今年以来，海门街道认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话和各级安全生产工作会议精神，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，继全市安全生产“遏事故”攻坚战工作会议后，严格遵守《浙江省第二轮安全生产综合治理三年行动计划》、《台州市安全生产综合整治三年行动计划总体方案》和《台州市椒江区安全生产综合整治三年行动计划总体方案》要求，结合街道实际情况立即部署，迅速开展各领域安全生产隐患排查和整治情况。现将今年工作总结如下：

一、强化红线意识，完善安全生产责任体系

4月14日，街道组织全体机关干部，各村、社区主任和分管安全负责人，重点企业分管安全负责人、安全员，街道各专业安委办负责人召开了安全生产工作部署会。街道主要负责人进行工作部署，牢固树立安全“红线”意识，全面落实安全生产主体责任，切实把安全生产工作措施、安全监管责任落实到各个层面、各个环节和各个岗位。一是加强组织领导各村、社区、股份经济合作社、各安委会成员单位、相关企业单位要提高站位，精心谋划，周密部署，层层抓好组织实施。街道成立由党工委书记、办事处主任共同任组长，相关副主任任副组长，各专题和专项整治牵头线办主要负责人为成员的领导小组，成立街道安委办主任为组长、各专项整治牵头线办负责人为副组长、各专项整治牵头线办相关人员为联络员的工作专班。工作专班实行相对集中办公，健全落实会商研判制度，推动重难点问题解决。二是明确主体责任。全面推行企业全员安全生产责任制，街道安委会与辖区49家规上企业、危险行业企业签订《安全生产综合目标管理责任书》，明确各生产经营单位主要负责人安全生产第一责任人职责。切实将目标责任落实到最基层，确保安全生产主体责任真正落到实处。三是细化网格管理。将驻村干部、行政村主职干部年度绩效与安全工作绩效考核相挂钩，调动干部工作积极性。街道与各行政村签订《安全工作目标管理责任书》，明确村级组织在安全生产中负有的责任，并按要求配强、配齐116名网格员，确保每个行政村、社区至少有1名以上网格员开展安全巡查。四是强化督导问责。街道要将三年行动纳入安全生产考核巡查和村、社区、股份经济合作社干部绩效考核内容，加强动态检查和过程监督，发挥考核牵引推动作用。

二、加强宣传教育，努力营造浓厚安全氛围

为了迎接中国共产党成立100周年，我街道紧紧围绕今年“落实安全责任,推动安全发展”的安全生产月活动主题，并紧密结合本街道今年安全生产重点工作，开展了一系列“安全生产月”活动，一是高度重视，加强组织，精密部署。海门街道把“安全生产月”活动提高到重要高度，认真筹划部署，层层压实责任。制定了“安全生产月”活动实施方案，并于2021年6月7日在街道召开了“安全生产月”部署会，加强了活动组织实施的整体协调联动，确保活动有序开展，有效落实。6月11日上午，海门街道组织班子成员开展“安全生产月”学习活动，专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。把党史学习教育成果转化为推动安全生产事业高质量发展的强大动力。6月15日下午，海门街道召开班子成员扩大会议，传达学习《省安委办关于坚决贯彻习近平总书记重要指示精神全力做好当前安全防范工作的紧急通知》的重要精神，并针对当前街道安全情况召开巜消防安全、安全生产形势分折研判会》，会上，各片、各专业安委会负责人就当前分管领域的整体安全形势和存在的隐患作了分折汇报。陈再灵书记要求，要继续开展更全面更深入的安全生产隐患排查整治，高度重视，决不放松，为平安护航建党百年营造良好氛围和安全稳定的社会环境。二是积极开展“安全生产月”主题活动。6月1日，海门街道应急处置中心工作人员对浙江博弈科技股份有限公司员工开展消防安全宣传教育培训并指导开展灭火和应急疏散演练。随后举行安全宣誓仪式和安全签字仪式。6月10日，海门街道联合鑫鼎安全服务公司在慧谷科创园开展安全生产月进工业园区活动，工作人员向企业员工发放安全宣传资料并现场解答安全问题。6月17日上午，办事处常务副主任陶武君带队联合中正安全服务公司在义乌回归园开展安全生产月进工业园区活动，工作人员向企业员工发放安全宣传资料并现场解答安全问题。现场，工作人员对企业员工进行心肺复苏等急救技能培训。6月17日上午应急处置中心人员在老粮坊开展消防知识宣传，活动中，消防人员向来访群众讲解生活中的消防知识，灭火器的使用方法等。三是继续推进百万员工大培训工作。强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”，实现“三个全覆盖”，提升一线从业人员的生产安全应急处置和逃生能力。在丰田喷雾剂、慧谷科创园、义乌回归园开展3期400人次的百万员工大培训。消防安全每月紧紧围绕“一月一主题”开展各类宣传活动。从6月至7月底全面开展护航建党100周年“消防安全进万家”和“全国第20个安全生产月”主题宣传活动。截至目前，共组织培训41场所，其中百人上31场次，发放宣传资料1.5万余份。

