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椒科提函〔2024〕17号                  B1

台州市椒江区科技事业中心

关于区政协十一届三次会议第40号提案

答复的函

区科协：

你单位在台州市椒江区政协十一届三次会议上提出的《关于鼓励和扶持生物初创公司发展的建议》（第40号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

生物医药产业是“三大科创高地”-生命健康领域的重要分支，近些年我区医药产业正加速从原料药向高端制剂、生物制药转变，因此鼓励和扶持生物初创公司发展符合产业发展导向，我区一直在积极努力。

    一、强化顶层设计，完善政策支撑体系。近两年我区深入实施椒江医化产业“1357”行动，优化医药健康产业生态体系，目前已完成了《台州新医药健康城南区产业发展专题研究》、《椒江经济开发区医化园区总体规划修编（2023-2035年）》，为生物医药产业高质量发展谋篇布局。先后制定并出台了《椒江区关于加快生物医药产业高质量发展的若干政策》、《椒江区人力资源服务增值化改革行动实施方案》、《椒江区创业人才“1515”培育计划实施方案》（2024-2027年）、《椒江产业集聚区域“全周期”增值服务集成改革方案》、《支持“以投带引”推动人才创业项目落户管理实施办法（试行）》等一系列配套政策，为生物初创公司的发展壮大提供了有力的政策支撑体系。

二、强化要素保障，夯实产业发展底盘。一是在土地供给上：加快推进医化园区非医化企业腾退，谋划招引生物医药企业，加快医化产业转型升级；探索建立“旅店式”动态低效厂房流转机制，分区块制定企业准入细则，加快低效厂房再盘活；实施低效企业整治提升亩均承诺制，并对“零地技改”进一步规范、鼓励，确保“零增地”技改为企业实质性发展服务；目前医化园区范围内，已完成做地28亩，173亩正在做地中。二是在资金支持上：2020年9月份区政府建立了“椒江区人才天使梦想基金”，主要扶持区内入选市“500精英计划”的企业、区内注册设立的高层次人才创业项目、优质“500精英计划”人才创业项目以及区政府认定的其他人才项目。2021年区政府产业基金出资5个亿组建了台州椒江区英飞海正创收创业投资合伙企业，专门投资医疗大健康产业，包括为生物初创公司提供融资服务。三是在人才保障上：2023年5月15日台州市发布了《关于高质量推进新时代人才强市建设的意见》、《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《关于高质量引聚青年人才的实施意见》等三个人才新政。“人才新政3.0”的出台，为人才的引进和人才的创业，提供了更好的政策环境。另外我区创新“以会引才”“以资引才”等模式，坚持招商与招才并举、引资与引智并重，全面推进招商引资“双百双千”行动和人才创业项目“三百行动”，先后引进扶持了普济生物、弘瑞生物、道致科技、劢康生物、凌峰生物、佑隆生物等10余家生物医药相关的“500精英”人才创业企业。2022年通过“一事一议”引进了邓子新院士领衔的合成生物技术研究院落户科创谷汇智园。

    三、强化平台建设，集聚要素资源。区政府已与台州学院签订共建台州医药健康协同创新中心合作协议，目标是建设长三角区域医药健康产业全链一体化的共享型创新服务平台，创新中心初步选址在绿色药都小镇，由于涉及环评、安评等问题，相关工作还在开展中。相信在不久的将来我区也会建成类似苏州生物医药产业园（BioBAY）这样的创新载体，从而走出一条推进园区-企业-科研机构创新协同的产业发展之路。

感谢贵单位对科技创新工作的关心和支持！

联系单位：区科技事业中心    联 系 人：刘钧宇

联系电话：0576-88226376     邮    编：318000

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