台州市椒江区经济信息化和科学技术局文件 

椒经科议函〔2023〕14号         C1

台州市椒江区经济信息化和科学技术局

关于区十一届人大二次会议第46号建议答复的函

胡巧燕、方启洪、祝美丽、李健等4位代表：        

你们在台州市椒江区十一届人大二次会议上提出的关于《关于补齐椒江区智能卫浴行业产业链短板的建议》（第46号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

一、行业基本情况

全国智能马桶三大产区，广东潮州、福建厦门、浙江台州，虽然面临激烈竞争，但台州仍占有三分天下的地位。而椒江智能马桶产业占据台州该产业的2/3，尤其是小镇的创建和国家智能马桶检测中心的落地，在全国智能马桶产业中具有较大的影响力。目前，椒江已成立智能马桶特色小镇（省级特色小镇第四批创建名单）、智能马桶产业创新服务综合体（省首批产业创新服务综合体创建名单）、国家智能马桶产品质量监督检验中心（全国唯一）、浙江大学台州研究院·智能马桶产业研究院等机构，为椒江甚至台州智能马桶产业提供质量检测和升级、产业链优化、技术研发等产业服务，得到省委省政府主要领导肯定。

二、主要困难分析

智能马桶产业总体体量较小，仅为卫浴行业中的一个较小的分支，目前全区拥有智能马桶规上企业3家，分别是星星便洁宝、怡和、摩尔舒，2022年规上产值6.52亿元，同比下降10.7%。椒江智能马桶产业增长乏力的主要原因为早期以OEM代工为主，但随着近几年厦门的强势崛起，潮州、佛山及其它等产区陆续增长，割占部分的OEM市场，使得订单大幅下滑。自主品牌建设方面有一定的建设成效，但受销售成本和售后体系投入成本大等影响，总体增长有限。

椒江智能马桶产业上游物料配套产业已形成较为稳定的供应链体系，但区域内的物料配套体系不完善，主要靠区外提供。如塑料、模具、五金等原材料来自于台州本土配套企业，约占成本的10-20%；核心电子控制板、主要电气部件等供应来自于厦门、深圳、苏州、宁波等，约占成本的25-30%；陶瓷受制于厦门、潮州等地，采购和运输成本较高，成本占比20%-40%。据综合调研反馈及国内主要产区的发展要素进行对比分析，厦门整体优势明显，椒江规模和产业集群较高，综合优势尚可，但价格优势不明显，成本优势相对较弱，主要受制于陶瓷，原因为非陶瓷产地。

三、对策措施

一是集中打造区域品牌。围绕线上和线下、实体和虚拟、区域和单体等多个维度，推广我区自主品牌智能马桶。做强龙头企业，推动中小企业嵌入大企业配套链，形成龙头引领、链条延伸、分工协作的梯度发展格局。加快推进智能马桶小镇建设，完善园区配套，促进产业集聚，在用地指标、项目引进、产业规划等方面提供有力支持。

二是加快技术攻关。对接大院名所建设智能马桶研究院和虚拟研究院，重点开展关键零部件技术攻关及产业化、智能马桶陶瓷底座材料替代、模塑精细化，加大电子信息、智能交互、健康环保等关键技术的推广应用。2022 年以来，我区设立台州设计小镇，出台《椒江区工业设计小镇产业招引政策》，积极招引杭州博乐工业设计、深圳智加工业设计、厦门拙雅工业设计、杭州飞鱼工业设计和南昌大学工业设计研究院等知名头部工业设计企业、新晋潜力设计机构 5 家，可为企业转型升级提供技术支持，助推我区智能马桶行业的高质量发展。

三是完善配套产业链。加快推进与广东合作，借助潮州陶瓷原材料优势，探索多形式的合作模式，尽快促成两地实质性合作成果。发挥港口优势，招引日本骊住集团等头部企业，尊重在潮州从事陶瓷制造业的浙商、台商返乡投资意愿，引导发展“地瓜经济”，进一步完善台州智能马桶产业链，摆脱椒江智能马桶产业发展的一大掣肘，补上我区陶瓷体采购成本高的短板。

四是培育专业人才。依托企业、高校、研究院所等，牵线企业与相关专业院校，为企业有针对性的培养专业化人才，定向培养懂本企业的生产工艺流程的人才。同时鼓励企业积极选派高层次专业人才和管理人员到大学院校、科研院所培训和深造，加大高水平人才培养力度。

感谢你们对椒江智能马桶行业的关心和支持！

联系单位：椒江区经科局     联系人：何琳琳

联系电话：0576-88986273    邮编：318000

台州市椒江区经济信息化和科学技术局

2023年7月31日

抄送：区人大常委会代表与选任工委，区政府办公室，洪家街道人大工委。

台州市椒江区经济信息化和科学技术局        2023年7月31日印发