各科室、医保中心：

现将《全面开展“能力大提升 作风大转变”作风提升年专项行动实施方案》印发给你们，请按照相关要求抓好贯彻执行。

                     台州市椒江区医疗保障局

                               2023年3月20日

台州市椒江区医疗保障局

全面开展“能力大提升 作风大转变”作风

提升年专项行动实施方案

为进一步改进工作作风，推动医保事业高质量发展，不断增强人民群众对医疗保障的获得感、幸福感和安全感，根据区委组织部关于印发《椒江区开展“能力大提升 作风大转变”作风提升年专项行动实施方案》的通知精神，结合本单位实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设系列讲话精神，扎实开展干部“作风提升年”活动，着力解决全区医疗保障系统干部队伍存在的观念陈旧、政令不畅、落实不力、纪律不严等问题，树立敢为人先、突破创新、令行禁止、勇于担当、勤政廉政的良好风气，进一步增强机关凝聚力战斗力，激发干部干事创业的主动性创造性，努力打造一支“忠诚干净担当和谐奉献活力”的高素质医保干部队伍，为推动全区医疗保障事业发展提供坚强有力的作风和队伍保障，为椒江高质量建设青年发展型城市贡献医保力量。

二、工作对象

区医保局全体干部。

三、时间要求

2023年3月至6月底。

四、工作任务

（一）聚焦政治站位，着力解决政令不畅问题。

1.抓好理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于作风建设、医疗保障工作等方面的重要论述，牢记习近平总书记关于闯新路、开新局、抢新机、出新绩的殷切嘱托，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作有效结合起来，不断增强理论水平，提高政治素养。

2.增强政治能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到上级党委政府的决策部署上来，提高政治站位，坚决做到“两个维护”、“四个服从”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定不移地贯彻执行医疗保障工作的各项决策部署。

（二）聚焦担当作为，着力解决观念陈旧问题。

3.强化创新意识。切实转变思维观念，敢于冲破传统思维模式，勇于打破条条框框的束缚，正确理解认识新发展阶段医疗保障工作面临的新形势新任务，全力贯彻新发展理念、构建新发展格局，真正实现医疗保障事业更加高效、更加公平、更加安全的发展。

4.敢于担当负责。不断增强事业心、责任感，敢于担当负责，勇于直面矛盾，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识、爱岗敬业的责任意识，以旺盛的斗志和饱满的激情做好各项医疗保障工作，形成组织严密、指挥有效、令行禁止的医疗保障干部队伍。

5.大力弘扬令行禁止、执行有力的作风。围绕台州市医疗保障局下发的“2023年县市区医保重点工作任务清单”及区委区政府中心工作部署执行到位有力；按时按要求对各项工作落实开展情况进行专项督导，大力弘扬令行禁止、执行有力的作风，着力解决有令不行、落实不力的问题。

（三）聚焦服务意识，着力解决落实不力问题。

6.大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。紧盯群众反映最为强烈的医保经办服务便捷、政策完善、结算及时、就医方便等问题，深入基层、深入群众开展大调研，掌握真实情况、了解实际困难、找准问题关键，提出具体解决方案和措施，切实做到问题清、情况明。围绕“六大片区”建设，大力弘扬真抓实干、务求实效的作风，解决工作浮于表面、措施不接地气、工作标准不高、自我要求不严的问题。

7.大力弘扬心系群众、热忱高效的作风。优化经办服务流程，完善全省通办事项，积极推进跨省通办事项；着力加强医保政务服务“好差评”制度建设，实行首问责任制、限时办结制、一次性告知制，规范服务行为；深入推进“互联网+医保”，继续做好医保电子凭证的推广应用，完善网上办事功能；开展医疗保障服务窗口标准化建设，统一规范管理 AI咨询热线电话，通过电话办、网上办、医保服务窗口办等多种渠道，方便老百姓就近办、一次办，大力弘扬心系群众、热忱高效的作风，着力解决服务意识不强、工作效能不高的问题。

8.强化业务培训。结合局机关“温暖机关建设”活动方案，开设“医保论坛”，进一步拓宽素质提升渠道，通过“走出去、请进来、站出来”等多种形式组织开展业务培训，加强对医保政策培训和业务知识学习，不断提升能力水平，克服畏惧怕难心理，锻造能干事、干成事、解决问题、破解难题的能力。

9.开展岗位练兵。以提高业务素质和职业道德为目标，通过专题讲座、业务竞赛、岗位练兵等多种形式，树立爱岗敬业、便民高效的服务意识，营造学知识、学业务、比技能、比敬业的良好氛围，全面提升干部职工的业务能力和服务水平。

