椒江区人民政府：

在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。围绕商务工作重点，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2024年法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任

1.领导重视，强化意识。充分发挥由局党委书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组作用，进一步明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。局党组不定期召开专题会议听取法治政府建设工作汇报，并对有关重大问题进行研究部署，明确我局法治政府建设任务和具体实施方案及局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局班子成员在分管工作内承担法治建设直接责任。

2.干部带头，加强培训。局领导班子带头学习、带头讨论，把法律学习列入我局理论中心组学习内容，为广大党员干部做出表率，形成以理论学习促进党员干部思想作风、工作作风转变的良好氛围。加强全局工作人员的法律教育，组织全局工作人员全面深入开展法律学习，做到普遍知晓宪法和法律法规基本知识，增强全局工作人员法治意识、带头依法办事。

3.强化宣传，全面推进。深入商超、企业积极开展法治宣传、安全生产宣传日、宪法宣传周等活动，通过发放宣传手册、现场解答群众问题等形式，开展法律法规宣传活动。积极参加打击和处置非法行为，有效防范和化解商务领域非法行为，切实提高企业和群众的法律意识和法治观念。

（二）稳抓工作重点，有序开展依法行政工作

1.深化落实“双随机、一公开”工作。依托浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，制梳理依法行政职能，随机抽查对象名录库和随机抽查人员名录库，针对餐饮服务经营者、建设工程混凝土质量监管、外商投资企业等领域的专项监管持续开展，认领省事项40项，完成年度计划7项，完成双随机检查49次，均未发现问题。

2.开展消防安全生产检查工作。针对加油站、大型商超等点位进行检查工作，了解企业经营状况，关注安全生产和保供情况。重点对场所内消防设备及反恐设备进行着重检查，要求企业全面落实各项管理工作，切实防范各类事故发生。建立健全“1+3+7”行动工作机制，组织各属地街道完成摸排4类九小场所共计15025家，上报隐患648项，整改完成率99.1%。

3.全力做好行政争议化解工作。积极配合12345调解中心，联合区市场监管局做好单用途商业预付卡等各类商务系统矛盾纠纷排查和协调化解工作。解决预付卡、新能源汽车消费纠纷等投诉事项3134起，热点敏感件14起，核查率100%，有效化解群众矛盾。

（三）完善法治保障，健全依法行政制度建设

1.健全落实法律顾问制度。我局配置1名法律顾问及1名法律助理，对局文件、重大合同、执法程序等复杂和重要事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议，加强重大决策的合法合规性审查。我局建立完善重大事项决策、规范性文件及政府合同的合法性审查制度，全面落实权力清单、责任清单、负面清单，完善行政审批制度。推行政务公开制度，并自觉接受各类监督。

2.建立健全“三重一大”决策机制。严格落实《台州市椒江区人民政府重大行政决策实施办法》，制定商务局重大事项决策机制，成立重大行政事项决策工作领导小组，规定重要决策、重大问题、重大项目和大额资金使用等，均提交局长办公会议，征询法律意见，集体讨论、依法决策、民主决策、科学决策。

3.完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，强化行政复议应诉工作。按照法治政府建设工作目标任务，认真履行职能职责，严格落实法治政府建设年度报告制度和行政机关出庭应诉制度，因重大决策全程接受法律顾问监督。我局全年无行政应诉案件发生。

二、存在不足与原因

（一）法治专业人才相对缺乏。商务领域涉及的行业领域广、市场主体繁杂，执法监管任务不断加重，对具备法律专业知识和执法实践经验的复合型人才需求日益迫切，但目前我局此类专业人才相对不足，在一定程度上影响了法治工作的深入开展。

（二）普法领域方式有待创新。目前我局普法工作涉及综合法律的宣传不够深入，宣传方式还不够多样化，针对性和实效性有待进一步提高，尚未满足社会群体多层次性的法律需求。

（三）部门协同执法有待完善。商务工作涉及多个领域和部门，在开展联合执法、信息共享等方面，与相关部门之间的协同配合还存在一些衔接不畅的问题，需要进一步优化协同执法机制，形成监管合力。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚决落实法治政府建设主体责任。作为推进法治建设第一责任人，区商务局党委书记、局长带领班子成员，把深入学习党的二十大精神和习近平法治思想作为全局法治宣传教育首要任务，以深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规为重点，强化了领导班子的法治思维和法治意识。

（二）坚决落实法治政府建设重点任务。贯彻落实区委、区政府关于法治建设的决策部署，推动落实2023年度法治工作要点的制定，以依法行政、优化营商环境为目标，做好法治政府建设工作。推进法治宣传工作，健全完善法治宣传体制机制，加快建设良好的商务行业法治环境。

（三）营造机关全员学法的良好法治氛围。结合商务行业特色，组织全体及党小组学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》等法律法规，组织青年干部积极参加“商悦青春——我与书记面对面”等座谈会活动，创造良好法治氛围。执法人员积极参加行政法律知识线上学习培训，已累计完成30学分，新增行政执法执证人员1名，切实提升我局执法人员行政能力及水平。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化考评考核，严格落实法制工作要求

按照我区政府年度法治政府建设考评工作的要求，绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求，以及其它法治建设专项考核的要求，严格落实工作规划和年度工作计划，及时报送相关材料，推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

（二）强化法制宣传培训，完善商务法治责任

一是结合“3・15”消费者权益保护日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。增强社会公众的法治意识。弘扬法制精神，维护法律权威。二是充分利用走访调研企业的契机，结合我局积极面相外经贸企业、外资企业、电子商务企业等进行相关法律法规宣传。三是提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。

（三）加强执法规范化建设，提升工作水平

一是继续加大政务公开工作力度，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法过程公开透明、合法公正。二是提升执法队伍素质。组织商务执法人员参加法律法规培训和业务技能培训，不断提高执法人员的法律素养和执法能力。

台州市椒江区商务局

2025年2月5日