台州现代医药高新技术产业园区管委会

上半年总结和下半年计划

上半年，管委会按照区委、区政府的战略布局，坚持“稳中求进”工作总基调，科学谋划、攻坚破难，全面推进工程建设、低效用地二次开发、园区生态环境整治、特色小镇创建及五大攻坚专项行动等重点工作，以改善生态环境为核心，以工程项目建设位抓手，奋力建设产业兴旺、生态宜居、治理有效的医化园区。现将2022年上半年工作总结如下。

一、培育优强企业，促进工业经济高质量发展

以园区建设为中心，以新医药健康城建设为契机，加快产业结构和空间布局优化调整。着力抓好新落地工业项目稳步推进，对接安耐杰、泰田机械、禄美食品、长鹰信质、瑞达机械、衣拿、杰克机床、辰升科技、赞生药业等多个项目进度。2022年上半年园区实现规上工业总产值157.58亿元，同比增长3.4%；规上工业增加值41.20亿元；工业投资6.09亿元；财政收入8.88亿元；规上工业企业利税收入20.79亿元。

二、盘活土地资源，推进城市二次有机更新

践行新发展理念，科学合理利用土地资源，启动外沙低效工业用地二次开发，涉及土地面积约810亩，建筑总面积约18万平方米，分阶段实施开发，截至上半年完成109亩集体土地征收工作，11家企业签订拆迁协议，共拆除建筑面积约1.3万平方米。借“五大攻坚”行动东风，完成景元东路北侧、太和路西侧地块经营性地块政策处理、教堂临时点搬迁、民辉村村留地处置三大难题，完成岩头村75亩村留地收回工作，完成252亩工业用地出让和老教堂区块商业用地出让。

三、紧抓大项目建设，重点工程有序推进

进一步加大对重点工程项目建设的推进力度，积极营造良好的项目建设环境和氛围，园区重点工程建设进展顺利。工业污水处理厂工程正在办理施工许可证，外沙岩头公共管廊工程即将发布EPC项目招标公告，岩头非正规垃圾填埋场前期已完成应急管控，固废处置工程已发布正式招标公告，花蝶闸雨水调蓄池及配套工程已进场施工，枫南东路（八条河-沿海高速）已办理工程规划许可证，岩头桥两岸绿化景观工程二期即将完工，委托中国环科院编制医化园区土壤地下水协同防治方案，四维地块土壤修复工程一期完成验收，原台州市宁江化学厂地块修复工程即将完成修复方案编制，医化园区提升工程二期项目正在申报2.3亿元专项债。

四、精准聚焦多方联动，筑牢安全风险管控防线。坚持“预防为主、综合治理”方针，扎实推进“平安园区”建设。对园区内5家重点危险源企业6个重大危险源进行2轮全覆盖检查，对园区内5大重点工艺进行全流程地毯式排查，上半年累计检查企业192家次，出动人员395人次，发现594条隐患已全部整改，在安全风险评估复核中，综合得分76.2，达到一般安全风险（C类），位列台州第二。开展环境整治工作，对园区内35个点位开展巡视检查，查处三起渣土乱倾倒案件，涉案现场土方量约300立方米，涉案车辆多达24辆。

五、以服务基层为核心，全面优化营商发展环境

以服务企业服务基层优化营商发展环境为目标，在区行政服务中心指导下，建成园区企业服务中心，不断健全和扩充审批事项，帮助园区企业就近办理涉企审批事项，基本实现企业办事不出园。开展保障房D区块项目建设，总建设用地约46亩，计划投资约4亿元，拟建安置房约450套，满足海门街道东部三村10年增长的安置需求，保障拆迁安置户的权益，目前正与区资规分局一起审核建设管理协议，计划下半年完成土地出让。

六、坚持全面从严治党，强化党组织建设

紧扣“清风椒园”机关党建品牌，开展“党建引领、从严治党、数字经济、营商环境、工业园区、医药高地、招大引强”七大提升工程。在重点项目推进过程中，将十九届六中全会、省第十五次党代会等会议精神转化为工作动力，攻坚破难。在疫情防控一线发挥党组织战斗堡垒作用，开展党员志愿服务70余次；在全面从严治党中，实施“清廉工程”，重塑年轻干部教育管理监督工作，提升青年干部思想防线。

