一、2024年工作总结

2024年，椒江区市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省市区有关工作会议、省市市场监管工作会议精神，围绕“12365”工作体系，锚定“争先创优”目标，践行“一江山精神”“大陈岛垦荒精神”，开展“铁军建设年”“创新提质年”“基础提升年”三年活动，把握市场监管六种角色，打造“椒畅家”五畅品牌，在融入发展大局中展现实干担当新作为。

这一年，我们围绕“高标准党建”引领，政治建设入心入脑。一是铸牢思想根基。扎实开展党纪学习教育，强化“四学联动”机制，建强培优基层党组织，放大“五心五力”党建品牌影响力，局机关党委获评市先进基层党组织、市四星级机关党建示范点，相关工作获评全省系统党建优秀案例。二是涵养政治生态。深化正风肃纪，推进行风建设三年攻坚行动，完善行风监督员队伍建设。持续擦亮“清蓝市监”品牌，相关工作获评全省十大清廉市监建设典型案例，区局获评市机关廉洁文化建设示范单位、市清廉建设成绩突出单位。三是锻造市监铁军。实施“淬剑”“砺磐”“振翮”三大工程，树牢以实干实绩论英雄的鲜明导向，巩固年轻干部一线锻炼、优秀干部一线选拔态势。打好“双百”三年行动收官战，海门创成四星市场监管所，白云、葭沚创成三星所。

这一年，我们围绕“高能级市场”建设，营商环境提优提能。一是政务增值服务迭代。深入开展“准入准营”机制改革，深化标准地址库运用，建立“登管衔接”机制，设立“办不成事”窗口，参与开发“开业有道”应用。建成“嵌入式”服务驿站，打造“一刻钟”审批登记服务。二是公平竞争破壁清障。深入推进省域公平竞争政策先行先试改革，获批全省分行业分领域规范公平竞争审查试点，出台全省首个招商引资公平竞争审查细则，相关做法入选省局营商环境优化提升典型案例，椒江被省局推荐为公平竞争审查工作基层联系点。企业合同合规管理体系入选省局合同行政监管领域试点清单。三是个体经济发展焕新。深入实施个体劳动者技能富业行动，积极推进“大企帮小店”专项行动，打造民营企业（个体）劳动者技能培训基地等三大实训基地，成立“和合共富夜校”，扎实开展“小个专”党建。

这一年，我们围绕“高质量产业”发展，试点先行见力见效。一是知识产权强链增效。深化国家知识产权强县示范县建设，入选省第一批高价值专利培育基地、省第一批专利密集型产品培育基地，均系台州唯一。举办全省高价值专利培育部署指导暨知识产权重点工作现场交流活动，知识产权投资入股改革入选省知识产权“微改革”创新试点。推进大陈黄鱼国家地理标志产品保护示范区建设，成立大陈黄鱼全国品牌首店，“渔富贷”经验做法获评省知识产权金融创新典型案例。二是质量标准筑基攀高。入选市场监管总局首批质量强区培育建设名单，全省率先探索实施质量技术特派员制度。发布全国首个智能马桶盖“三同”团体标准，发布全国首个大陈岛红色旅游服务标准体系、海洋塑料污染数字化治理标准体系。三是平台创新活力激发。全市率先成立好云聚“椒”直播创新联盟，绘制平台经济核心产业带集群数字地图，启动产业带领跑计划，落地全国首家1688日用百货选品中心，举办“平台+产业”融合发展发布会，与深圳跨境电商协会签订合作协议，成功招引知名MCN机构抖红入驻心海直播基地，系全市首家。加快创建省级广告产业园区，在心海数贸港设立增值服务站，实现多领域高频政务服务事项直达。招引密尔医疗、圣哲医疗器械、德玛化妆品等项目落地椒江，补强械妆产业链条。

这一年，我们围绕“高品质共富”示范，助企惠民可感可及。一是民生实事领办。建成校园示范食堂20家，设置“你送我检”便民服务点13个，建成省级民生实事阳光小作坊6家，新建文旅型小作坊2家，“5S”现场管理食品小作坊2家。起草签订全省首份学校食堂委托管理示范合同，创新出台9项学校食堂“三方共管”制度，承办全市系统民生实事建设现场会，在全国校园食品安全现场会上展示建设成果。高标推进社区药事便民服务台州地方标准制定和省局试点，新增四星级民生药事服务站1家，保锦堂创成省药品科普基地。二是市场利民提质。推进商品市场有机更新，万济池菜市场被评为省五星级文明规范市场，实现全市五星级农贸市场零的突破。完善经营户信用管理评价指标体系，先行先试市场服务“一中心”建设，全面开展“十进服务”主题活动，相关项目分别入选省局放心农贸市场建设试点、商品市场服务增值化改革试点。三是计量惠民攻坚。联合台州市计量院、杰克科技三方达成缝制设备省级产业计量测试中心共建战略合作协议，探索建设全市首家计量便民服务站，重点排放单位海正药业被列入省级碳排放计量审查试点。

