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政策原文

一、制定背景

为优化营商环境，持续深化“标准地”改革，根据《企业投资工业项目“标准地”管理规范》（DB33/T2172－2018）和《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引（2022版）》等有关规定，特制定《椒江区企业投资工业项目“标准地”实施方案（2025年版）》。我区标准地方案部分政策条款可操作性不强，需要研究改进，以适应标准地制度继续深化改革的需要，因此，区发展和改革局、区经济信息化和科学技术局会同有关部门研究起草了《椒江区企业投资工业项目“标准地”实施方案（2025年版）》。

二、制定依据

1.《企业投资工业项目“标准地”管理规范》。

2.《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引（2022版）》

3.《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2021版）》

4.《浙江省工业等项目建设用地控制指标（2014）》

三、主要内容

（一）关于适用范围

该方案适用于椒江区企业投资工业项目，以新批工业用地100%按“标准地”出让（除负面清单外）为原则，要求全区各街道（镇）、经开区新增工业出让备案类项目全面实施“标准地”制度。

（二）关于实施程序

明确了企业工业项目“标准地”按出让前制定标准、签订履约协议、各部门优化审批服务、开展“标准地”项目竣工验收以及达产复核的程序进行。

（三）关于部门职责

明确了“标准地”工作涉及的相关部门、经开区以及属地街道（乡镇）各自的工作职责。

（四）关于项目要求

突出“亩产效益”“单位指标”导向，制定固定资产投资强度、亩均税收等九大主要指标。将土地使用权以及地上建（构）筑物处置等事后监管措施纳入合同管理，明确违约责任。

四、适用对象

浙江省台州市椒江区。

五、关键词解释

“标准地”是指出让时明确用地规划条件、固定资产投资强度、单位能耗增加值、单位排放增加值、土地产出、亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率和R＆D经费支出比等9项指标标准，企业拿地后签订“标准地”用地履约协议，建成投产后政府按照法律规定和合同约定进行验收的模式。

七、新旧政策差异

原《椒江区企业投资工业项目“标准地”实施方案（2023年版）》（椒政办发〔2023〕90号）将《椒江区企业投资工业项目“标准地”实施细则(2023年版）》作为附件发文，新文件不包含《椒江区企业投资工业项目“标准地”实施细则(2025年版）》。

六、文件解读机关情况

1.解读机关：椒江区发展和改革局   

椒江区经济信息化和科学技术局

2.解读人：许哲旎   王  攀

3.联系方式：0576-88971075    0576-88830701