一、困难群众兜底保障更加有力。

1.抓好弱有众扶项目指标落实工作。制定2024年的弱有众扶项目指标并按方案确定的时间节点抓好落实；继续推进暖居工程项目。暖居工程在2024年将改造40户（省考核指标30户），目前已完成了项目招标、入户评估和项目施工，该项目将在7月底前完工；做好探访关爱和幸福清单送达工作。两个季度走访率均达到100%，同时排查出困难群众的需求有121个，都已通过“助联体”由相关单位予以解决；推进“助联体”规范化建设，镇街“助联体”服务站各推二个以上的帮扶项目，目前除白云、章安两个街道外，其余都有项目上线。

2.推进精准识别的分层分类救助体系建设。完善兜底型、急难型救助政策，此项政策已拟定，下阶段将征求相关部门意见后联合下发；建立社会救助与慈善救助有效衔接机制，以项目化的形式参与社会救助对象帮扶，文件已拟定；通过政府购买服务的方式，鼓励社会组织参与社会救助的入户调查、探访关爱、救助服务等，解决基层社会救助经办力量不足问题。推进“十百千万”实施计划，由社会组织+志愿者+社会资源等共同参与社会救助对象帮扶服务，促进低收入家庭共富。目前暖居、圆梦助学、老年服务等正在逐步推出。

3.做好城乡社会救助综合治理工作。开展城乡社会救助对象的集中排查，在4月中旬完成，累计集中排查2574户，其中易返贫人员的动态监测有256户，集中排查资料已上传系统，动态管理镇街也得到落实；继续开展社会救助综合治理。目前已完成了对海门街道、白云街道、洪家街道的检查，从这三个街道的结果看，社会救助综合治理的效果更好，前期问题得到了切实整改，资金发放没有延后情况，低保公示在所检查的村社都有公开，档案管理更加规范；加强预警信息处理工作。对异常信息要及时开展复核，上半年共核对1581户，有异常信息453条，异常转正常444条，9条异常信息待处理（调查核实中）。

4.流浪人员救助更加温暖。2024年1-6月共救助115人次，跨省护送返乡8人次。特别加强了对流浪未成年人的关爱性救助，以及流浪乞讨精神病人的救治救助，救助未成年人17人次，精神病人44人次。通过细致的工作，我们为这些特殊群体提供了必要的帮助和关爱，促进了社会和谐稳定。

二、养老服务体系建设更加健全

1.养老机构服务质量稳步提升。一是养老机构安全生产工作有序平稳，春节、清明、五一及端午节前分别对全区养老机构完成四轮安全生产大排查大整治大清零行动，共检查出安全隐患135处，已全部完成整改；配合市民政局、区安委会对10家养老服务机构开展突击检查，发现安全隐患26处，已全部按要求完成整改并上报；有序开展全国第23个“安全生产月”活动，邀请区消防救援大队专家开展“人人讲安全 个个会应急—畅通生命通道”为主题的现场培训会，并指导养老机构开展消防演练活动和安全自查工作；开展防范非法集资宣传月活动，向各机构发放宣传单页1000余册、宣传海报50份，转发播放“防非”宣传视频累计点击量2300余次。二是养老机构提质升级工作持续推进。落实经济困难老年人集中照护政策，以网站公示、宣传册等形式宣传政策。

2.居家养老服务水平显著提高。一是形成15分钟养老公共服务圈，已建成居家养老服务和照料中心184家，其中省级示范型居家养老服务中心8家，实现镇（街道）示范型居家养老服务中心全覆盖，并通过政府购买服务方式实现社会化运作，2024年上半年已委托第三方已开展助老服务活动1013场，居家上门服务39878人次。二是推进“老省心”综合体建设。2024年市级、区级民生实事共计新建“老省心”综合体4处，其中分别在白云社区点位室内装修基本完成，港湾社区点位在图审环节，城隍浦社区点位正在装修，计划8月底完工，心海社区点位目前商贸核心区完成招投标，7月初与商贸核心区和中标方沟通设置“老省心”有关事宜。三是加快推动家庭养老床位建设。目前已为503位困难老人建成家庭养老床位，完成居家上门服务任务411人次。四是加快推进“长情爱心卡”平台建设。对接卫健居家护理服务平台、社发怡家食堂平台、辅具中心平台，新增充值、退款、购物车、投诉、法律援助等功能以及家电清洗、上门开换锁等服务项目和套餐。2024年“爱心卡”新注册用户1384人，新绑定老人521人。

