曹君玲、张哲明、苏子友、蔡枝荃、丁静怡、卢娅娜、倪爽、曹丽敏、杨晨辉、方年锁、许道春、李立辉等12位代表：

你们在台州市椒江区十一届人大三次会议上提出的《关于推动椒江区智慧养老建设的建议》（第45号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

智慧养老建设就是运用现代科技手段，让老年人的生活更加简单、方便、舒适和安全，提高老人生活质量，减轻老人生活压力，让老人晚年生活更加美好。智慧养老建设涉及多个部门，需要民政、卫健、科技、人社等相关部门密切合作、协同推进。

一、建设完善智慧养老服务平台

葭沚街道智慧养老服务中心，借助数字化手段，建立“云诊间”、智慧养老服务平台，实现在线问诊、远程健康监测等功能，建立健全基本养老服务对象精准识别与动态管理机制，实现一人一档案，以养老服务“精度”提升政策落实“温度”。根据老人需求，不断完善葭沚街道智慧养老模式，形成可复制、可推广的经验和模式。同时我区正全力推动“长情爱心卡”平台建设，“长情爱心卡”基于养老服务补贴政策，以点（政府对困难老人的兜底养老服务）带面（市场化的养老服务）持续探索“互联网+养老”的服务模式，打造线上线下结合的智慧养老服务体系，整合养老服务多元场景，打造我的康养、康养内容、康养活动、康养风采和康养政策等适老化内容，形成高效便捷的服务网络，确保老年人能够享受到优质的医疗健康、生活照料等服务，真正实现“一键养老”。

下一步将积极打造“长情爱心卡”健康地图，具体思路为“1135”，即夯实一本账、绘制一张图、上线三个端、做实五件事，通过数字化手段，为接受服务的老年人建立健康画像，针对老年群体就近提供监测、预防、问诊、配药、住院办理等连续服务，提供更多个性化居家医疗健康服务，努力实现养老院、基层社区卫生服务机构、市级医院的网格化联动联管，由“被动解决”转向“主动介入”，由“零碎分散”转向“连续服务”，大幅提升养老机构的服务能力和医疗机构的诊疗效率，用数字化手段一体推进老年医疗健康服务提质增效。

二、发展高效便捷的智慧养老服务网络

家庭养老床位按照“硬件入户、服务入户”的要求，为失能老年人家庭开展适老化和智能化家居改造，将老年人纳入动态管理和远程监护，并根据需求由专业养老服务机构提供生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉和定期巡访等服务。截至5月30日，已为我区困难老人建成503张家庭养老床位，帮助更多失能老年人享受智慧养老带来的便利。目前家庭养老床位主要针对经济困难家庭老年人进行安装，一般家庭老人可根据需求进行申请。我局也将逐步扩大推广力度，为更多社会老人提供家庭养老床位服务。

椒江区社会福利院作为智慧养老院的试点，设置智慧药盒、智能体征检测、一键报警器、智能机器人、智能交流等设备，相关数据均上传至智慧养老院系统，帮助机构老人享受到精准快捷的智能服务。未来我局将在有条件的养老机构持续推广智慧养老院模式，通过引入智慧养老设施和技术，提高养老院的运营效率和服务质量，为老年人提供更加舒适、便捷、安全的居住环境，进一步推动智慧养老产业的快速发展。

三、加快养老服务人才队伍建设

在台州开放大学设立区级养老护理员培训基地，在葭沚、洪家、章安等街道居家养老服务中心设置区级家庭照护者培训基地，全区养老护理员从2022年的423人增加到532人，其中持证的从403人增加到494人，每万老年人拥有持证养老护理员达24.3人。严格落实《台州市养老护理员特殊岗位津贴制度实施细则》，将养老护理员特殊岗位津贴对象从机构扩展到居家养老服务行业在册（含劳务派遣）养老护理员，累计发放养老护理员岗位津贴48.285万元。增强从事养老服务工作的荣誉感，2名优秀养老服务从业人员当选为人大代表和政协委员，促进养老服务人才在全社会得到尊重。

下一步，我区将加强人才引进，以设立见习基地、加强校企合作等方式，探索护理专业“3+2”定向委培机制，吸引中职和高职院校医科、护理专业毕业生进入社区从事医护养老服务工作，增加养老服务专业人才供给。强化培训考核，定期对养老从业人员进行规范化培训和考核，根据技能考核情况颁发从业执照或进行职业认证；组织区级养老护理员技能大赛，鼓励养老从业人员积极参加市区比赛，提高养老从业人员的养老和医疗护理专业水平。出台激励政策，优化护理人员居家上门服务绩效薪酬制度，支持居家养老服务机构探索出台“技能津贴+岗位补贴+专项奖补”激励政策，提升护理岗位吸引力；成立养老护理行业工会，选树培育行业标兵模范，增强护理员职业认同感和责任感，推动建设一支高素质养老护理职工队伍。

四、积极推进智慧养老产业发展

区科技部门大力搭建孵化器、众创空间、转移转化中心等科技创新平台，发挥平台在技术转移、成果转化、技术研发、资源共享、企业孵化等，针对科技含量高，发展前景好的智慧养老产业项目，可以安排在区内孵化器里入孵，并在房租等方面给予一定支持。支持智慧养老开发领域培育国家高新技术企业、浙江省科技型企业等，增强创新型企业引领带动作用，加强产学研医养协同创新和关键共性技术产业化。

下一步，我区将继续支持企业提高老年产品的科技含量，在市级科技计划项目申报中，区科技部门将优先推荐养老智能设备、老年用品研发等项目。同时，构建以企业为主体、政产学研用紧密结合的自主创新体系。鼓励区内企业加大创新投入，提升技术创新能力，加强与科研机构开展智慧养老相关技术研发。

感谢你们对民政工作的关心和支持！

联系单位：台州市椒江区民政局    联系人：何  静

联系电话：0576-88225735         邮  编：318000

                                           台州市椒江区民政局

                                                                            2024年7月30日