台州市椒江区人民政府2016年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2016年度椒江区政府各部门、各单位、各街道(镇)椒渔农场的政府信息公开工作年度报告编制。

本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项共八个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告的电子版可在“椒江政务网”下载。如对本报告有任何疑问,请与椒江区政府信息公开办公室联系(地址:青年路404号,邮编:318000,电话:0576-88830316,传真:0576-88830316,电子邮箱:jjxxgkb@163.com)。

一、 概述

2016年,椒江区人民政府、各部门(以下称“区级机关”)及其各街道(镇)椒渔农场(以下称“各街道镇”)认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》),依法推进政府信息公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推动法治政府、责任政府、廉洁政府和服务型政府建设。截至2016年底,本区政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、统一认识,加强领导,进一步完善政府信息公开机制的建设。继续加强主动公开工作,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》,不断扩大公开范围,细化公开内容。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。强化机构和队伍建设,明确负责机构,加强力量配备。

2、加强政府信息公开平台建设,整合信息系统,提高政府信息公开网站的服务功能。严格落实信息公开属性源头认定机制,推进政府信息制作的源头平台建设,依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,标明理由。完善政府门户网站的政府信息公开平台建设,科学管理政府信息公开目录。同时把这两个平台进行对接,动态监测和管理政府信息。在尽可能主动公开政府信息的同时,进一步改善政府门户网站及其他政府信息公开平台界面的体验度,方便群众获取政府信息。

3、完善政府信息公开工作的考核机制,加强业务的培训和交流工作。充分征求各公开单位的意见,对做好政府信息公开工作的建议和经验进行充分的吸收,整理出科学完善的政府信息管理办法。对政府信息公开工作进行分季度的动态考核,及时提醒及监督有关单位的政府信息公开工作,努力做到及时准确。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

全区各级政府机关和各镇街道对政府信息进行了梳理和编目,截至2016年年底,累计主动公开政府信息102000多条。本年度新增的主动公开政府信息17100多条。

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和国务院办公厅《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)以及省政府办公厅《关于印发2016年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2016〕52号)和市政府办公室《关于印发2016年台州市政务公开工作要点的通知》(台政办发〔2016〕55号)等系列文件精神,全面检查我区工作要点的完成情况。制定了《2016年台州市椒江区政务公开工作要点和责任分解》,督查我区区级机关、各街道镇完成政务公开工作要点情况,并要求各责任单位上报相关台账资料。根据各责任单位的上报情况及我区的全面自查情况,我区较好地完成了2016年政务公开工作要点。

(二)公开形式

1.互联网

区级机关和各街道镇均在互联网上建立了网站,并设立政府信息公开(或政务公开)专栏。市民可通过网络查阅区级机关和各镇街道主动公开的政府信息;通过网站上的“依申请公开”栏目,可提交政府信息公开申请。

2.公共查阅点

区档案馆具有机读数据库目录120多万条,其中民生档案目录数据36万条,建立全文数据库,全文扫描5.2万页。2016年,接待公众查阅政府公开信息5617人次,借阅文件6083多卷。

区图书馆设立区政府公开信息查阅服务中心,配备专用电脑供读者查阅政府信息。2016年,接待各类读者3000多人次。

区行政服务中心全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息。

3.其他形式

区各级机关和各镇街道根据工作实际,通过报刊、广播、电视、微博、微信等媒体向社会公开政府信息。部分单位在区行政服务中心设立专门公开窗口和电子屏幕、电子触摸屏等公开政府信息。另外,还采取设立政务公开栏,提供政务公开手册或便民卡片等多种形式向社会公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

区级机关和各镇、街道共受理政府信息公开网上申请9件,当面依申请政府信息公开21件,通过书面受理的依申请公开件51件。在各区级机关中,申请涉及单位是区政府办公室、区国土局、区住建分局、区档案局、区国税局等。申请内容主要涉及土地补偿、规划、会议纪要、历史档案等方面。

(二)申请处理情况

2016年受理的81件政府信息公开申请,81件已全部答复,同意公开答复9件,同意部分公开答复3件,不同意公开答复0件。发生行政复议1件,行政诉讼1件,0件败诉。

(三) 收费情况

2015年区级机关、各镇街道均未因受理依申请公开收取费用。

四、咨询和投诉情况

(一)咨询情况

全区共受理市民咨询查询7000多人次,其中区工商分局办理企业查询5000多件,全区网上咨询90左右人次。

在区级机关中,接受咨询量较多的单位是:区统计局、区卫生局、区市场监督管理局等。重点涉及教育、统计数据、企业信息、医疗卫生等领域。

(二)投诉情况

2016年,收到政府信息公开投诉0件。

五、行政复议和行政诉讼情况

2016年,在区级机关和各镇街道中,收到有关政府信息公开行政复议申请件1件。

全区发生0起针对各级政府机关有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

六、工作存在的主要问题及改进情况

目前,全区政府信息公开工作在深化公开内容、丰富公开渠道、加强基础工作等方面还有待改进:

(一)  深化政府信息公开内容

以社会关注度高、公共利益性强、公众需求性大的政府信息作为突破口,不断深化政府信息公开内容。开展公共企事业单位办事公开,进一步推进政府部门办事服务公开,完善政府信息主动公开和依申请公开目录体系。

(二)  拓展政府信息公开渠道

推进电子政务建设,将区政府门户网站打造成政府信息公开第一平台;建立网上政府信息新闻发言人发布平台,向社会及时披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息;进一步规范区档案馆、图书馆等政府公开信息查阅点的管理;加强对镇、街道的政府信息公开的管理;进一步丰富镇、街道和公共企事业单位政府信息公开渠道,探索研究政府信息公开向行政村和社区的延伸。

(三)  加强政府信息公开基础性工作

加强新闻宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度;加强政府信息公开业务学习和培训,进一步抓好政府信息公开队伍建设,健全横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平;建立政府信息公开季通报制度,政府信息分类存档制度;加大政府信息公开监督、检查和考核力度,健全和完善政府信息公开各项制度,构筑政府信息公开制约保障体系。

七、工作人员和费用支出情况

我区专门处理政府信息公开的工作人员情况,根据《条例》要求,区级机关和各街道镇基本配备1到2名的工作人员,工作人员以兼职为主,区政府信息公开办公室有1名专职人员,2名兼职人员。2016年度全区信息公开费用支出情况,由于政府信息公开平台由区政府统一建设,故涉及政府信息公开专项预算费用的单位很少。

八、其他事项

2017年区政府继续推进政府信息公开平台的建设,根据《条例》、国家、省市有关要求,深化公开内容,进一步完善信息公开目录,细化办事指南,改善市民查阅政府信息的体验度。


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