台州市椒江区大陈镇人民政府

2024年度法治政府建设情况报告

中共台州市椒江区委、台州市椒江区人民政府：

2024年，大陈镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神，健全工作机制，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设。现将我镇2024年法治政府建设工作总结报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，高位推动落实。始终把党的领导贯穿到法治政府建设全过程，镇党委（扩大）会议听取并研究部署法治建设、乡镇合法性审查等工作，明确乡镇合法性审查工作，推进法治政府建设向纵深发展。狠抓“关键少数”，镇理论学习中心组带头学习习近平法治思想，开展领导干部学法考试，持续强化领导干部学法常态化。贯彻落实“三重一大”制度，今年共召开镇党委会议11次，镇党委（扩大）会议16次，镇长办公会议11次。今年来，我镇未有行政许可、行政执法、行政强制、行政征收案件，行政复议4件，行政诉讼0件，行政处罚2件。

（二）强化普法宣传，营造法治氛围。利用“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等时间节点，以宪法、民法典、反诈、反恐、反邪教等主题，依托镇人大联络站、党群服务中心、实验学校等开展各类普法宣传活动，受教育人数超3000人次。

（三）注重队伍建设，提升执法质量。严格落实持证上岗、亮证执法制度，针对我镇执法队员，组织参加通用法律知识培训和考试，推动执法队员执证上岗，共通过执法考试3人。全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。做好立法监督，成立台州市立法联系点，组织镇人大代表对《中华人民共和国社会保险法》《台州市居家养老服务条例》在我镇贯彻执行情况进行检查，对于《台州市促进片区组团发展若干规定（草案修改稿）》征求镇人大代表意见，积极建言献策。

（四）落实依法行政，提高决策水平。推动法治工作与全年重点工作同步谋划、同步落实，高度重视合法性审查工作，聘请法律顾问参与全镇重大决策、合同的合法性审查，保证政府行为合法合规，全年为党内文件起草、合同履约、大额开支等事项提供法律意见21次。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市、区政府有关文件要求，我镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，通过政府门户网站主动发布政府工作报告、财政预决算、重大项目审批及社会公益项目建设等重要信息73条，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真学法用法，增强法律意识。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想以及总书记关于全面依法治国重要论述，主动学习宪法、党内法规等法律法规。

（二）坚定履职依法，守住法律底线。始终坚持依法行政、依法决策。在重大改革、重大决策、重大项目、重大活动等方面，遵循专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，确保各项决策符合法律法规的要求。建立健全行政权力运行制约和监督制度，把行政权力运行监督纳入正风肃纪全过程。及时纠正违法、不当行政行为，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。

（三）注重标本兼治，强化源头治理。深化“大综合一体化”行政执法改革，建立大陈岛生态警务联勤工作站，拓展生态环境等新领域执法。坚持和发展新时代“枫桥经验”海岛实践，配强“1+3+N”网格力量，有效提升基层治理四平台制度化、规范化管理水平，全面加强流动人口管理、矛盾调解和信访化解。

三、2024年法治政府建设短板分析

（一）法律人才相对匮乏。大陈镇政府的工作人员中具有法学专业背景或通过法律职业资格考试的人才较少，司法人才队伍建设相对薄弱。行政执法队伍人员需要进一步加强法律素养，提高依法办事能力。司法人员较少，导致参与调解事件缺少法治思维。

（二）普法宣传不够丰富。对于法律的普及宣传的形式还不够丰富，仍然以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法宣传运用不够，创新方法的力度有待加大。同时法治宣传教育的针对性不够强，个别普法、专门普法开展的较少。

四、2025年推进法治政府建设工作思路

（一）继续强化学法用法。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进机关干部做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）深入开展法治宣传。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用“三会一课”、主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法宣传教育。

（三）坚持依法科学民主决策。严格执行国家和省、市、区重大行政决策有关规定，不断强化重大行政决策法定程序的刚性约束，推动重大行政决策科学化、民主化、法治化，持续巩固重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、档案管理等全流程制度化，不断提高决策质量和效率。进一步发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

（四）全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”的海上实践，提高基层治理平台制度化、规范化管理水平，完善矛盾化解联动工作机制，做好主动预防、提早介入，推进信访工作法治化。

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