| 单位名称 | 台州市椒江区纪委区监委廉政教育中心 | 法定代表人 | 王宇 |
| 住所 | 台州市椒江区青年路404号政府大楼4楼 |
| 开办资金（万元） | 5.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5.00 | 期末数（万元） | 5.00 |
| 宗旨和业务范围 | 为全区党员干部、公职人员的廉政教育提供服务。协助做好党员领导干部廉政教育有关工作协助做好廉政文化建设有关工作协助做好警示教育有关工作 |
| 统一社会信用代码 | 12331002MB0X85892H | 举办单位 | 中共台州市椒江区纪律检查委员会 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在台州市椒江区纪委区监委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、政治监督“护航”，在推动监督质效提升上谋深（一）构建1+3+X体系，聚焦“国之大者”做实政治监督。紧紧围绕“国之大者”“省之要事”和市委、区委决策部署，结合椒江改革发展大局，制定《关于贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神加强2024年政治监督工作的实施方案》，找准政治监督的着力点，从厘清责任入手，从关键少数抓起，着力发现和纠正政治偏差，促进自觉对标对表、积极履职尽责。在全省政治监督“1+3+X”体系下结合我区实际谋划监督切口，在持续深化三个“一号工程”专项监督的基础上，以“涉企第三方服务领域突出问题专项监督”为小切口破题，梳理排摸38家单位涉企第三方服务领域相关情况315条，着力发现和纠正损害营商环境背后的责任、作风和腐败问题。（二）开展“千百清零”行动，聚焦“产业园区”做深营商环境监督。印发《椒江区纪委区监委2024年度优化营商环境监督护航行动责任分工》，持续深化“走百企、督百岗、破百难”监督走访和“千百清零”行动，与区经信局建立联合走访机制，围绕我区重点工作走访企业，关注重点企业引进、落地、转型、发展中存在的问题及对小微企业的关注度不高、服务存在不到位、优惠政策选择性告知等问题。加强数据信息共享，定期与12345、财政、审计、工商联等对接移送涉企以及干部作风方面的问题线索。建立椒江区园区“一园一点”营商环境观测点制度，在小微企业集中的产业园区以及行业协会设立作风观测点，通过“定点观测、动态调整、全面铺开、一线对接、横向收集、直面反馈”的立体化、多维度观测手段，全力构建园区营商环境集成监督体系。自六月底方案制发以来，已开展监督走访10批次，收集相关问题建议27个，发送交办单8份，召开座谈会商会1次，推动整改问题4个。(三)深化“三三三”机制，聚焦“关键少数”做优同级和下级“一把手”监督。紧扣“一把手”和领导班子权力运行，持续深化“三谈三卡三告知”明责督责体系，综合运用谈心谈话、发放廉政抄告单、制发行权用权监督提示卡等方式，督促全区各级党组织“一把手”和领导班子秉公用权、履职尽责。今年以来，向区委区政府领导班子成员发放责任分工报告书15份，制发廉情专报2期，发送党风廉政建设责任制抄告单38份，重点抄告100名公职人员违规违纪情况，向职能部门发放牵头任务函告书23份。区委常委、区纪委书记与同级领导班子成员开展谈话15人次，与下级“一把手”开展谈话27人次，发放行权用权监督提示卡28份。同时，对体系不断进行深化，探索发放“一把手”行权用权任期总结卡、履责提示卡各1份。严格落实省纪委关于加强对“一把手”和领导班子监督的三项制度，用好“联系提醒函”，推动管党治党责任层层传递、层层落实，三项制度下发以来，已发送“联系提醒函”5份。(四)围绕“五张清单”落实，聚焦“两个责任”履行强化日常监督检查。加强主体责任落实情况监督，向全区8个镇（街道）和19个区直部门、国有企业党委（党组）反馈主体责任检查发现问题共239个，持续优化检查、反馈、整改和验收等各环节。协助区委听取各镇（街道）党工委书记关于全面从严治党主体责任落实情况的述职，并开展评议，压紧压实管党治党政治责任。抓实跟踪督改,对椒江城发集团廉情专报反馈问题整改情况开展“回头看”，形成整改闭环。用好日常谈话，今年以来，全区各级纪检监察组织共开展日常廉政约谈496人次，其中约谈班子成员23人次，进一步督促党委（党组）主体责任履行。加强民主生活会监督，结合靶向监督、跟踪问效、及时纠偏、督促整改等方式，构建起对民主生活会全过程的“监督链条”。今年以来，对75家单位开展民主生活会监督，发现并督促整改问题113个。加强“三重一大”监督，实行事前、事中、事后全周期清单管理，从不同角度、不同层面、不同阶段精准发现“三重一大”事项存在问题。今年以来，针对“三重一大”事项共开展监督检查403次，发现并督促整改问题25个。加强政治生态分析，结合日常监督、审查调查、巡视巡察等情况进行调研分析，形成年度、半年度政治监督及政治生态分析研判报告，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，精准绘制全区政治生态“全景图”。二、集中整治“护根”，在推动基层治理提升上谋实（一）聚焦“五重点”，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治扎实高效。