一、“红”色引领，助推党建业务相融互促

一是从严从实抓好党建工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把开展主题教育与学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记关于人社工作重要批示指示精神结合起来，进一步提高政治站位，以高质量党建引领人社事业高质量发展。二是创新打造人社党建品牌。将党的建设融于人社的各项业务之中，聚力打造“阳光人社 聚才惠民”党建品牌，持续深化“社银通·心服务”党建共建，打通政策服务落地“最后一公里”。持续推进“清廉人社”建设，营造风清气正的政治生态。三是实施人社干部能力提升工程。深入开展行风建设提升行动，完善人社系统干部综合素质提升机制，启动人社干部三年轮训计划，以人社干部“练兵比武”、年轻干部“青蓝计划”等活动为载体，不断推动干部能力提升，培养选拔优秀年轻干部充实到中层干部队伍，打造群众满意的人社服务。

二、“稳”字当头，推进就业局势稳中向好

一是健全企业用工保障机制。依托用工监测平台、数字就业平台等，完善缺工、裁员两张清单“周上报”、用工监测数据“月更新”、人力资源市场供求分析“季度报”等机制，有效掌握企业总体状况和缺工底数，及时发现并解决用工风险，稳住就业基本盘。二是推进创业扶持工作。积极发挥创业孵化基地等载体作用，营造良好创新创业环境。指导高校毕业生、退役军人等重点群体创业，用足用好创业担保贷款政策，充分发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用。继续开展创业带头人培养计划，推行“1+3+N”返乡入乡合作创业模式，鼓励发展“一村一品”合作创业模式，建设共同富裕就业创业村。三是优化基层公共就业服务。继续结合零工需求，突出“即时快招”服务模式，运营好零工市场。在乡镇、街道建立就业创业服务站，强化就业协理员服务培训，构建高效、便利的“家门口”就业服务体系，推动更高质量、更加充分就业。四是落实巩固东西部劳务协作。进一步巩固与劳务输出集中地区合作关系，深化与四川色达对口地区的对接联系，积极开展赴外“驻点招工”、专场招聘会、“云招聘”等活动，加强与劳务输出大省的合作力度，吸纳更多脱贫人口、农村低收入人群等来椒江就业。

三、以“人”为本，增添青年城市发展活力

一是推进高层次人才集聚突破。持续实施人才项目“耦合”行动，以资带引、以投代招。办好办实高层次人才创业大赛、创新大赛，吸纳人才项目双落地。动态更新《椒江区高层次人才项目简介和投资合作需求推介》，实时解决企业需求、人才项目对接合作需求，助推重点人才企业加快发展，实现产值上规上亿。二是破解高校毕业生聚“椒”难题。以“智汇台州·百校引才”“高校进椒访名企”系列活动为载体，发挥好外地高校椒江籍学子“城市推介官”“校园引才推介官”作用，深化“精准宣讲+即时面试”招聘模式，吸引外来学子来椒就业。定期举办“人才夜市”、台州高校校园招聘会等，促进本地企业和高校毕业生“双向奔赴”。举办青年博士“云招引”“云面试”等对接活动，探索行政事业单位公开招聘青年博士。三是全面推进技能型社会建设。以省域技能型社会建设现场会的部署要求为指引，全面推开基本单元建设，持续开展职业技能培训，通过培育更多的技能型企业、技能型校园、技能型社区、技能型乡村，以点带面，共建崇尚技能、尊重技能、成就技能的良好技能生态，为“技能中国”建设提供更多椒江探索和椒江经验。四是搭建高能级创业创新平台。聚焦新能源、新医药键康等重点产业发展需求，加快建设全国一流的工程师基地，实现人才集聚与产业发展同频共振。推进台州高校创业园、台州大学生创业园优质创业项目入驻集聚，提升创业场所使用率。五是升级完善“增值式”政务服务体系。推动人才认定、住房安居、子女就学、配偶就业、资金补助等服务事项“一站式”服务，谋划“一类事”特色服务场景。将涉企服务事项清单全量纳入政府侧，推动经营主体招工、员工培训、社保办理、职称评聘、劳动纠纷解决等服务集成优化。

四、“扩”字发力，提升社会保障幸福成色

一是强化精准扩面。深入推进全民参保计划，聚焦重点企业、重点群体，通过政策找人、大数据找人，开展参保政策宣传工作。全面落实灵活就业人员参保政策，提高新业态从业人员参保覆盖率。二是提高统筹层次。认真贯彻执行工伤保险、失业保险省级统筹责任分担机制，切实履行参保扩面、基金征缴、费率浮动调整、待遇发放等方面的工作责任，扎实做好省级统筹前的各项工作。三是提升经办水平。深入推进“五心”服务，以坚守“初心”、工作“尽心”、态度“耐心”、细节“暖心”、廉洁“清心”的“五心”工作法为标准，打造“五心”服务咨询台，贯彻执行首问负责制，让群众办事更省心。四是完善内控制度。扎牢以“防”为主的事前预防，以“控”为主的事中控制，以“纠”为主的事后监督三道防线，确保社保基金规范安全使用。争取协调解决被征地人员历史遗留问题，保障被征地农民的合法权益。

五、“和”字为要，书写劳动关系温暖答卷

一是全面铺开部级标准化试点建设。深化人社部“和谐劳动关系（基层劳动关系公共服务站点）”标准化试点项目，在全区在建工程领域全面铺开劳动纠纷调解委员会制度，重点打造劳资纠纷、工程纠纷、群众纠纷三个调解室，将矛盾纠纷化解在项目部里，从源头上减少欠薪问题。二是保障农民工工资按实足额发放。深化“4+”模式工作法，打出欠薪治理“稳、准、狠、快”组合拳，形成“安薪在椒”合力。对恶意欠薪违法行为坚决零容忍，联合公安机关提前介入、及时批捕、快速审理、顶格量刑。守牢线上案件办理不超期的红线，确保安薪指数不扣分，力争排名在全省前45名。三是建强基层人社“三支队伍”。坚持以乡镇（街道）为单元合理划分工作片区，推动劳动保障督导员、劳动保障管理员工作下沉，协同劳动关系协调员，及时排摸化解劳动纠纷风险隐患，扩大劳动争议普法范围力度，努力将矛盾化解在基层。