台州市椒江区审计局

审计结果公告

TAIZHOUSHI JIAOJIANGQU SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

台椒审公告〔2026〕3号

（总第255号）

台州市椒江区审计局办公室

和合大道(教七路-学院路)道路工程资金管理使用和建设运营情况审计结果

二〇二六年五月二十二日

根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，台州市椒江区审计局于2025年8月29日至10月27日, 对和合大道(教七路-学院路)道路工程资金管理使用和建设运营情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

和合大道（教七路-学院路）道路工程位于葭沚街道江岸尚城片区、葭沚水城片区，区发改局于2020年10月以椒发改投〔2020〕130号文批准该项目，工程总用地面积约241.32亩。工程包括和合大道（教七路-学院路）、和合大道与台州大道连接线(和合大道-工人路)两部分，建设内容主要包括道路、地道、桥梁、配套道路管线工程、道路附属工程等。

审计结果表明，和合大道（教七路-学院路）道路工程建设按规定基本实行了招投标制、监理制和合同制，项目建设和资金管理基本规范，财务收支基本符合财经法规的规定。和合大道的建设，有利于带动周边开发建设、促进沿线经济发展，对于盘活周边快速路网、缓解交通压力、完善综合运输体系具有重要意义。但该项目在项目建设管理、工程招投标监管、质量管理等方面存在一些问题。

二、审计发现的主要问题

（一）项目管理团队招投标过程中涉嫌围标、串标。公开招标过程中，共计三家单位参与投标，其中两家单位的委托代理人实际为同一家公司员工。

（二）地质勘察违规转包。初步设计中标单位将所承揽的地质勘察违规转包给另一家单位从而赚取管理费。

（三）工程质量管理不到位。施工现场部分水泥搅拌桩检测不合格未经复核验证；存在花岗岩厚度偏差、侧平石长度不符等现场与图纸不一致的情况。

（四）对参建单位履职监管不到位。项目管理团队、监理单位未在施工现场管理中严格按照合同约定履行工程管理及控制工程质量等义务；监理单位部分人员更换把关不严、存在挂靠问题；施工单位、全过程咨询单位部分现场人员到位情况不达标。

（五）工程进度管理不到位。截至2025年10月1日，道路工程一标段仍在施工，已实施1490日历天，超合同工期690日历天；道路工程二标段已完工，实际工期1041日历天，超合同工期641日历天。

三、审计处理和整改情况

本次审计发现的主要问题，区审计局已依法出具审计报告。同时提出建议：强化招投标审查监督；提高项目建设管理水平；强化项目全过程管理。

对审计发现的问题，椒江城发集团积极落实整改：组织工程管理人员对建设程序、招投标法规、合同管理相关文件进行学习，强化建设程序、招投标、合同执行、分包管理等全过程管控，形成了更加行之有效的监管机制，同时按照合同以及相关规定扣除工程相关方违规转包利润、人员缺席罚款、人员更换罚款共计31.8万；其余持续整改问题按照整改方案有序整改中。