3.扎实开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一是乡镇（街道）居家养老服务中心第三方运营不规范问题专项治理，4月底已下发全区专项治理工作方案，6月份对第三方运营情况进行抽检考评。二是特困供养机构管理服务落实不到位问题集中整治，结合实际推进县域“一院供养”或若干院供养。

4.养老人员队伍建设持续推进。一是严格落实养老机构护理员岗位津贴制度。二是开展持证养老护理员培训，2024年上半年累积培训78人。

5.儿童福利体系建设不断完善。目前我区社会福利院收养孤儿12人，社会散居孤儿实行动态管理，出台《台州市椒江区留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，参加浙江省民政厅组织的“浙里护苗 ‘童’创未来”儿童主任关爱服务典型案例征集。

三、惠民殡葬政策落实更加严格

1.做好2024年清明节祭扫工作。在公墓（骨灰堂）及山体散坟入口处通过悬挂森林防火、安全文明祭扫等宣传横幅60余条，印发平安清明宣传小册子，大力倡导绿色祭扫，推动文明安全祭祀理念深入人心。清明期间，椒江区83家公墓开放祭扫服务，累计接待祭扫群众15.4万多人，值守工作人员4150余人，设置卡口1000多个，全区并无安全事故发生。

2.推进移风易俗工作。出台《台州市椒江区实行群众“身后事”基本服务免费实施方案》。婚丧监管无违规率达到99%。今年上半年，我区已为83名市民提供上门签订生态葬协议服务，累计发放“生前享有”“逝后补助”奖励共27.2万元。

3.推进公墓工程建设进展。目前，塔下程公墓供地手续已提交给自规局，进行施工图图审及预算编制中。椒江区黄岙里（合旗）公墓及配套设施建设工程一期（设计）的招标文件已在台州市公共资源交易中心发布。

4.落实各项专项整治行动。出台《椒江区公益性公墓建设管理方案》，及时召开动员部署会，明确目标任务，成立专项整治领导小组，全面推开专项整治行动。对我区83家公墓建设管理专项整治情况开展全面督查，完成“浙里逝安”系统录入、规范性填报工作；制定印发《殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，全面梳理信访反映，聚焦公墓建设运营、殡葬服务机构管理人员履职等方面存在的2大类13项问题，以拉网式排查、点对点电话探访等形式，深入排查清底，提高工作质效。截至目前，已自查全区经营性公墓1个，公益性公墓26个，排查发现问题1个，目前正在整改。组织区市场监管、卫健局等相关部门对市立医院、市中医院太平间殡仪服务收费项目及丧葬销售用品商店进行双随机督查。规范经营性公墓维护管理，统一实行专事专人负责、实行政府指导价及市场调节价，对公墓管理制度及价格公示上墙；严格规范销售公墓流程，规定丧户需凭医院病危通知书或乡镇(街道)卫生院开具的居民死亡证明方可购买公墓，殡葬服务流程更加清晰规范。

四、社会组织监管水平更加进步。

1.做好清廉社会组织建设工作。成功入选省级“优化社会团体退出机制”5个试点县市区之一，制定印发《2024年椒江区清廉社会组织建设工作要点》的通知 (椒清社专〔2024〕1号)，细分工作任务为6大类14条，并制定工作任务表明确各工作时间节点及责任单位。加强党建。落实《台州市社会组织主要负责人任职谈话工作制》，抽调专人开展社会组织主要负责人任职谈话工作，目前我区对2协会4位负责人开展谈话工作。印发《2024年椒江区社会组织综合党委党建工作要点的通知》，拟定《椒江区社会组织党建工作指引》。落实社会组织负责人人选政治审核，截至目前已完成15个社会组织60人的审核工作。进行社会组织负责人谈话8家，14人。推进党建工作与业务“六”同步，推动党建内容入章程，目前全区党建入章率为92%；加强培育。继续以“5+1”工作法积极打造培育社会组织清廉品牌建设工作，开展行业协会清廉入章工作，现有71家社会组织完成入章核准备案工作。积极推荐6家社会组织和2位社会组织负责人参加省市品牌社会组织和领军人物评选工作。指导区华伟商会、福利企业协会等5家单位打造清廉示范点；加强宣传。举办开展廉洁宣传活动7场，其中小满话廉洁活动在浙江潮新闻刊登报道。清廉社会组织工作相关材料在国家、省市媒体刊登报道9篇，积极共享椒江清廉社会组织经验做法。

