信息索引号: 11331002002668741Q/2021-142947  主题分类:
 体裁分类:  发布机构: 区经信和科技局(区中小企业局)
 成文日期: 2021-09-23  公开方式: 主动公开

台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)2020年度部门决算

发布日期: 2021- 09- 23 16: 30 访问次数: 信息来源: 椒江区人民政府

一、部门(单位)概况

(一)部门(单位)职责

区经济信息化和科学技术局贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于经济和信息化工作、科技创新工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对经济和信息化工作、科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:

1.拟订并组织实施工业和信息化领域的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议。

2.监测分析全区经济运行态势,组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施,协调解决经济运行中的重要问题。

3.贯彻实施新型工业化发展战略,统筹推进制造强区建设。组织拟订并实施工业经济发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。

4.负责企业技术改造投资管理,牵头推进重点工业项目实施。培育发展新兴产业,改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展、中小企业发展财政专项资金使用的重点领域和方向。

5.指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造,推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。推进工业和信息化领域军民融合,承担国防动员有关任务。负责协调全区春运工作。

6.牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重点示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

7.组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。

8.统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划,承担数字椒江相关工作。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能等产业培育发展和推广应用,扩大和升级信息消费。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型,协调推进信息技术公共服务平台建设。

9.组织推进全区信息化工作。协调推进社会信息化、城市大脑、智慧城市建设,承担网络强区相关工作。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。

10.负责工业和信息化行业管理,推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展医药化工、缝制设备、智能马桶、光电子、汽车零配件等产业。

11.培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业减负降本,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推动企业完善治理结构和创新管理。

12.负责促进中小企业和民营经济发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。指导监督直属企业安全生产等工作。

13.贯彻实施创新驱动发展战略,拟订全区科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。统筹推进全区科技体制改革,会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设,推进重大科技决策咨询制度建设。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全区基础研究、科技攻关、成果转化。协调管理和监督实施区级各类科技计划。牵头建立统一的区级科技管理平台,组织实施创新调查制度。组织协调基础研究和应用基础研究,拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研发和创新。牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作,推进企业科技研发机构建设,推动企业科技创新能力建设。指导全区创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。会同有关部门推进各类科技园区建设,推动科技创新大平台建设。负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导推进科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。

14.拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施,促进联合攻关、技术转移和成果转化及产业化。完善科技成果转化机制建设。负责科技成果管理。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技军民融合发展相关工作。指导全区科技保密工作。拟订科技对外交往与创新能力开放合作的政策和措施,组织开展科技合作与科技人才交流,牵头推进引进大院名校共建科技创新载体。负责组织科学技术奖励的申报工作。

15.负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训规划、政策和年度计划并监督实施。负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。

16.完成区委、区政府交办的其他任务。

17.职能转变。

(1)以推进供给侧结构性改革为主线,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化“亩均论英雄”改革,提高全要素生产率,推动信息化和工业化融合发展,建设以数字经济为核心的制造强区。

(2)强化工业和信息化发展战略规划、政策标准的引导和约束作用,加强全区经济运行态势的监测分析,关注行业和企业发展动态,协调解决经济运行中的重点问题。

(3)深入推进“最多跑一次”改革,减少微观管理事务和具体审批事项,最大程度减少对工业和信息化领域市场资源的直接配置,提高资源配置效率和公平性,进一步激发市场活力,创造良好的营商环境。

(4)围绕贯彻实施创新驱动发展战略、创新强区、开放强区、人才强区工作导向,推进创新型城区建设,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管、绩效管理和科研诚信建设。

(5)从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的科技管理平台。减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。进一步改进项目评审管理机制,政府部门不直接管理具体科研项目,推进项目管理专业机构建设,委托开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收和绩效评价等工作。进一步改进科技创新平台的评估机制,重在加强科技创新平台的规划布局和绩效评价。

(6)进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,指导协调全区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

18.有关职责分工。

(1)与区委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。区经济信息化和科学技术局组织推进全区信息化发展工作,牵头拟订全区信息产业发展、信息化和工业化融合发展等信息化领域产业、应用的规划和政策措施并组织实施。区委网络安全和信息化委员会办公室统筹协调全区信息化发展工作,组织拟订全区信息化发展总体规划。

