应尚明、陈锋、张力苹三位代表：      

你们在台州市椒江区十一届人大三次会议上提出的关于《关于加强全区集装箱式板房管理的建议》（第118号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

集装箱式板房，作为一种临时性和灵活性较强的模块化建筑解决方案，虽然在工地临时用房、快速安置房和移动办公等领域得到了广泛应用，但在使用和维护过程中存在安全隐患，且给城市的市容风貌带来了极大的挑战。我区以“梳堵结合”为导向、“摸底细、去存量、控增量、管长远”为抓手，做好集装箱式板房专项整治，推动城市精细化管理。

一、摸底细。通过全域排查，摸清集装箱式板房全区存量。由街道牵头，农水、住建、市监、执法等部门协助配合，建立全区范围内集装箱式板房的监管档案。用“一箱一档”对集装箱式板房的使用人、使用方向、使用期限、安置地点、建设是否规范、消防是否达标等进行登记造册。摸清全区范围内城市、农村集装箱式板房的主要集中处和数量。针对农村的集装箱式板房排摸，更要综合考虑宅基地规划空间、本地可使用的存量建设用地、增减挂钩指标和住宅建设计划等因素，从无房户、缺房户、危房户、老房户等类别进行需求分类梳理，从原拆原建、异地建新、集中安置、调剂安置等类别进行落地模式调查，全面集中精准摸排农户使用集装箱式板房的原因。

二、去存量。根据排摸的具体情况对集装箱式板房进行专项整治，清除侵占农田、林地的、占用城市道路的、消防未达标的等不符合规定的板房。一方面，针对农村的集装箱式板房，调查清楚是何原因设立、侵占，若是无房户、缺房户、危房户、老房户等原因，农水部门根据具体情况具体处理，以解决宅基地等方向着手，在保障农户居住条件后清除现有板房，从问题的源头去存量。对于侵占农田、林地用于自身居住、经营或他用的，农水部门协同资规部门进行清除打击；对于占用村集体土地、公共区域、公共空地的，街道联合村委会做思想工作，进行劝导善诱，坚决不改的由执法部门跟进拆除。另一方面，针对城市的集装箱式板房整治，实行两步走。对于建筑工地的集装箱式板房，若存在建设不规范、消防不达标、安全管理混乱等安全隐患的，住建部门协同消防部门责令相关单位限期整改，整改不到位或拒不整改的，进行清除打击；对于占用城市道路的集装箱式板房，我局协同市监部门从占道经营、无证经营等方面进行检查清理，确保城市市容面貌的干净整洁。

三、控增量。一是加强源头管控。市监部门加大对集装箱式板房生产销售单位的监管。集装箱式板房制造商需要获得相应资质认证，其产品需通过质量检测才能投入市场。定期对市场上的集装箱板房进行抽检，确保其符合国家标准和行业规范。对允许生产的制造商加强监管，督促其严格按照集装箱式板房使用范围租售。二是明确使用范围及管理。对于城市建筑施工现场临时活动板房建设和使用管理工作，住建部门严格落实行业主管责任。不仅督促各建设、施工、监理单位制定完善活动板房使用管理制度并组织落实，要求各工地的施工总承包企业对建筑施工现场活动板房的建设和使用管理负总责，将活动板房建设和使用管理责任逐级分解落实到人；更是在建设工程项目竣工后督促项目部及时拆除因施工需要建设的位于项目红线范围内的临时活动板房。对于城市公共道路的集装箱式板房的管理，我局协同市监，务必监管到位。特别是每年年末的烟花爆竹销售点管控，要求商家严格按照时间按照地点销售，销售结束后要求商家在一定期限内拆除完毕。对于农村农田、林地的集装箱式板房的管理，农水、资规部门明确该侵占行为不可为。对于村庄内部公共用地的集装箱式板房的使用及管理，需街道协同村委进行明确，其他部门积极配合，早发现早劝导，避免搭建后再难拆除的现象。

四、管长远。一是加强整治。农水、资规、住建、行政执法、消防加强日常巡查，对侵占农田、林地的，违建的、占道的、消防不合格的集装箱式板房进行严厉打击，做到整治一处，震慑一片的作用。逐步推行“动态巡查+实时监控”的监管模式，坚决遏制新增违法搭建集装箱式板房的行为，实现违法苗头发现及时、处置迅速的闭环管理。二是加强联动。街道与部门之间加强沟通联系，对各街道辖区范围内的集装箱式板房及时进行登记，经常组织联合检查，通过多部门联合监管，实现集装箱式板房的长效管理，确保集装箱式板房的违法搭建行为得到有效遏制。三是加强教育。一方面对集装箱板房的设计、制造、安装、维护人员进行专业培训，提高其业务水平和安全意识。普及集装箱板房的知识，让使用者了解如何正确使用和维护，以及紧急情况下的应对措施；另一方面，加大宣传教育的力度，引导市民积极主动参与城市管理，有意识的去拒绝非法搭建板房作为己用的行为。

集装箱式板房的管理整治并非一朝一夕就能解决，需各部门间加强协作联系，加大巡查整治，一起拧成一股绳去维护城市的美丽风貌。

感谢你们对我局工作的关心和支持！