专班推进促落实，成立集中整治工作领导小组和3个具体工作组，明确责任分工，梳理任务清单，细化工作举措，组建工作专班和浙政钉联络群组，将14项整治举措细化为52项具体任务，逐条逐项落实牵头单位、责任科室、承办人员。清单提醒压担子，建立工作提示函制度，分别向区委区政府分管领导、各镇（街道）党（工）委书记和相关职能部门主要负责人发送工作提示函，进一步压紧压实各级责任。截至目前，已发送工作提示函24份。建立专报制度，定期梳理汇总各整治项目进展情况，及时总结经验做法，提升整治质效，目前已制发16期。对账销号提质效，聚焦群众反映强烈的“小切口”，深入排查、全面梳理形成纪检监察系统、职能部门2张“重点任务清单”，针对我区共性问题和个性问题分阶段多次进行再排查再梳理，形成重点问题清单，以单推动、对单销号，压紧压实职能部门主管监管责任，推动整治成效提升，切实解决群众急难愁盼“大问题”。深入督导促整改。聚焦中央、省级联动的“2+4”重点整治项目和“15+7”群众身边具体实事加强严督实导，组织开展代表委员走进群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题活动，委领导“校园餐”问题专项督导行动等，发现并交办问题20余项，有力推动集中整治工作持续走深走实。加大力度严查办，建立健全会商研判、线索移送、情况通报等机制，对群众反映强烈、问题较为突出的行业领域，深入挖掘、严肃查处，一体纠治责任、作风、腐败问题。4月份至今，已立案85人（区管干部11人），给予党纪政务处分88人，移送司法机关16人。（二）坚持“小切口”，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。坚持开门搞整治，利用清廉椒江微信公众号等平台向社会公布本年度8个治理项目及相关举报电话，实时接受群众监督；督促指导8个牵头部门制定出台项目专项治理工作方案，确保治理工作有序开展；先后召开专项治理部署会、推进会，进一步压紧压实职能部门责任，并对相关职能部门开展实地走访，实时掌握项目推进情况，强化问题线索挖掘，今年以来，全区各级纪检监察组织已开展督导检查96次，发现职能部门相关问题29个，推动建立和完善制度12个，查办相关问题线索20个，批评教育帮助和处理18人，给予党纪政务处分13人。（三）关注“微腐败”，持续深化重点村社提级监督。严格按照上级要求，通过规定程序，将白云街道广场社区、葭沚街道星光实业总公司、章安街道华景村3个村（社）作为2024年提级监督重点村社，通过“日常+专项”同向发力，“提级督+交叉查”协作配合，专班定项、专案破难、专线纾困，对违规违纪问题及时叫停、纠偏，有力破解村级集体“三资”管理不规范、监督不到位等问题。目前，已核查问题线索9件次，立案6人，党纪政务处分5人，移送司法机关1人。（四）树好“政绩观”，坚决防范和纠治“新形象工程”。向区政府分管领导和各镇街、区直部门分别制发专项工作提示，督促推动全区各单位对近5年内新建或投入民生项目、文旅项目、基建工程、数字系统、党建设施、党性教育培训机构、离退休干部康养基地等情况进行了一次全面自查，督促区委组织部、区发改局、区财政局发挥牵头作用，深入排查可能涉及“新形象工程”、“半拉子工程”的项目。暂未发现我区存在“新形象工程”情况。三、专项治理“护堤”，在推进“四风”纠治提升上谋细（一）坚决整治“指尖上的形式主义”。组建区级“指尖上的形式主义”专项整治工作专班，建立健全区委改革办、区大数据局、区委网信办、新府城科技传媒有限公司等多部门参与的联动整治监管机制。与区委网信办联合出台攻坚方案，针对政务应用、政务公众账号（微信公众号、微博、抖音、头条等）、工作群组（浙政钉工作群）、“手机答题”等四个方面强制使用、过度留痕、随意排名、多头填报等四类不合理使用要求及其他加重基层负担问题，督促全区各单位党委严格对照文件要求，聚焦整治重点，把握时间节点，深入自查自纠。在2023年削减8个区本级开发建设的基层填报类应用的基础上，再下架1个应用，削减率达到25%，删减整合学习宣传类、便民服务类政务应用3个，删减政务公众号2个，手机答题3个，解散浙政钉工作群组1900余个。同时，通过数据清仓起底、集体会商研判、基层实地核验等多种方式，开展报刊征订、政法条线的指尖负担等多个调研，形成专报呈报区委区政府领导，确保问题发现到位、整治到底。（二）精准纠治“四风”顽瘴痼疾。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴福利等沉疴痼疾以及快递物流送礼、转入单位内部食堂违规吃喝、吃公函等隐形变异问题强化案件查办，今年以来，共查处“四风”问题72起，批评教育帮助和处理88人，党纪政务处分61人。通报典型案例3期13起14人，切实强化以案促警、以案促治。（三）持续强化正风肃纪检查。紧盯违规接受管理服务对象宴请、违规参与“酒局”“牌局”、接受异性有偿陪侍服务、酒驾醉驾、工作日饮酒等问题，强化监督检查，今年以来，共开展相关检查19批次，检查点位40个，发现并移送疑似问题21个，其中转问题线索6个。（四）紧盯重点领域治理。深化安全生产监督，制发监督工作方案，市、县联动开展安全生产专项政治监督检查，走访部门5个，下延点位7个，发现问题7个，推动相关问题整改到位。