(2)与区发改局的有关职责分工。区经济信息化和科学技术局负责拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。区发改局负责节能降耗、能源“双控”和煤炭消费减量替代的综合协调工作,拟订并组织实施节能地方标准和能源“双控”政策,按规定负责固定资产投资项目的节能审查,指导监督全区能源监察(监测)和行政执法工作。

(二)部门(单位)机构设置

从预算单位构成看,本单位内设:办公室、人事教育科、综合运行科、企业与产业一科、企业与产业二科、投资与技术装备科、数字经济和信息化科、高新技术科、科技合作与成果转化科。

二、2020年度部门(单位)决算公开表

详见附表。

三、2020年度部门(单位)决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计30,098.24万元,支出总计30,098.24万元,与2019年度相比,各增加15,543.04万元,增长106.79%。主要原因是:省市区各级政策性专项资金补助增加,新增转拨给椒江区工投集团的台州湾数字经济产业园一期建设资金。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计29,469.71万元;包括财政拨款收入27,035.31万元(其中,一般公共预算17,021.01万元,政府性基金预算10,014.30万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计91.74%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入2,434.40万元,占收入合计8.26%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计29,489.88万元,其中基本支出1,319.42万元,占4.47%;项目支出28,170.46万元,占95.53%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计27,534.93万元,支出总计27,534.93万元,与2019年相比,各增加14,126.85万元,增长105.36%。主要原因是省级工业与信息化发展财政专项资金比上年增加2638.49万元,新增国家制造业高质量发展资金3400万元,新增台州湾数字经济产业园一期建设资金10000万元;财政拨款支出年初预算数8365.17万元,完成年初预算的329.16 %,主要原因是省、市级科技补助资金、盐务局退休人员生活补助、省级工业与信息化发展财政专项资金、国家制造业高质量发展资金、应急物资保障体系建设资金、医药储备贴息资金、台州湾数字产业园首期建设资金等未纳入年初预算,年中以追加预算的形式增加支出。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出17,021.07万元,占本年支出合计的57.72%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加5,295.56万元,增长45.16%。主要原因是:省级工业与信息化发展财政专项资金比上年增加2638.49万元,新增国家制造业高质量发展资金3400万元。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出17,021.07万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出28.93万元,占0.17%;科学技术(类)支出7,813.99万元,占45.91%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出504.72万元,占2.97%;卫生健康(类)支出81.99万元,占0.48%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出7,705.50万元,占45.27%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出80.94万元,占0.48%;粮油物资储备(类)支出805.00万元,占4.73%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为8350.17万元,支出决算为17,021.07万元,完成年初预算的203.84 %,主要原因是省市区各级政策性专项资金补助增加。其中:

教育(类)进修(款)培训支出(项)。年初预算为3.36万元,支出决算为28.93万元,完成年初预算的861.01%,决算数大于预算数的主要原因民营经济学院首期班培训费支出25.6万元。

科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为426.3万元,支出决算为554.49万元,完成年初预算的130.07%,决算数大于预算数的主要原因行政人员工资福利调整造成的。

科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为90.25万元,支出决算为82.3万元,完成年初预算的91.19%,决算数小于预算数的主要原因各项专项工作经费略有减少。

科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学管理事务支出(项)。年初预算为8.57万元,支出决算为8.57万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因不驻会人大政协兼职领导生活补助按规定发放。

科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为5731万元,支出决算为4615.92万元,完成年初预算的80.54%,决算数小于预算数的主要原因配套奖励资金等比年初预算减少。

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)。年初预算为0万元,支出决算为510万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加智能马桶产业创新服务综合体采购项目经费138万元,产业创新服务综合体建设经费92万元以及广微数据智能科技280万元,未纳入年初预算。