2.做好常规监管工作。一是开展社会组织年度检查。截至6月底全区社会组织参检398。已开展双随机跨部门检查民办单位7家，慈善组织信息公开检查2家，下半年将实地抽查社会组织3家，双随机检查28家。二是做好专项整治工作。扎实做好清廉社会组织建设问题排查，上半年共排查主动报送问题3个，制定整改方案3个，明确整改措施。我区探索出台全区社会组织管理联席会议制度和部门联合执法制度2则，已召开相关协调会5次。三是培育工作。开展全区社会组织等级评估工作，鼓励有意向的社会组织现均在准备申报材料，现已引导17家社会组织参与评估，收到资料2家。2023年首届创投公益大赛项目现已结项3家，其余因申请延期预计在7月底完成。

3.做好慈善事业发展工作。区慈善基地继续定期刊登《椒江公益时报》2024年第一季度期刊，组织召开《慈善法》学习培训会一场，开展“党建+清廉”培训活动2场。在全区范围内开展“5.8人道公益日”“公益慈善一日捐”等慈善捐赠活动得220万元，全区募集对口支援色达县物资15万元，其中阮林根爱心团队和去农商行定向捐赠康勒小学校服181套。

五、移民工作推进更加有序

1.准确复核人口信息。2023年椒江区大中型水库农村移民后期扶持直补人口复核后的总人数为12702人，经核减后，核定到人11238人，项目扶持人口1464人。 

2.惠民政策落实到位。按时足额发放直补资金。

3.后扶项目有序推进。科学合理安排了2024年第一批移民后期扶持项目计划。扶持9个移民项目建设，3个项目已完工，还有6个项目正在建设中，预计第一批项目2024年10月底前完成。

4.全面梳理项目资产。5月底完成大中型水库移民后期扶持项目资产的全面摸底排查，做好经营性资产和公益性资产分类，完成项目资产确权登记工作。对近年来监督检查的问题进行一次梳理清理，查看是否整改到位，是否有遗漏问题等。

5.组织开展业务培训，加强干部廉政教育。6月6日召集重点移民街道移民干部及重点移民村负责人，传达学习了《台州市水库移民后期扶持项目违规问题专项治理方案》，确保移民项目资金安全可靠。

六、婚登服务内涵更加丰富

1.服务场地实现提档升级。我区婚姻登记服务场所于去年下半年确定新址并于年底前按4A级标准完成了装修装饰和服务设备采购添置等各项工作并通过上级实地验收。今年1月2日，新址正式启用。

2.婚姻登记工作安全平稳。婚姻登记处与公安、妇联等单位多年来一直有效联动，今年已稳妥处置离婚相关突发冲突2起，有效化解了社会不稳定因素。完成2023年度婚姻档案制作和移交计4794件，电子化率100%。

3.便民改革举措不断深化。一是认真落实婚姻登记跨区域通办。上半年已受理办结该类婚姻登记373 件，其中跨省通办 181件，约占全市的30%，为群众提供了登记便利。二是继续开展“续缘助和”劝合服务。今年以来已为 50对有需求的当事人提供服务，成功劝合28 对。三是积极推进婚俗改革相关工作。确定今年重点推进葭沚老街颁证基地建设。持续开展免费颁证工作，上半年共为773对自愿接受仪式的青年男女提供服务；全域联动深化婚姻家庭辅导服务，会同相关部门单位共在全区布设19家婚姻家庭纠纷调解工作室，实现镇、街道全覆盖。

七、专项业务特色更加凸显

1.优化地名公共服务。选择大陈岛进行地名标志提升试点工程，大陈岛道路命名方案已经过大陈岛村干部审核、大陈镇班子审核和镇人大审核，也经过了区地名专家组审核，正准备通过椒江区地名委员会成员单位审核。调整了椒江区地名委员会成员单位，建立了地名文化专家库，公布了第一批椒江区地名文化遗产保护名录，将62个地名列入了保护名录。投资215万建设“古章安文化研学中心”，整体工程预计在今年10月底完成。协调住建部门，选择白云山公园和心海天地等处试点建设“台州唐诗之路地名文化园”“台州宋韵地名文化园”，目前设计稿已经完成，正在与住建局和商贸核心区沟通实际施工事宜。拓展数字门牌场景应用，与台州市市场监督管理局合作“浙江省企业码”的省试点工作，与农水局、文旅局、12345热线等部门协调，准备将农水局“共富工坊”、文旅局“旅游二维码”、12345“群众服务热线”等应用场景接入到数字门牌系统里面，不断扩大数字门牌服务范围。

    2.精准管理残疾人两项补贴。启动精神障碍社区康复服务融合行动（简称“精康融合行动”）的工作。依托残疾人之家设立精康服务站（点），多方协作开展评估工作，已对全区的精神障碍患者进行二次排摸，对海门街道、白云街道、葭沚街道残疾人之家以及海门街道部分居家精神障碍患者近50人进行评估。