应再正、陈华清、邱仙金等3位代表：

你们在台州市椒江区十一届人大三次会议上提出的《关于完善城乡配餐点建设加大低保户送餐力度的建议》（第129号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

老年助餐服务工作是关系老年人切身利益的民生大事，是老年人最有获得感的养老服务工作之一。特别是低保低边等困难老人，往往同时面临经济困难和身体失能的双重困境，在助餐方面更加需要社会的帮助与支持。

一、建立完善乡村助老配套站点

近年来，椒江锚定建设老年友好型社会，加快构建多层次、多支柱养老服务保障体系，以改进提升老年助餐服务为突破点，积极探索出一条国企参与、政企联动的新路子，初步形成了“怡家社区食堂为主，村社老年食堂为辅，邻里互助为补充”的老年助餐体系。目前已建成运营怡家社区食堂10家、村社老年食堂18家、村社老年助餐点19个，日均就餐人数超2000人。

下一步，我区将推进打造乡村怡家食堂。为破解怡家食堂菜品售价对农村老人偏高、在农村开办难以长期运营等问题，计划在下陈街道下陈村打造政府适当补助、村集体经营为主、市场化运作的“乡村版”怡家食堂，以原有老年食堂为基础，改造提升为辐射周边村社的配餐中心，并通过个人出资、村集体补助、乡贤捐赠、政府兜底等模式，让农村老人以优惠价格享受优质助餐服务，并全力确保老年食堂收支平衡。目前，计划先保障该街道辖区内低保、特困等重点困难群体老人（成本10元，个人承担3元、村集体承担4元、街道补助2元、社会组织和乡贤补助1元），后续将兼顾其他有助餐服务需求的老年人（成本10元，个人承担8元、村集体承担2元）。

二、提升困难老年人助餐服务

根据目前养老服务补贴政策，困难老人按照失能等级、经济情况可享受50元-500元的居家养老上门服务补贴，老人可根据自身需求享受上门送餐等服务。下一步，区民政局和区财政局将联合出台《关于健全困难老年人补贴制度的通知》，明确低保和低边老人用于日常照料等生活性服务的补贴标准。同时进一步开展助餐宣传工作，全面摸排有助配餐需求的老人数量，梳理出各辖区的助餐需求清单，为已建成助餐点投入运营和新的助餐点布点提供现实依据。探索“爱心卡”服务商“白名单”制度，设立准入门槛标准，综合考虑餐厅品质、地理位置、价格等因素筛选前所、章安2个街道的“爱心卡”餐厅，困难老年人可使用养老服务补贴用于助餐。同时探索将台州市福利院作为北岸区域的中央厨房，由各街道的第三方养老服务商做好配送餐服务。

三、加强老年助餐的财政支持

我局将积极争取上级政府和相关部门的支持，加大财政补助力度，确保有足够的资金支持配餐点的建设和送餐服务的开展。同时，我们也将探索引入社会资本参与配餐点建设和送餐服务的方式，提高服务的可持续性和效率。持续完善财政补一点（目前村社老年食堂在达到规定运营条件情况下补助已提高到3-8万元/年）、经营管理省一点、对外经营赚一点、乡贤捐一点、党员志愿者帮一点、老人家庭付一点等“六个一”模式。尤其是发挥慈善总会、村社乡贤和企业家的力量，定期捐赠助餐金或蔬菜、海鲜等食品，减轻老年食堂运营成本；探索志愿者、党员与老人结对等方式，为老人提供送餐上门服务，减轻老年人经济负担。

感谢你们对民政工作的关心和支持！

联系单位：台州市椒江区民政局    联系人：何  静

联系电话：0576-88225735         邮  编：318000

                                         台州市椒江区民政局

                                                                          2024年7月30日