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以“老幼共托”重塑民生新图景

发布日期:2025-06-12 09:21 访问次数: 信息来源:椒江区人民政府

“一老一小”牵动亿万家庭,关乎民生福祉。随着人口老龄化问题日益凸显,许多家庭面临“双龄共养”压力。近年来,不少城市开始探索“老幼共托”服务新模式,通过精细化设计和创新性服务将养老和托育有机融合,勾勒出一站式养老托育的民生新图景。但是到目前为止,该模式在全面推广进程中,仍存在管理机制不完善、资源配置不到位、服务质量待提高等难点堵点问题,亟需在实践中不断探索破解。

构建多元化支撑形成多方共建局面。单丝不成线,独木不成林。“老幼共托”想要长远发展,需要联动多方力量共同注入发展动能。一方面,要强化政府统筹引领作用,完善跨部门协调合作机制。推动民政、教育、卫健等部门形成政策合力,统一行业标准,制定适老化、适幼化改造方案,服务流程规范以及应急预案,并明确相关主管部门,实施有效监管。另一方面,要创新政策支持体系,出台专门性“政策支持包”。以税收优惠、场地补贴等政策和资金支持方式吸引专业社会工作机构、志愿者团队、社区物业、公益组织等共同参与,扩大多方共建共享格局。

培育复合型人才提升专业服务能力。“老幼共托”面临着管老顾小的双重任务,这对照护人员提出更高要求,既要对老人护理工作得心应手,也要全面掌握幼儿托育要点精髓,目前该类复合型人才缺口较大,加快复合型人才培育和专业队伍管理势在必行。对内实施从业人员技能拓展培训,开展机构现有养老护理人员、托育师职业技能双向培训活动,促进现有服务人员知识优化、能力拓展。对外推进产教融合育人模式,加快推动职业院校开设“养老+托育”专项课程,引导职业院校积极对接企业,共同开发完善标准化培养方案,设立实践基地,多维培养方式建立兼具护理、托育、教育技能的专业人才队伍。

平衡个性化需求缓解老少供需矛盾。虽然老年照护和幼儿托育都是照护服务,但两大群体在生活方式、行为习惯、照护需求等方面都不尽相同,如何在空间场地规划和代际活动设置上,考虑兼容性,是“老幼共托”行稳致远的关键所在。一方面,细致考量两个群体的活动时间、空间分布规律。晨间户外场地可供老年群体锻炼,傍晚时分也可把空间留给孩童游玩。另一方面,要充分考虑双方的行为特点和活动需求,积极组织老少兼宜的兴趣活动,在“统一照料”的管理服务架构中,通过时间错峰和空间共享的设计理念,让“银发族”的从容和“小太阳”的活力呈现出朝夕皆美好的民生新图景。