深化耕地占补平衡监督，紧盯违规将非耕地验收为耕地、后期管护不到位、虚增等别等问题，以“室组”联动方式，通过座谈交流、实地走访、查阅资料、数据比对等方式跟进监督、精准监督，压紧压实镇街道属地责任和职能部门监管责任，确保全区耕地占补平衡工作取得实效。今年以来，共开展监督检查11次，实地监督走访章安街道蔡桥村园地改造、古桥村旱地改水田等项目。深化对地方干部借“新兵回访”之机违规旅游问题的监督，通过人武部门核对、财政支出核查、镇街纪工委核实等多种方式全面排摸掌握我区相关情况。四、容错纠错“护心”，在推进队伍建设提升上谋新（一）激励担当作为。充分发挥联系点“试验区”“示范田”作用，在贯彻执行省纪委监委、省委组织部关于容错纠错相关制度规定的基础上，对容错免责机制再升级，制定出台《关于建立“拟容可纠”机制激励保护干部干事创业的实施意见》，将事后容错纠错前置为事前风险备案，明确予以容错的31种情形和细化清单，实现由“事后补救”向“事前保护”拓展。制发《容错纠错结果反馈与应用细则（试行）》，对容错告知、容错回访、纠错改错、材料归档等具体程序和操作流程从严从细作出要求，进一步从制度层面消除干部怕出错、怕问责的思想顾虑，更好地发挥减负增压“双向阀”作用。进一步指导和督促各级党组织和纪检监察组织按照重点领域容错纠错实施意见有关程序和制度，精准问责，审慎容错，不断优化重点领域容错细化清单，健全制度体系。今年以来，已开展容错纠错3起5人。（二）严守保密安全。今年以来党风室严格落实上级有关安全工作的部署要求，及时学习保密管理规定等法规制度，以及手机、互联网等保密纪律要求，经常性进行提醒、强调，督促科室每一位干部牢固树立保密意识，严格遵守保密工作纪律。定期使用台州市保密自查系统进行保密安全自查，日常做到密件传阅范围最小化，内网上的密件及内部文件等尽量做到不打不刻，确有需要做到请示报告，同时针对一些载有敏感信息的材料严格按照要求存放，确保保密安全。 |
| 三、存在的主要问题 | 对照更高要求、更高标准，廉政教育工作的提升和发展也还存在着专项监督质效不高、发现问题能力不强、“四风”问题查处力度不均等问题。 |
| 四、下一步打算 | 一、在做实政治监督上破局。一是聚焦“国之大者”，围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省市区重点中心工作，紧盯党的二十届三中全会精神在椒江的落实落地落细，制定完善《2025年政治监督实施方案》，配套完善定期走访、结果反馈、季度报告、闭环整改等环节提升机制。聚焦国有企业房屋土地资产使用管理规范化、殡葬领域等深化政治监督“小切口”治理，持续强化靶向监督、驻点监督工作机制，指导各派驻纪检监察组在项目选题、监督角度上更加精准、更出实效。二是聚焦“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督方面，优化“三书两报告”制度，落实好“履职工单”制度。持续深化“三谈三卡三告知”监督体系，并在本年度探索发放履责提示卡、任期总结卡的基础上，进一步推广扩面。三是聚焦优化营商环境提升，加强与审计、财政等部门沟通，进一步畅通问题线索移送。二、在做强基层治理上破题。一是聚焦重点领域，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果，紧盯顽瘴痼疾整饬不正之风，着力整治贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通及不担当、不作为、乱作为等突出问题，严肃查处漠视侵害群众利益、加重基层负担等行为。二是紧盯民之所呼严惩基层腐败，以村社组织换届为契机，针对损害群众利益的基层微腐败，深入推进乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理，持续深化重点村（社）“提级监督”机制，结合本年度村社巡察、信访举报、案件查办等情况，更进一步精准锁定“提级”对象，确保查有案件、提有成效。三、在做细作风监督上破垒。坚持系统施治，聚焦“四风”问题顽固性、反复性、隐蔽性等特点，坚持常态督+突击查，切实形成有力震慑。深化“大数据+”监管手段，针对违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、私车公养等享乐主义、奢靡之风问题，进一步强化与公安、税务等部门的沟通协作。四、在做深容错纠错上破茧。持续深化容错纠错机制在椒江的实践探索，推动“拟容可纠”机制和容错纠错结果反馈与应用细则落实落地，并不断优化完善。加强纪检监察机关与组织人事部门、相关职能部门的协作配合，建立健全容错纠错会商研判、效果评估、协同落实等长效机制，针对容错纠错难点和容易引起争议的问题，共同把关、分析研判，提高容错纠错“分辨率”。加强案例挖掘，对符合容错条件的轻微失误错误按规定及时启动容错调查程序，积极营造保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者的浓厚社会氛围。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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