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)。年初预算为683.44万元,支出决算为521.14万元,完成年初预算的76.25%,决算数大于(或小于)预算数的主要原因事业人员变动和工资福利调整。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项)。年初预算为969万元,支出决算为969万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因科技补助资金按规定发放。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为552.57万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因省、市级科技补助资金支出增加未纳入年初预算。

社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)归口管理的行政单位离退休(项)。年初预算为66.02万元,支出决算为67.96万元,完成年初预算的102.94%,决算数大于预算数的主要原因离休干部增加的离休费等支出。

社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为52.04万元,支出决算为56.15万元,完成年初预算的107.9%,决算数大于预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为26.02万元,支出决算为28.12万元,完成年初预算的108.07%,决算数大于(或小于)预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算为123.92万元,支出决算为352.49万元,完成年初预算的284.45%,决算数大于预算数的主要原因年中追加盐务局退休人员生活补助支出。

卫生健康支出(类) 行政事业单位医疗(款) 行政单位医疗(项)。年初预算为25.76万元,支出决算为22.96万元,完成年初预算的89.13%,决算数小于预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

卫生健康支出(类) 行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项)。年初预算为22.40万元,支出决算为25.85万元,完成年初预算的115.40%,决算数大于预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

卫生健康支出(类) 行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为36.96万元,支出决算为33.18万元,完成年初预算的89.77%,决算数小于预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)工业和信息产业支持(项)。年初预算为0万元,支出决算为3721.5万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因新增省级工业与信息化发展财政专项资金,未纳入年初预算。

资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)一般行政管理事务持(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.06万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因设备购置未列入年初预算。

资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)。年初预算为0万元,支出决算为542.24万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加中小企业发展专项资金542.24万元,未纳入年初预算。

资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为41.7万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加疫情期间复工复产补助资金,未纳入年初预算。

资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为3400万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加国家制造业高质量发展资金,未纳入年初预算,年中追加拨入。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为85.13万元,支出决算为80.94万元,完成年初预算的95.08%,决算数小于预算数的主要原因人员变动和缴费基数调整。

粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)医药储备(项)。年初预算为0万元,支出决算为12万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加医药储备贴息资金,未纳入年初预算。

粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)应急物资储备(项)。年初预算为0万元,支出决算为793万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因增加应急物资保障体系建设资金,未纳入年初预算。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1,313.04万元,其中:

人员经费1,162.04万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费151.00万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出10,014.30万元,占本年支出合计的33.96%。与2019年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加8,840.70万元,增长753.29%。主要原因是:新增台州湾数字经济产业园一期建设资金。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出10,014.30万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出10,014.30万元,占100.00%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为15万元,支出决算为10,014.30万元,完成年初预算的66762 %,主要原因是新增转拨给椒江区工投集团的台州湾数字经济产业园一期建设资金。其中:

其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(项)。年初预算为15万元,支出决算为14.3万元,完成年初预算的95.33%,决算数小于预算数的主要原因项目支出减少。

其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为10000万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因新增转拨给椒江区工投集团的台州湾数字经济产业园一期建设资金。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情

本部门(单位)2020年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本年国有资本经营预算财政拨款支出无预算安排无实际支出。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为1.84万元,支出决算为1.84万元,完成预算的100%,2020年度“三公”经费支出决算数等于预算数的主要原因是科学合理编制预算,严格按照预算安排列支三公经费,不足部分年中预算调整追加,多余部分年末财政收回,因此全年预算数等于决算数。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2019年度相比,减少1.74万元,下降100.00%,主要原因是2020年无人员公务出国(境);公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2019年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是2020年无公务用车购置及运行维护费支出;公务接待费支出决算为1.84万元,占100.00%,与2019年度相比,减少1.41万元,下降43.39%,主要原因是接待有关部门考察和合作的人次比上年度大幅减少。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是无人员公务出国(境)。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容包括:无因公出国境开支。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置及运行维护开支。

公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置开支。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费预算数为0万元,支出0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车运行维护支出。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2020年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

(3)公务接待费预算数为1.84万元,支出决算为1.84万元,完成预算的100%。主要用于接待支出。决算数等于预算数的主要原因是科学合理编制预算,严格按照预算安排列支三公经费,不足部分年中预算调整追加,多余部分年末财政收回,因此全年预算数等于决算数。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待17团组,累计103人次。

