基层治理，既是国家长治久安的基石，又是服务群众最前沿的桥梁。习近平总书记指出:“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”随着时代和社会的发展，服务方式如何适应不断变化的群众需求已成为当前必须面对的问题。基层治理要成为“活的生命体”，需要在维持好不变的核心价值基础上，赋予外部服务体系应变的能力，在“变”与“不变”的辩证统一中达到“万变不离其宗”的善治境界。

为民初心不变，服务方式要更迭。做好为民服务工作是基层治理工作的关键，针对基层治理出现的新问题，“线上+线下”工作模式就是最优解。在线下，可以通过走街串巷、登门入户了解群众所需，为线上解决问题收集基本信息和数据支撑。在线上，可依托信息平台，动态收集大数据信息，并根据线上大数据信息完成精准配单，实现“群众点单、政府派单、干部接单”。“线上+线下”相融合，才能真正把群众之所想、群众之所急办好办优。

共享理念不变，参与主体要多元。基层治理绝不是政府一方唱“独角戏”，而是各参与主体协同发力的“大合唱”。从过去依靠居委会和工作队治理社区，到现在“政府主导+社会参与”，更多的社会组织、志愿团队等社会力量不断涌入进来。政府可通过购买服务以此孵化培育社会力量，实现专业特长发挥最大化，同时可建立“服务积分”和“志愿银行”等激励机制，实现群众参与和利益双赢，源头构建“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理共同体。

务实作风不变，治理手段要创新。基层工作来不得半点“虚套”，需要坚持求真务实、真抓实干的工作作风。坚持这种作风是基层治理工作的“定盘星”，而与时俱进的手段创新则是提高治理效率的“加速器”。在始终保持“身入”基层，听民声、察民意的工作作风基础之上，更要把“大数据”技术与“网格化”管理模式作为重要抓手。精准把牢基层治理总体方向，推动精细化治理工作，超越时间和区域限制。

“变”是基层治理的“应时而变”，是紧跟时代步伐、与时俱进的主动革新；“不变”是基层治理的“初心所在”，是志同道合、竭心尽力的执着坚守。站在即将到来的城市化大潮和群众多样化服务需求的大背景下，只有以“不变初心”答“万变问题”，生生不息的基层治理之路方能行稳致远、踏浪而行。