2024年，椒江区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，秉持唯实务实作风，持续强化依法行政能力，推动法治政府建设取得积极成效，获评2024年法治台州建设考核优秀县（市、区）、推荐参评法治浙江建设优秀单位。现将具体工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）紧握“法治思想”舵盘，驱动法治政府建设乘势而上。一是学习贯彻习近平法治思想更加扎实。区委理论学习中心组围绕“深入学习领会习近平法治思想”进行集中研讨，举办专题辅导会。二是提升法治意识更加深刻。部署制定2024年度领导干部学习计划，教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法，全年组织开展区政府常务会议学法9次。三是推进法治建设任务落实。贯彻落实中央、省、市法治建设决策部署，印发《2024年法治椒江建设工作要点》，将深化法治建设工作纳入年度重要议事日程，推进法治台州建设各项任务在椒江落实。

（二）巧用“职能优化”杠杆，助力椒江营商环境强势跃升。一是驱动政府职能，迈向优化新程。围绕知识产权、社会治理创新等关键领域作为核心发力点，推进新一轮职能优化。获批国家知识产权强县建设示范县；工程建设劳动纠纷调解标准化试点入选全国社会管理和公共服务综合标准化试点。二是深耕“放管服”，改革持续进阶。推进“高效办成一件事”重点改革。2024年，推出海洋垃圾循环利用监管“一件事”、单用途商业预付卡监管“一件事”，电气焊监管“一件事”被纳入省库推广，大陈黄鱼地理标志产品监管“一件事”纳入地方特色产业监管“一件事”子项。三是推进产业合规建设，推进增值变革。针对特色产业集群，继续为企业提供定制化行业合规服务。眼镜行业合规经营“一类事”改革相关做法获《浙江法治报》报道；“涉企法务三新建设”项目入选省司法厅司法行政改革项目清单；“打好消防器材知识产权维权组合拳为企赋能净生态”案例获评全省涉企问题闭环解决典型案例。

（三）锁定“提质增效”靶心，助推政府依法决策精准落地。一是筑牢基层联系点“战略前哨”。探索建立重大行政决策基层联系点制度，在企业、行业协会、律师事务所等6家单位设立联系点，打造决策民意“直通车”，收集24条基层意见建议反馈至决策承办单位。二是校准规范文件“指南针”。落实《浙江省行政规范性文件管理办法》规定，全年共制发区级规范性文件9份，备案部门规范性文件3份；开展规范性文件专项清理工作1次，修改2件，废止12件，清理结果已向社会公布。三是激活法律顾问“最强大脑”。打造“两个层级、多种形式”法律顾问体系，当好政府依法科学决策“智囊团”。全年委派法律顾问参与诉讼案件356件、复议案件127件；审查合同433件，涉及金额55.3亿元；为部门、街道提供包括招商引资、信访处置在内的各类法律咨询服务1485次，列席参加各类涉法会议1015次。

（四）筑牢“公平公正”基石，锻造社会治理法治化坚固堡垒。一是加强人民调解工作。创新开展“解忧小娘舅”活动，24位选调生共参与矛盾纠纷化解318起，做好律师参与市场化调解机制试点工作，成立台州律协调解中心椒江工作站。全区共调处矛盾纠纷6639件，调处成功6624件，调处金额达6.9亿元。二是扎实推进行政复议工作。全年共收到复议申请269件，较去年增长61.1%，办结148件，和解结案89件，复议主渠道作用明显增强。三是积极推进公共法律服务拓展。推广法律援助网上办、掌上办，全年共受理法律援助案件616件，法律帮助案件1460件，接待各类咨询1873人次，实现市域内通办率100%。