三、全面排查隐患，切实筑牢安全生产防线

大力推进安全生产大检查行动，全面深化安全生产隐患排查治理，进一步构建双重预防机制，遏制重特大事故。一是结合第三方安全服务公司迅速开展对在册的292家工业企业排查，重点走访涉爆粉尘企业和危化品生产，有库经营企业。对其中高危的4家金属粉尘企业和7家危化品生产企业、5家危化品有库经营企业进行重点排查。今年走访检查企业449家次、发现隐患612项、开具责令限期整改指令书101份，二是全面推进消防“五大领域”排查整治。截至目前累计检查出租房、九小场所、生产企业、高层建筑、人密场所等“五大领域”15920家次，排查隐患6120项，责令限期整改1887家。

四、狠抓专项整治 ，确保安全生产局面稳定

着力开展重点行业和重点领域安全生产排查治理专项行动，持续巩固和扩大街道安全生产隐患治理成果，切实把安全生产大检查推向深入，全力维护街道安全生产良好局面。

企业安全生产方面。结合当前安全生产“遏事故”攻坚战行动，努力实现“遏重大、防较大、减总量”的工作目标，开展了企业安全生产隐患大排查大整治专项行动。组织了100多人次对慧谷科创园、义乌回归园、太和工业园区的企业隐患排查。今年对企业安全生产违法行为和单位，立案查处20家，罚款金额共39.48万元。

为开展普查工作创造良好的舆论环境。组建中坚团队分行业分领域开展普查培训、指导，确保风险普查深入每个企业，在第三方机构的配合下进入各企业（单位）自行下载APP，并用企业主要负责人或熟悉企业安全生产情况的管理人员手机注册帐号，登入平台根据相关领域要求填报企业基本情况及安全生产风险普查内容。

消防安全整治方面。有序推进服装加工行业消防安全专项整治，共完成排查整治9家；全面开展合用场所“违规住人”消防专项整治，吸取“4.14”临海沿街店铺亡人事故；全面开展消防领域风险普查工作，共排查上报193家“九小场所”。重点开展出租房消防隐患反弹集中整治行动。由于出租房隐患反弹严重，街道组织消防、流管、驻片驻村、村两委、网格员等针对重点村（合作社）从5月开始开展为期3个月的出租房消防安全整治行动。东丰村经过将近一个月的铁拳整治已经取得良好的成效，东辉村、岩头村、枫山股份经济合作社等有序推进中。截至目前，消防执法140起，共处罚7050元，派出所教育12人。

森林防火灭火。组织森林防灭火队员和各村干部、护林员开展重点山林日常巡查。对山上的灭火水箱进行了多次检查，新建灭火水箱5只。今年组织两次森林防灭火队员开展实际操作演练，并为队员们从新配发了防火服装和装备，提升了队员的战斗力。组织三名队员到大陈岛参加森林防火灭火培训。组织三名队员参加椒江区森林灭火队，在全市森林灭火大比武中取得第二名的好成绩。

燃爆物品安全。今年组织街道执法人员配合区应急管理局对辖区内的上报的11家烟花爆竹销售网点进行了综合评定，对最后获批准的11家进行销售前、中、后的安全隐患排查和监管。

防汛抗台自然灾害。进一步细化和充实预案，规范和完善街道避灾中心各项功能，对所有物资和配套设备进行检修，整理和规范了街道应急物资储备仓库，建立了相应的台账。进行了必要物资的补充。为顺利完成今年两次抗台工作保驾护航。积极配合区应急局开展全国基础自然灾害风险普查工作并圆满完成海门街道的普查登记。

存在的主要问题。一是部分企业主安全主体责任意识不强。法律意识淡薄，重生产轻安全，从业人员的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下。特别是建筑工地、低、小散企业员工文化素质较低，没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。部分居民安全意识不强、违规出租房屋、违规在经营场所驻人和明火做饭、违规停放电瓶自行车和充电等。

二是机构改革之后职责分工尚未理顺。各安全部门的职责有一定的调整，我们在日常的工作分配和与区部门对接时不够顺畅。

三是街道安全工作的人员力量薄弱。特别是街道应急处置中心人员配置不足、且不够专业，导致出现检查不到位、整改不彻底的现象。

下半年工作思路

我们将认真贯彻落实上级安全生产工作部署，坚决杜绝较大以上安全事故，全力减少一般事故。

一是聚焦本地生产企业和公共安全领域两大工作重点，进一步加强安全风险分级管控和隐患排查治理，逐一落实管控责任措施，努力减控风险，少出事故。同时，全面加强和完善考核制度，促进企业安全生产主体责任落实。加大安全生产宣传教育培训力度，不断提高从业人员安全技能和水平，力争“零伤亡、 零伤害、 零事故”，全力保障辖区安全生产形势持续稳定。

二是继续强化消防“五大领域”整治

（1）出租房领域：继续利用好发挥好出租房整治“东丰模式”，以点带面，发动驻片驻村、村两委的力量，全面铺开整治。

（2）“九小场所”领域：发动村、社区网格力量，开展全面风险普查，对于存在违规住人等严重消防安全隐患问题的一律进行严厉打击。进一步捋清村、社区管理权责问题。

（3）高层领域：无物业高层整治由街道牵头，将组织社区召开整治推进会、协商会，切实一步步落实5家无物业高层整治工作。有物业高层联合区行政执法局抓好面上排查工作，重大消防隐患问题及时抄告区消防大队。

（4）企业领域：加强检查指导与行政处罚相结合，帮助企业整治，消除消防安全和安全生产隐患。