外宾接待支出0万元,主要用于接待0团组,0人次。

其他国内公务接待支出1.84万元,主要用于开展与相关单位交流工作、接受相关部门检查指导工作等发生的接待支出。接待17团组,103人次。

(十)机关运行经费支出说明

2020年度机关运行经费年初预算数为147.89万元,支出决算为151.00万元,完成年初预算的102.1%,决算数大于预算数的主要原因行政人员调动;比2019年度减少19.31万元,下降11.55%,主要原因是因为经信局和科技局机构合并后行政人员有所减少。

(十一)政府采购支出说明

2020年度政府采购支出总额330.70万元,其中:政府采购货物支出22.80万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出307.90万元。授予中小企业合同金额330.70万元,占政府采购支出总额的100.00%。其中,授予小微企业合同金额330.70万元,占政府采购支出总额的100.00%。

(十二)国有资产占有情况说明

截至2020年12月31日,本部门(单位)共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金15171.52万元,占一般公共预算项目支出总额的207.6%。

组织对2020年度台州湾数字经济产业园一期1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金10000万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。

本年没有开展部门评价。

本年本部门(单位)没有开展整体支出绩效评价。

本年没有对下属部门或单位开展整体支出绩效评价。

2.部门(单位)决算中项目绩效自评结果

台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)在2020年度部门(单位)决算中反映专利产业化及创新券项目绩效自评结果。

专利产业化项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分30分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为200万元,执行数为200万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是2020年椒江区企事业单位申报专利产业化项目14项,10个项目成功立项,分别给予一次性补助20万元;二是通过对企业专利产业化项目给予的补助,不仅使我区企业拥有的发明专利权稳步增长,带动了企业的研发积极性,促进全区整体产业技术的提升,更推动了椒江区产业结构的转型升级,促使各种节能环保、低能耗、低排放的高科技技术项目带来良好可持续发展影响。发现的问题及原因:一是社会知识产权意识有待提高。尽管知识产权宣传力度持续加大,一些企业和民众的知识产权保护意识仍较淡薄。二是企业知识产权转化能力有待提升。知识产权的最高层次是利益的再分配问题,专利技术的产业化、市场化,才是知识产权的最终归属。企业研发风险大,现金流吃紧,资金链不稳固,项目不能持续开展,投入研发的技术,只有少数的专利被产业化,并没有实现知识经济的效益。中小企业存在的“融资难”及知识产权专业人才紧缺问题,阻碍了专利技术的产业化、市场化进程。下一步改进措施:一是推进专利在创业创新中的引领作用,大力推进专利产业化项目开展,健全相关激励机制;二是协同知识产权方面专业人员走访企业,发现并挖掘企业特色专利项目,并鼓励、建议、引导企业采取相应措施,使专利产业成为企业盈利和发展的核心力量;三是鼓励企业开展专利导航,指导企业围绕企业发展战略,开展专利布点,提高企业承包核心竞争力。


台州市椒江区财政支出项目绩效评价报告









项目单位名称:台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)

项目名称:专利产业化

项目类型:经常性






评价时间:2021-04-12

一、项目基本概况





项目起止时间

2020-01-01

2020-12-31

年初预算资金(万元)

220.00

实际到位资金(万元)

200.00

到位率(%)

90.91

其中:本级预算资金

0.00

本级到位资金

200.00

到位率(%)


上级预算资金

0.00

上级到位资金

0.00

到位率(%)


其他资金

0.00

其他到位资金


到位率(%)


调整资金

-20.00

实际支出(万元)

200.00

完成率(%)

100.0%

二、评价指标:





分 类 指 标

目标值

目标完成情况

完成率(%)

设定分值

自评分值

一级

二级

三级

合计





30

经济性(10分)

