市经信局:

丁海顺代表在台州市六届人大三次会议上提出的关于《关于加快长三角光电产业集群发展的建议》（椒第30号）的建议收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

一、发展现状

光电产业是椒江数字经济的支柱产业，2022年，“精密光电产业群”入选浙江省新星产业群，智能光电行业产业大脑成功入选省信息业产业大脑试点。今年2月，省委书记易炼红赴水晶光电调研，充分肯定椒江光电产业群建设工作。当前，台州市牵头以“一核三区”为产业布局打造“浙里光谷”，其中核心区位于椒江，为此，椒江区委区政府主要做了以下工作。

一、谋划“顶层式”发展赛道。全力谋划“顶层式”发展赛道，委托工信部产促中心，由清华大学罗毅院士领衔完成“浙里光谷”规划编制，并将主要工业用地指标应用于光电产业企业，推动“浙里光谷”建设。起草《椒江区特色产业链“链长制”工作方案》，同步编制《精密光电产业群培育三年行动计划》，目前椒江已经是全球最大的精密光电薄膜元器件生产基地、全球最大镀膜基地，已初步形成全产业链布局。

二、推进“支撑性”项目建设。为加快推进光电产业的发展，我们正在实施和谋划15个总投资共139.2亿元，涵盖光电感知元器件、新型显示领域、光电智能终端、光电材料等重点领域。重点推进总投资32亿元的年产8亿套移动智能终端精密薄膜光学面板项目、台州光电创新中心等重大项目建设，打造百亿级光电产业链上下游总部基地。

三、构建“全周期”产业生态。与中科院上海光机所签订了总投资28.7亿元的项目合作协议，共建上海光机所台州光电产业创新中心，同步共建光电检测共享平台、光电产业加速器，深入推进集“人才链-创新链-孵化链-产业链-服务链”于一体的产业培育全生命周期的生态圈建设，加快打造“产业技术孵化器+公共服务平台+产业加速器+产业园”相互支撑、联动发展的产业生态链条。目前台州光电产业创新中心已完成事业单位法人注册，确定理事会章程及展厅设计方案。光电产业加速器2个导入项目格灿光电、聚芯光子已注册成立，厂房装修与创新中心同步进行。

二、主要举措

一、加快提升平台能级。一是打造“聚能平台”，浙里光谷核心区944亩土地完成“三区三线”调整批复，水晶光电总投资46.6亿的2个项目列入省重大制造业项目，总投资28.7亿元的上海光机所台州光电创新中心招引落地；二是打造“论剑平台”，在成功举办长三角光电技术与产业发展高峰论坛基础上，未来五年我们也将每年举办一次以上全国性光电论坛和全球光电项目遴选路演活动，持续打响“浙里光谷”品牌；三是打造光电产业“展示平台”，依托台州光电产业创新中心，打造集调研指导、招商引资、行业推广、技术检测等的“一站式”展陈服务中心。

二、持续壮大企业队伍。一是鼓励企业不断增强内生动力,水晶光电“融合半导体制程的微纳光学元件的研发与应用”入选省“尖兵计划”重大科技专项。加快推动数字小微企业沿“省‘专精特新’中小企业—国家级专精特新‘小巨人’—‘隐形冠军’—‘单项冠军’—‘雄鹰企业’”路径成长，分类分年制定培育计划。目前已拥有数字经济领域上市企业3家、国家高新技术企业10家、省科技领军企业1家、雄鹰企业1家、省级“专精特新”中小企业2家。二是依托台州金融创新发展区、创谷基金小镇等，分期打造光电领域的百亿级产业投资基金，精准服务、精准孵化光电领域重点拟上市企业。

三、加快光电人才集聚。我区通过绘制产业人才地图，建立光电产业紧缺人才库，精准集聚高端人才，同时配套建设台州人才城，打造集医养、教育、文化、住房等于一体的15分钟公共服务优享圈。目前，通过外引内育，椒江区光电领域已集聚创新型研发人才千余人，其中国家级、省级“引才计划”3人，省“万人计划”1人，省领军型创新团队1个，海外工程师6人，高技能人才530多人。制定《椒江区高层次人才计划“500精英”高级人才（项目）管理和成长扶持实施办法》，优先支持智能制造、光电等产业领域人才来椒创业创新。今年以来，共有69名人才申报2023年第一批“500精英”创业创新人才，新落户“500精英”创业项目3个。

三、下一步计划

我们将坚决贯彻市委市政府关于“浙里光谷”的决策部署，将光电产业发展成为台州首位度、辨识度的新兴战略产业，为台州打造世界知名现代海洋城市、全球一流临港产业带做出椒江贡献、展现椒江作为、体现椒江担当。

一、始终坚持“项目为王”，大抓项目、抓大项目。

聚力重大项目引进，依托“浙里光谷”、台州湾数字经济产业园等平台，聚焦光电产业引育，加快推进酷哇机器人华东总部（6月5日已入统）、上海光机所台州光电创新中心等招引项目建设，力争擎朗服务机器人项目落地。推进重点项目建设，加快水晶光电4.7亿套光学组件、久凯电力智能电容器等项目建设，力争下半年开工建设水晶光电年产8亿套移动智能终端精密薄膜光学面板、光电创新中心导入产业化项目、光电创新中心加速器智能工厂等项目。落实全周期服务机制，针对每个重要项目建立专属推进专班，全过程指导、全周期服务，专人专项负责跟踪项目的建设进展，确保项目快引、快落、快建、快用。做好土地要素保障，提速政策处理，特别是推进台州湾数字经济产业园3000亩、“浙里光谷”核心区944亩土地尽快成为熟地，继续将主要工业用地指标应用于光电企业，为光电大项目落地提供土地保障。

二、坚持龙头引领，推进产业链供应链生态体系建设。

重点依托水晶光电打造光电产业链上下游企业共同体，以龙头企业带动产业整体提升，实现“做大一个、跟进一批、带动一片”，逐步形成光电全产业链布局。支持鼓励龙头企业围绕产业链条开展以技术和人才为核心的并购重组，有效整合产业链上下游及内外部资源，做大做强光电产业生态圈。完善梯度培育体系，壮大企业队伍，结合“科技双倍增”“专精特新”“凤凰计划”等行动，分类制定企业培育计划。尽快上线智能光电行业产业大脑，推动光电产业资源的集聚共享。

三、坚持创新驱动，提升产业的核心竞争力。

推进台州光电创新中心、光电检测共享平台、光电产业加速器落地，加快建成EUV光刻光源研发实验室，光电装备概念验证中心、省级新型研发机构，孵化一批高成长性企业。充分发挥企业创新主体作用，鼓励龙头企业在产业链跃迁中“挑大梁”，大力度支持水晶光电创建浙江省创新联合体。

联系单位：椒江区人民政府办公室  联系人：林淼

台州市椒江区人民政府    

2023年6月15日