（四）聚焦勤政廉政，着力解决纪律松弛问题。

10.大力弘扬积极正派、严守纪律的作风。严格执行各项规章制度及规定，不定期开展督查通报，发现问题严肃处理，大力弘扬积极正派、严守纪律的作风，着力解决精神不振、擅离职守、以私废公、散漫拖沓，不服从组织安排、不履行工作职责，不讲规矩、不守制度等思想散漫、纪律松懈的问题。

三、工作步骤

（一）宣传动员部署（3月底前）

成立局机关“作风提升年”领导小组，制定具体工作方案，3月30日前召开专题动员部署会，由一般干部和中层干部代表表态发言，确保“作风提升年”活动全面展开、全员参与、全面提升，持续营造机关内部人人讲作风、处处抓作风、事事改作风的浓厚氛围。

（二）组织学习研讨（4月底前）

4月15日前制定“作风提升年”主题教育学习计划，召开党组理论学习中心组学习、专题集中研讨，党支部“三会一课”、主题党日等方式，围绕习近平总书记提出的“八大本领”“五个过硬”和“七种能力”重要理论以及总书记对医疗保障事业重要论述精神，将《中国共产党廉洁自律准则》《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等党纪党规和法律法规；结合医疗保障服务民生实际，组织广大干部职工开展“开年三问”“作风建设”大讨论大表态活动，深入查找思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题，深刻透彻剖析原因。

（三）查摆作风问题（5月底前）

在4月底前地毯式铺开干部作风问题大排查工作，局全体机关干部严格对照“八大本领”“五个过硬”和“七种能力”具体要求，坚持目标导向和问题导向，把“上热下冷”“躺平佛系”等问题作为重点，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，对照检视出3条以上显性问题和隐性顽疾，并要深刻剖析问题原因形成《作风问题清单》和《作风问题整改方案》（附件3和附件4），再交分管领导审核把关，经分管领导签字后，于5月12日前交办公室。

（四）开展作风整顿（5月底前）

针对查找出来的问题，特别是对贯彻落实上级决策部署做选择、搞变通、打折扣的问题，坚持点面结合、全面整治，列出整改清单、责任清单，坚持边查边改、即知即改、立行立改，切实做到真改实改彻底改。

（五）全面总结评估（6月20日前）

结合全区医疗保障工作综合督查考核、行风建设专项评价、政务服务“好差评”制度建设督导、群众满意度测评、群众意见建议落实反馈情况等工作，全面总结“能力大提升 作风大转变”作风提升年专项行动活动开展情况。对“作风提升年”活动开展情况一次自查自评，全体机关干部在6月9日前对作风问题整改情况进行检查，填写《椒江区医保干部“能力大提升 作风大转变”作风问题整改情况表》（附件5），上交至办公室。6月20日前及时召开“作风提升年”总结会议，提炼工作成效和成功经验，鼓励先进，鞭策后进，深化作风建设，切实固化活动教育成效。

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立以主要负责同志为组长、班子成员为副组长的“作风建设年”行动工作领导小组，负责行动工作的组织领导，领导小组下设办公室在局办公室，明确专人联络。把作风建设纳入重要日程，明确责任分工，保证组织领导到位、责任分解到位、措施落实到位。

（二）开展广泛宣传。局机关全体干部要正确把握舆论导向，合理引导社会预期，切实保障我局“作风建设年”行动顺利开展。要积极回应社会关切，对反映作风方面存在的突出问题和舆情，及时妥善处理。要组织开展广泛宣传，及时总结开展作风建设的有效做法，形成一批可复制、可推广的典型经验。

（三）加强督促指导。结合市对县（市、区）医疗保障工作目标责任制考核、清廉医保建设等工作，科学合理制定“作风建设年”行动综合测评指标，明确工作任务和考核要点、考核依据和考核标准，对开展“作风建设年”行动情况开展全面督导。

附件：

1.椒江区医疗保障局“能力大提升 作风大转变”作风提升年专项行动领导小组

2.椒江区医疗保障局“作风建设年”行动计划实施表

3.《椒江区医疗保障局干部“能力大提升 作风大转变”干部作风问题清单》

4.《椒江区医疗保障局“能力大提升 作风大转变”作风问题整改方案表》

5.《椒江区医疗保障局“能力大提升 作风大转变”作风问题整改情况表》      

附件1

台州市椒江区医疗保障局

“能力大提升 作风大转变”作风提升年

专项行动领导小组

组  长：李媛    党组书记、局长

副组长：陈吉卫  副局长

缪铁军  党组成员

成  员：阮晨烨  办公室主任

吴候广  综合业务科科长

盛  波  区医疗保障事务中心主任

阮吉云  区城乡居民医疗保障服务中心主任

领导小组下设办公室在局办公室，阮晨烨同志兼任办公室主任，各科室、中心负责人，负责日常事务工作。

附件2

椒江区医疗保障局“作风建设年”行动计划实施表