（五）挥动“执法监督”金鞭，激活行政执法神经末梢。一是强化行政执法监督实效。对执法监管协同性不够、标准性不够、精准性不够等问题开展重点监管。全年以来累计核查执法数据6164条，推送监管信息387条。探索以“执法监督决定”对执法行为进行纠错，2024年制发执法监督决定书5份、执法监督通知书9份。二是充实行政执法协调监督工作力量。充分发挥区政府特邀行政执法监督员的作用，填补政府内部监督力量的不足。同时完善县乡行政执法协调监督体系建设，打造台州市首批“品牌工作室”2家。三是推进涉企行政执法专项监督工作。开展“涉企检查、重复检查”整治工作，规范执法行为，打造“无事不扰民”的营商环境。该项工作开展以来，全年涉企行政检查4092户次数，与去年同比下降45.23%，涉企处罚案件数与去年同比下降6.87%。

（六）高悬“阳光行政”明镜，保障权力监督无盲区畅行。一是凝聚监督“向心力”。办理各级人大建议257件、政协提案279件。强化审计监督，开展审计项目17项，区属国企已按审计整改要求收回资金1426.81万元。二是点亮政务公开“信号灯”。椒江区政府门户网站主动公开政府信息，全年在门户网站主动公开政府信息8510余条，新建专题专栏5个。三是夯实涉企服务“硬底盘”。完善企业综合服务中心工作制度，为企业需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈提供制度保障，企业综合服务中心现可受理增值服务337项。

（七）扬起“全民普法”风帆，驶向法治社会理想彼岸。一是集结特色力量，打造普法宣传先锋队。整合部门资源，吸纳社会力量，建立“一江山法治讲师团”“海门卫宣防团队”等志愿团队，开展100 余场次的普法讲座，累计惠及群众50000余人次。二是开拓传播形式，点燃法治文化新火焰。大力创新普法方式，举办3 场次“民法典”“宪法”主题普法脱口秀，丰富全区法治文化形式，切实提升辖区居民法治满意度。三是抓好青少年普法，搭建成长法治桥梁。整合法治副校长、青少年法治讲师团等多方力量，开展“开学法治第一课”“暑期普法小课堂”“青春期预防犯罪直播课”等活动，为中小学生送上“法治大礼包”。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）亟待拔升执法队伍素质标杆。部分执法人员的法律知识和业务能力不能完全适应新形势下法治政府建设的要求，执法水平和执法质量有待提高。

（二）亟待扭转法治意识薄弱态势。运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。

（三）亟需增强法治宣传效能活力。法治宣传方式较为单一，内容针对性不够强，部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

我区坚持把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，明确党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是秉持党建引领方向。全面落实习近平法治思想“八进”工作，把法治建设纳入全区事业发展总体规划、作为区委年度工作要点，做到年初有部署、年中有督查、年末有考核。二是强化法治审议监督。切实履行“一把手”第一责任人职责，将法治建设纳入党委巡察范围，开展专项巡察14次，整改提升问题40余个。三是着力夯实法治根基。进一步强化“第一责任人”意识，开展领导干部年度考核“述法”工作，共有 560 余名领导干部参与。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我们将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神为指引，做好以下工作：

（一）深学笃行党的二十大精神，加快推进法治社会建设。一是把习近平法治思想学习列入理论学习中心组学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。二是压实法治建设主体责任。坚持落实法治政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度，严格落实学法用法“共性清单”等制度。三是切实履行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断提高法治化建设水平。

（二）全力提升行政执法效能，加速推进法治政府建设。一是扎实推进依法行政。推动法律顾问全程参与重大行政决策，为依法行政工作提供法律意见。二是提升法治政府建设水平。发挥行政复议“主渠道”作用，引导征迁案件先行复议，助力实现行政诉讼“双下降”。三是法治护航椒江高质量发展。聚焦企业需求，统筹推进重点产业合规体系、“清廉产业链”、涉外法治服务等建设，全面提升涉企法治服务增值化水平。

（三）聚力搭建公共法律服务体系，加速推进法治文化建设。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层。继续探索商事纠纷化解新路径，推进民非调解组织建设，探索市场化调解模式。二是持续推进“15分钟公共法律服务圈”建设，不断提升公共法律服务覆盖率，让群众切实感受到法治的力量与温度。三是培育法治文化精品，推进“互联网+法治文化”，打造指尖上的“法治文化建设阵地”，让法律知识从指尖流入群众心间，扩大法治文化的覆盖面和影响力。