件、全市第一。

（三）内需动能充分释放。消费潜能持续激发，使用消费品以旧换新政策资金5.6亿元、全市第一，撬动消费45亿元。天猫优品、京东、苏宁三大浙东南销售中心开业，山姆会员商店主体结顶，盒马鲜生人潮涌动，新开米其林品牌餐厅2家、首店旗舰店41家，举办大型演唱会10场，社会消费品零售总额增长6.2%。投资质效稳步提升，引进亿元以上项目28个、10亿元以上项目6个、50亿元以上项目2个，安耐杰电力设备等13个项目当年签约、当年开工。13个省“千项万亿”项目年度投资完成率全市第一，完成固定资产投资238.6亿元。要素保障全面加强，争取各类政策性资金99.5亿元，其中专项债62.1亿元、全市第一，新型政策性金融工具资金16.4亿元，“两重两新”资金8.5亿元，中央预算内资金1.4亿元。消化批而未供土地1358亩，盘活存量建设用地832亩，低效用地再开发1307亩，出让经营性用地457亩、工业用地551亩，“多田套合”完成率全市第一。

（四）城市品质显著提升。片区建设提速推进。滨江总部创新港破题起势，台州之眼等4幢大楼竣工投用，滨江公共空间西段、永宁塔桥对外开放，渔都小镇交易市场试运行，航运总部大楼正式签约，入选省城市更新综合片区试点。高铁新区塔吊林立，台州大剧院桩基筑成，东山湖开挖过半，首个安置小区正式交付，上马后大安置房竣工验收，云谷C区块等7个项目加快推进。商贸核心区精建细管，中央公园核心区北岸、和合连廊基本完工，市场群安置项目主体完工，新型智能建造建材市场、台州国际商贸中心开工。老城更新攻坚突破，工人路北一号区块、界牌头小区东侧全面净地，屋基里安置项目主体结顶，云东区块开工建设，义乌回归园北侧、殿后陶等5宗182亩村留地拔钉清障、成功出让。跨江发展稳步推进，台州未来产业园1908亩工业用地征迁清零，其中8宗198亩当年完成出让。振兴下陈扎实推进，盘活低效厂房8万平方米，民航大道沿线风貌整体跃升。破茧大陈全面发力，梅花湾登岛界面焕新开放，乌沙头景区全线贯通，军事文化主题公园对外开园，东海明珠大酒店全面建成，甲午岩海岛风情度假酒店、梅花湾精品酒店等8个项目加快建设。综合交通提级扩容。S2线椒江段无障碍施工，路泽太二期高架主线、东海大道西延段贯通投用，解放路过江隧道开启盾构，中心大道过江隧道先行段开工建设，和合大道先行示范段路景相融，环大陈岛旅游公路获评全国美丽公路，入选全省航运服务集聚区首批试点、陆岛联动低空先飞区试点。创新城市管理“26道工序”，39条主次干路提质焕新，六横六纵城市亮化璀璨盛放，2个综合管养点成为标杆，新增绿道15公里、口袋公园4个，拆围透绿32宗961亩，整治退让空间10处、桥头跳37处。

（五）改革开放纵深推进。重点改革成效显著，新增省部级试点6个、市厅级试点50个，“人员生存状态核验”入选国家公共数据“跑起来”示范场景，知识产权“先转后股”等2项改革入选省企呼我应典型案例，海洋塑料污染数字化治理通过国家循环经济试点验收，限额以下招投标改革获省委省政府主要领导肯定。营商环境持续优化，全市首推AI政务服务“椒小畅”，建立全量地址数据库，“选育壮”企业梯度培育机制入选“善治中国”县域治理创新优秀案例，“综合查一次”实施率达到88.8%，营商环境综合评价指数全市第一。对外开放稳步扩大，组织企业参展拓市180场次，新增出口实绩企业136家，心海跨境电商园、阿里国际站选品中心开业，云谷跨境电商园创成省级园，跨境电商出口增长50.6%，外贸出口增长18.1%，实际利用外资1279.7万美元。东西部协作、对口支援再上新台阶，落实帮扶资金4707万元，帮助色达创成甘孜州首个省级五星现代农业示范园区。

（六）民生福祉提质增效。完成民生支出49.2亿元，占一般公共预算支出的71.5%，高质量完成民生实事49项。公共服务不断优化，累计建成邻里中心11个，新增省级一刻钟便民生活圈3个。镇海中学椒江分校签约，华师大台州东校开校，投用中小学2所、幼儿园6所，新增学位5500个。启用新白云卫生服务中心等3个项目，巡回诊疗服务全域覆盖，深化慢性病一体化门诊建设，创成国家慢性病综合防控示范区。残疾人托养中心主体结顶，新增老省心综合体3个，全市率先实现公办幼儿园托位镇街全覆盖，入选省普惠托育基本公共服务试点，新业态司机之家全国推广。殡葬改革有序推进，塔下程生态陵园一期开工。《新龙门客栈》火爆开演，台绣入选省历史经典产业传承创新名单，台州乱弹鲍陈热获“梅花奖”。省五体会在椒江盛大开幕，张清颖勇夺体操世锦赛冠军。社会保障更加稳固，新增城镇就业1.1万人，筹集保障房1206套，发放各类救助资金5030万元，长护险全覆盖，城乡居民医保参保缴费率创历史新高。乡村振兴扎实推进，入选中国美丽乡村休闲旅游精品线路1条，新增省级片区组团重点村2个、未来乡村3个，“陆海连心·城乡一体”入选省级发展轴。

（七）社会大局和谐稳定。深化生态文明建设，统筹推进蓝天碧水净土清废降碳，PM_2.5平均浓度同比下降13.9%，省控以上断面水质优良率100%、蝉联大禹鼎，海陆协同固碳模式入选省“两山”转化案例，大陈岛海洋生态保护修复案例入选自然资源部典型案例。深入推进安全生产治本攻坚，医化园区安全风险等级降低，安全生产事故数、亡人数稳步减少，火警数、火灾数分别下降12.9%、27.5%。有效应对台风、梅雨汛期、高温干旱等灾害，防灾减灾能力进一步提升。积极防范化解金融领域风险，不良贷款率0.57%，低于省均、市均。完善“141”基层治理体系，打造全市首个新型社会工作综合体“和合汇”。创新“1+4+N”平安维稳工作体系，电诈发案数、案损数分别下降9.6%、34.5%，信访积案综合化解率100%。

（八）勤廉建设全面加强。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实巡视反馈意见整改。坚持理旧账、解难题，刚泰中心完成重组，天盛中心依法推进公开拍卖。优化便民服务，办结各类“一件事”6.2万件，“一网通办”率达到99.1%。深化依法行政，获评法治浙江建设优秀区。高质量办结人大建议121件、政协提案135件，满意或基本满意率100%。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，党纪政务处分122人，挽回经济损失9200余万元。强化审计监督，实施审计项目19个，落实整改资金1.8亿元。坚持“过紧日子”，压减非急需非刚性支出2.5亿元。