职责明确

与“三定”方案相符度

相符

相符

100.00

3

3.0













政策依据

科学性

合理

合理

100.00

1

1.0

时效性

及时

及时

100.00

1

1.0

公共性

公开

公开

100.00

1

1.0

目标设定

目标明确性

明确

明确

100.00

1

1.0

目标合理性

合理

合理

100.00

1

1.0







运行成本

劳务成本控制

5%以下

5%以下

100.00

1

1.0

公用经费控制率

5%以下

5%以下

100.00

1

1.0







效率性(10分)

业务管理效率

制度健全并落实

健全

健全

100.00

2

2.0

项目程序实施

合理

合理

100.00

1

1.0

日常监管

完善

完善

100.00

1

1.0

资金管理效率

资金到位率

100%

100%

100.00

1

1.0

预算完成率

100%

100%

100.00

1

1.0

支付进度率

100%

100%

100.00

2

2.0

政府采购执行率

100%

100%

100.00

1

1.0

资金使用合规性

100%

100%

100.00

1

1.0

效益性(10分)

项目效果

项目实际完成率

100%

100%

100.00

4

4.0

项目质量达标率

100%

100%

100.00

1

1.0

项目实施考核情况

完善

完善

100.00

1

1.0

项目实施履职效能

到位

到位

100.00

1

1.0

资产管理

资产管理完整性

100%

100%

100.00

1

1.0

固定资产利用率

100%

100%

100.00

1

1.0







社会满意度

群众(服务对象)满意度

100%

100%

100.00

1

1.0













三、文字说明






 
  价
 
  简
 
  述

项目成效

2020年椒江区企事业单位申报专利产业化项目14项,10个项目成功立项,分别给予一次性补助20万元。通过对企业专利产业化项目给予的补助,不仅使我区企业拥有的发明专利权稳步增长,带动了企业的研发积极性,促进全区整体产业技术的提升,更推动了椒江区产业结构的转型升级,促使各种节能环保、低能耗、低排放的高科技技术项目带来良好可持续发展影响。

评价发现的问题

一是社会知识产权意识有待提高。尽管知识产权宣传力度持续加大,一些企业和民众的知识产权保护意识仍较淡薄。二是企业知识产权转化能力有待提升。知识产权的最高层次是利益的再分配问题,专利技术的产业化、市场化,才是知识产权的最终归属。企业研发风险大,现金流吃紧,资金链不稳固,项目不能持续开展,投入研发的技术,只有少数的专利被产业化,并没有实现知识经济的效益。中小企业存在的“融资难”及知识产权专业人才紧缺问题,阻碍了专利技术的产业化、市场化进程。

相应对策及措施

推进专利在创业创新中的引领作用。大力推进专利产业化项目开展,健全相关激励机制;协同知识产权方面专业人员走访企业,发现并挖掘企业特色专利项目,并鼓励、建议、引导企业采取相应措施,使专利产业成为企业盈利和发展的核心力量;鼓励企业开展专利导航,指导企业围绕企业发展战略,开展专利布点,提高企业承包核心竞争力
















创新券项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分30分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为205.89万元,执行数为205.89万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是深化科技经费管理制度改革,推进科技资源开放共享,推动大众创业、万众创新的重要举措,各地要通过多种方法手段,加大宣传力度,鼓励更多中小型企业申请使用,扩大受益面;二是向企业、创业者无偿发放,用于向科技服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新活动的制度安排。发现的问题及原因:使用创新券的企业家数偏少。下一步改进措施:一是强化宣传,提升企业使用积极性;二是搞好培训辅导,强化创新券普惠应用。


台州市椒江区财政支出项目绩效评价报告









项目单位名称:台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)

项目名称:创新券

项目类型:经常性






评价时间:2021-04-16

一、项目基本概况





项目起止时间

2020-01-01

2020-01-01

年初预算资金(万元)


实际到位资金(万元)

205.89

到位率(%)

100

其中:本级预算资金


本级到位资金

205.89

到位率(%)


上级预算资金


上级到位资金

0.00

到位率(%)


其他资金


其他到位资金


到位率(%)


调整资金

205.89

实际支出(万元)

205.89

完成率(%)

100.0%

二、评价指标:

