政策原文

一、制定背景

为深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，全面落实区十届四次党代会第一次会议部署安排，有效增强宏观政策取向一致性，推动我区经济高质量发展，区发改局会同区级有关部门研究起草了《椒江区进一步推动经济高质量发展若干政策承接落实实施意见》。

二、制定依据

《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（浙政发〔2025〕3号）

《台州市人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（台政发〔2025〕5号）

三、主要内容

我区2025年“8+4”经济政策包括8个重点领域政策包和4张要素保障清单，共44条政策措施。

8个重点领域政策包：

一是推进教育科技人才一体发展，包括6项政策措施，全区财政预算安排5000万元，主要支持科学技术发展、人才引育等方面。

二是加快先进制造业发展，包括7项政策措施，全区财政预算安排3300万元，主要支持新型工业化和先进制造业集群高质量发展。

三是推进服务业高质量发展，包括5项政策措施，全区财政预算安排1500万元，主要支持现代物流、人力资源、文化旅游、金融服务等领域。

四是推进一流强港和交通强区建设，包括3项政策措施,全区财政预算安排1550万元，主要支持农村公路建设、公路养护、港航基础设施维护等领域。

五是推进高水平对外开放，包括6项政策措施,全区财政预算安排2300万元，主要支持扩大开放、稳外贸、拓市场等领域。

六是全力扩大有效投资，包括5项政策措施,全区财政预算安排2.3亿元，围绕保障重大项目建设、激发全社会投资活力等方面。

七是推进城乡融合发展，包括4项政策措施,全区财政预算1000万元，主要支持美丽乡村建设等方面。

八是保障和改善民生，包括8项政策措施,全区财政预算安排10.61亿元，主要支持教育、医疗、卫生等领域。

4张要素保障清单：

一是财政金融保障清单。全区2025年预算拟安排资金总额为14.375亿元。鼓励银行落实无还本续贷政策，阶段性拓展至中型企业，力争新增无还本续贷20亿元左右。

二是自然资源要素保障清单。盘活存量建设用地1000亩以上，供应工业用地500亩以上，出让工业用地面积占总出让用地比例不低于40%。保障重大建设项目使用林地定额30亩。

三是能源保障清单。保障全社会电量供给50亿千瓦时左右、天然气供应0.9亿方左右。服务工商业用户完成交易电量30亿千瓦时左右。

四是人才要素保障清单。大力实施院校企“流动共享”改革，开展“产业教授”“科技副总”选聘，加大“500精英”支持和培养。新增数字技术工程师10名以上、制造业技能人才2400人。重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训5900人次

四、实施范围和时间

范围：椒江区范围内

时间：本文件明确的各项政策措施除标明具体实施期限外，均为2025年全年实施有效。

五、注意事项

《台州市椒江区人民政府关于进一步推动经济高质量发展若干政策承接落实实施意见》（椒政发〔2024〕32号）废止失效。

六、关键词解释

“两重”“两新”：“两重”指推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；“两新”指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

公共服务“七优享”工程：聚焦全人群、全生命周期公共服务，每年实施一批重大公共服务项目，落地一批民生实事工程，加快实现“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”。

七、新旧政策有什么变化？

2025年政策总体延续去年“8+4”经济政策框架体系，在完成2024年政策评估、短板查找的基础上，结合省委省政府、市委市政府、区委、区政府工作谋划和部署，进一步优化结构、聚焦重点，提高政策精准性、针对性，从原有的61条政策精简为44条政策，确保政策精准滴灌、直达快享。

八、解读机关

解读机关：椒江区发展和改革局

解读人：牟博远

联系电话：0576-88839769