2024年法治政府建设年度情况报告

椒江区委、椒江区人民政府、台州市农业农村局、台州市水利局、台州市海洋经济发展局：

2024年，区农水局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级农业农村部门、水利部门和区委区政府决策部署，推进法治政府建设工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）依法全面履行农水工作职能

严格执行《浙江省重大行政决策程序规定》《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》，2024年无重大行政决策事项目录。推动出台《椒江区农作物秸秆综合利用专项工作实施方案》《椒江区大陈黄鱼产业高质量发展扶持办法》等政策文件，有力保障乡村振兴全面推进。同时，开展规章和规范性文件清理工作并及时公布。截至2024年，现行有效文件4件，废止3件。健全农村产权交易平台。完成村集体资产交易201宗、2.59亿元，推动李宅村、谢杨村837.5亩土地集中连片流转。

（二）深入推进严格规范公正文明执法

开展提升行政执法质量三年行动和涉企执法“多头检查、重复检查”专项整治行动，依法纠正行政执法处罚结果公示不规范、执法“亮码”等问题。在市场监管领域，常态化开展“双随机、一公开”监管，2024年检查户次119次，部门联合检查率61.11%，较2023年提升4.86%。积极探索执法监管“监管一件事”，推动海洋垃圾循环利用监管一件事被省大综合指导办纳入省库推广；推动大陈黄鱼地理标志产品监管一件事被省大综合指导办纳入地方特色产业监管一件事子项，助力解决执法监管难点堵点问题。

（三）不断强化对行政权力的监督

做好政府信息公开。2024年，新增主动公开政府信息共276条；受理依申请公开6件，办结率100%。做好人大议案、建议和政协提案工作。2024年，共承办建议提案66件，其中主办件22件，会办件44件，涉及农村环境改造提升、特色农业发展、渔业高质量发展等领域，全部于规定时间内办结，实现满意率100%。做好“三书一函”工作，签收区检察院检察建议书3份，全部完成整改。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

依法开展信访工作。2024年，办理“基层一件事”（含信访一件事）282件，同比增长37.56%；办理普通程序信访3件，比2023年增长1件，满意率均为100%。做好行政复议、行政诉讼工作。2024年，办理行政复议案件1件，办理行政诉讼案件0件，被纠错1件。

（五）强化法治培训和普法宣传工作

加强执法能力建设。新考取浙江省行政执法证15人，持证人数占比58.29%；执法个案入选2024年省级评查优秀案卷名单。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极参加宪法宣传日等活动，发放宪法主题海报、《“八五”普法应知应会200条》等资料手册1万余份，提高服务对象法治意识。通过区政府网站、椒农浦语微信公众号，发布“以案释法”文章4篇，发挥警示教育作用。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政的理念还不够深入。宅基地管理办法制订后未印发，原因是部门意见存在较大分歧，而群众对政策法规的时效性和适用性呼声越来越高。

（二）依法行政能力有待提高。全局法学专业背景的工作人员偏少，全局没有1名公职律师，对区委区政府法律顾问室依赖程度高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治第一职责责任人

（一）牢固树立法治思维。始终把学习习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，通过局党委会议、理论学习中心组制度、“三会一课”等多种方式，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神、浙江省平安建设条例、乡村振兴“一法一条例”等法律法规，提升全局运用法治思维和法治方式的能力。

（二）坚持科学民主依法决策。遵循“三重一大”制度的宗旨和原则，“三重一大”事项均开展法治审查和集体讨论，将法治贯穿农水事业发展全过程。及时调整行政执法案件审查委员会，重大行政执法案件实习集体讨论。健全完善内控机制，进一步完善招标、合同等事项重要环节的监督管理。

（三）统筹推进法治政府建设。切实履行推进法治建设第一责任人的职责，定期听取法治建设工作汇报，研究法治建设重大事项。组织落实法治建设任务要求，及时反馈落实情况，确保完成任务。鼓励、支持全局干部职工考取浙江省行政执法证、公职律师，培育、壮大法治队伍。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平法治思想为指导，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，扎实推进法治政府建设各项任务。一是笃学践行习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，同步学习宣传宪法、党内法规、民法典和农水高质量发展密切相关的法律法规，推动干部职工勇当笃学践行习近平法治思想的排头兵。二是坚持科学民主依法决策。严格落实“三重一大”制度、规范性文件程序、政府信息公开程序，密切联系法律顾问，突出合法性、公平竞争审查，进一步加强法制化管理，坚决维护政府决策的合法性、严肃性、权威性、时效性。三是推进服务型政府建设。为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务，进一步提升企业、群众的获得感、满意感、幸福感。进一步探索“首违不罚”“轻微不罚”和“预约式”涉企指导服务“一件事”在行业内的实施，彰显执法温度。四是严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。落实行政执法“大综合一体化”改革要求。切实提高行政执法人员的综合素质和业务能力，注重案卷、公示信息制作规范，全面提高行政执法水平。五是加大普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”等普法责任制，探索创新普法形式，全面提升农水法治理念和法律素养。

                    台州市椒江区农业农村和水利局

                          2025年1月19日

附件： 台州市椒江区农业农村和水利局2024年法治政府建设年度情况报告.pdf