下半年，管委会在区委、区政府的坚强领导下，围绕人口集聚总战略，聚焦“八大工作理念”，提速提效，从以下六个方面发力，助推椒江建设成为青年发展型城市。

一、聚焦产城融合，做大做强医药产业园

依托医化园区现有产业优势，加快建设“医药阵地”，打造“三中心一总部”，即医药研发中心、成品药制剂加工中心、符合“六化”验收标准和 GMP 规范的原料药生产中心及区域性的医药企业行政和销售总部；依托医药上市企业总部基地打造现代医药产业创新平台，推进建设区域性现代医药公共中试基地；发挥医药龙头企业优势和创新主体作用，建设医药创新孵化中心、生物合成工程研究中心、海洋食品研究院等生物医药产业创新服务综合体，形成一批创新能力强的医药产业综合体，吸引高端人才来椒共创大业。

二、聚焦全域城市，开展城市二次开发

加快“五大攻坚”行动攻克力度，全力推进椒江东部区块做地开发计划、村留地开发建设工作，收回的村留地一部分作安置用房，其余的将根据周边配套，建餐饮、零售、综合性超市等，丰富周边业态，从而带动东部区块的活力，吸引周边区域群众在此安居乐业，有力推进城市有机更新、城市形象改善，加快高质量发展建设现代化湾区新府城。

三、聚焦空间拓展，做好土地要素保障

椒江外沙岩头工业区是东部产业活力新区开发建设的重点区块。要持续推进外沙低效工业用地二次开发，遵循园区一盘棋的高度统一规划、合理布局，坚持城市发展、土地利用总体、生态环境功能区等三大规划合一，科学规划工业、交通、绿化用地及城市配套基础设施，向存量土地要发展增量。围绕数字化、信息化、绿色健康发展趋势，引导生态绿色产业落户园区，推动产业智能化升级。建立健全“亩均论英雄”的导向机制，最大限度盘活土地，形成产业绿色、可持续发展的空间，让园区内企业安心搞生产，外地优质企业顺利落户。

四、聚焦招大引强，加快推动医化产业强链补链延链

一方面，立足医化园区现有产业基础和特色优势，以“绿色制造、国际高端”为导向，加快引进医化产业关联度强、市场潜力大的配套企业，积极推动医化产业向上下游延伸，加速形成产业集群竞争优势、规模效益和扩散效应。另一方面，拓展医化相关服务和新兴产业，结合椒江对高端新材料、环保产业的需求，抢抓风口，瞄准技术发展趋势，深度挖掘产业增值空间，加大招商引资力度，积极引进新材料、环保等新兴产业和研发检测、医药商业等化工相关生产性服务业，提升产业发展水平。

五、聚焦城市气质，打造椒江码头文化

加快岩头桥两岸绿化景观工程二期施工，对二条河入江口即岩头桥两岸进行改造提升，呈现总体形象、打造沿江景观带。二期工程将与岩头桥西岸（一期港航地块）串联、链接，形成功能互补、交通连续、风格统一的景观场所，打造成集市民集聚、活力运动、休闲恬息、工业探索等一体化复合公共开放空间。考虑周边主要是以化工厂、造船厂、码头等企业为主，场地服务针对人群主要以厂区工作的职工、附近居民为主，整个空间具有浓厚的场地记忆和码头时代特征，将打造成砂场、码头改造综合整治提升样板工程。

六、聚焦城市安全，织密园区安全生产“防护网”

始终坚持“以人民为中心”，切实做好“外防输入、内防反弹”及常态化疫情防控各项工作，努力巩固来之不易的防控成果，降低疫情输入传播风险，强化网格队伍建设，配合街道、村镇、社区、企业等单位做好新冠肺炎疫情防控政策宣传和人员信息摸排工作，坚决筑牢疫情防控安全屏障。以全面贯彻实施化工园区整治提升为主线，坚守不发生较大以上安全事故为底线，重点抓好安全巡查制度、安全专项整治、安全整治提升，切实做好“五个一体化”项目提升，推动医化园区应急管理体系和能力现代化。