这一年，我们围绕“高水平安全”护航，除险保安走深走实。一是全面保障食品安全。打造“食安共飨”培训基地，全省率先实现农批农贸市场阳性问题食品保险自主投保全覆盖，“食品经营许可和备案管理改革”入选“浙里食安”第二批最佳实践培育项目。试点推进菜篮子安全守护微改革，深化浙食链系统应用，“特供酒”清源打链行动获央视专题报道。餐饮管理队伍建设做法入选2024年度“推进食品安全社会共治”优秀案例。二是强化产品质量监管。融合推进双重预防和动态管控两项机制建设，全面开展电动自行车安全隐患全链条整治，全省率先打造“阳光车行”，全国首创电动自行车“质安险”，查办涉嫌生产销售未经强制性认证电动车案被市场监管总局列为整治群众身边不正之风典型案例，入选省局“铁拳”“执法亮剑护民”典型案例。承办全国工业产品质量安全监管经验交流现场推进会和全市、全省电动自行车安全隐患全链条整治现场交流推进会。三是筑牢特设安全防线。全面开展特种设备领域安全监督检查、隐患排查和专项治理，探索将特种设备安全监管纳入基层应消站工作体系，并推进电梯安全筑底行动。

这一年，我们围绕“高效率治理”提升，强基固本从严从紧。一是提升法治监管能力。组织公职律师入园区等增值服务活动，推动形成涉企法治服务新机制。在眼镜、童装行业试点发布行政合规指引，促进行业规范发展。把好案件质量关，实行案件分级审核和复核复评制度，充分运用“一案一评”。制作普法微视频获省局普法宣传视频二等奖。二是提升信用监管能力。全省率先探索实施个体工商户信用风险分类管理，该模型全面应用于“信用+双随机”领域，在全省推广。全省首创监管建议书，全力推进跨部门联合双随机监管。打造餐饮服务信用示范街区，探索餐饮行业驾照式信用积分管理机制。三是提升执法办案能力。深入开展“铁拳”“执法亮剑护民”等系列专项执法行动，全面落实轻微违法行为告知承诺制，实行“首违不罚”“认罚择轻”。因在市场监管执法领域案件查办有重大突破，被省局记集体二等功，为全省县（市、区）局唯一。

二、2025年工作计划

2025年我们将以企业获得感为衡量标准，着力落实助企“九项行动”，始终把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在办实事求实效上。

1.创新“金融滴灌”惠企行动。深化“市监+金融”合作模式，引导金融机构根据企业不同成长阶段、行业特点和信用等级开发专属服务，持续推动信贷产品扩面增量。推广“开业有道”应用，“精准画像”选址区域和创业环境，降低创业成本和风险。

2.开展“政企恳谈”暖企行动。实施“一园一策”“一事一议”和领导领衔办理机制，每月定期组织全局各科室赴企业、园区办公，了解企业困难和诉求，切实帮助企业破解发展难题。

3.助力“共富产业”强企行动。聚焦灵济童装、章安绣衣、前所眼镜等区域块状产业、富民产业，强化知识产权、标准、计量、认证认可和检验检测等基础支撑作用。实施质量技术特派员机制，推动区域块状产业跃升。

4.激活“专利价值”兴企行动。激活省级高价值专利培育基地、省级专利密集型产品培育基地驱动力，实施中小企业成长“金种子”计划，推广专利成果“先用后付”“先转后股”模式，提升高校、研究机构专利申报、转化质量。

5.深化“数实融合”利企行动。发挥直播创新联盟作用，培育超千万直播消费品牌和农产品品牌。打造“一中心三基地”，推动“产业+平台”融合发展，以大数据助企分析趋势，从需求端出发指导生产，实现产业链的数字化、智能化和网络化。

6.开启“和合夜校”优企行动。整合市场监管领域业务，构建一个交流平台、建设一批学习阵地、打造一支讲师队伍、编制一套体系教材、开设一批精品课程，对接台州开放大学等院校,打造“学习+实习”平台，提升劳动者从业素质和技能，增强企业竞争力。

7.探索“信用赋能”助企行动。深化信用风险分类管理，加强经营主体信用合规指导，推进全过程公正高效集成监管专项行动。全面推行以“双随机、一公开”为基础的新型监管机制，靶向精准监管，实现对守信者无事不扰。

8.深化“公平竞争”护企行动。深化区、街道（镇）两级公平竞争审查机制，探索公平竞争审查工作全省先行先试，紧盯经营主体反映比较强烈、问题比较集中的行业领域，加强重点抽查。

9.提质“执法亮剑”安企行动。深入践行包容审慎执法监管理念，探索全链条服务式执法。落实从轻减轻清单、首违不罚清单，并对触发红线的违法行为果断“亮剑”，全力提升执法“深度”“尺度”和“温度”。