0.00




分 类 指 标

0.00

目标完成情况

完成率(%)

设定分值

自评分值

一级

0.00

三级

合计





30

经济性(10分)

职责明确

与“三定”方案相符度

相符

相符

100.00

1

1.0













政策依据

科学性

合理

合理

100.00

1

1.0

时效性

及时

及时

100.00

1

1.0

公共性

公开

公开

100.00

1

1.0

目标设定

目标明确性

明确

明确

100.00

2

2.0

目标合理性

合理

合理

100.00

2

2.0







运行成本

劳务成本控制

5%以下

5%以下

100.00

1

1.0

公用经费控制率

5%以下

5%以下

100.00

1

1.0







效率性(10分)

业务管理效率

制度健全并落实

健全

健全

100.00

1

1.0

项目程序实施

合理

合理

100.00

2

2.0

日常监管

完善

完善

100.00

1

1.0

资金管理效率

资金到位率

100%

100%

100.00

1

1.0

预算完成率

100%

100%

100.00

1

1.0

支付进度率

100%

100%

100.00

2

2.0

政府采购执行率

100%

100%

100.00

1

1.0

资金使用合规性

100%

100%

100.00

1

1.0

效益性(10分)

项目效果

项目实际完成率

100%

100%

100.00

2

2.0

项目质量达标率

100%

100%

100.00

1

1.0

项目实施考核情况

完善

完善

100.00

1

1.0

项目实施履职效能

到位

到位

100.00

1

1.0

资产管理

资产管理完整性

100%

100%

100.00

1

1.0

固定资产利用率

100%

100%

100.00

1

1.0







社会满意度

群众(服务对象)满意度

100%

100%

100.00

3

3.0













三、文字说明






 
  价
 
  简
 
  述

项目成效

深化科技经费管理制度改革,推进科技资源开放共享,推动大众创业、万众创新的重要举措,各地要通过多种方法手段,加大宣传力度,鼓励更多中小型企业申请使用,扩大受益面。向企业、创业者无偿发放,用于向科技服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新活动的制度安排。

评价发现的问题

使用创新券的企业家数偏少。

相应对策及措施

1.强化宣传,提升企业使用积极性。
  2.搞好培训辅导,强化创新券普惠应用





















3.财政评价项目绩效评价结果。

财政组织对技术改造项目进行绩效评价,第三方中介机构尚未出评价结果,评价结果出来后以附件形式追加公开,详见附件。

4.部门评价项目绩效评价结果。

说明:部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出的绩效评价;财政评价项目是指以由财政部门开展的评价对象为本部门政策、项目或整体支出的绩效评价项目。


四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

20. 社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

21. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

22. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

23.卫生健康支出(类) 行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的医疗补助经费。

24.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指反映各部门安排的用于培训的支出。教育部门的师资培训、党校、行政学院等专业干部教育机构的支出,以及退役士兵、转业士官的培训支出,不在本科目反映。

25.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

26.科学技术支出(类)科学技术事务管理(款)行政运行:指反映行政单位的基本支出。

27.科学技术支出(类)科学技术事务管理(款)一般行政管事事务(项):指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

28.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他科学技术研究与开发(项):指反映其他用于技术研究与开发方面的支出。

29.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项):指反映国家为公益性行业、企业等提供信息、技术、中介等全方面服务和支持,建立健全技术服务体系等方面的支出。

30.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):反映其他用于其他科技条件与服务方面的支出

31.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项):指反映用于科学技术奖励方面的支出。

32. 科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):指其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

33. 资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):指反映用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。

34. 资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项):指其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。

35. 资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):指其他用于资源勘探工业信息等方面的支出。

36. 粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)医药储备(项):指反映医药专项储备支出。

37. 粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)应急物资储备(项):指反映用于救灾物资,防汛抗旱物资等应急物资储备的支出。

38.其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金支出(项)反映其他不能划分到具体功能科目的其他政府支出。


       附件1. 台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)2020年度决算公开文档.pdf

       附件2. 台州市椒江区经济信息化和科学技术局(本级)2020年度决算公开附表.pdf