以供销事业高质量发展全面推进乡村振兴

谱写农业农村现代化全新篇章

——椒江区供销社2023年工作总结与2024年工作思路

一、2023年工作总结

2023年椒江区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对供销社工作重要指示精神，紧紧围绕加快建设农业强国的中心任务，深入推进供销综合改革，践行为农服务宗旨，在省、市供销社的有力指导下，推动供销事业高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献椒江供销力量。1-12月，全区供销社完成社有企业营业总收入9057万元，同比增长172.06%，实现全资及控股企业利润总额10758万元，同比增长3064.12%。回顾总结一年来工作,主要表现在以下三方面:

（一）坚持服务为本，“惠农供销”建设开启新阶段

椒江区供销社积极探索为农服务新路径、新方法，以创新深化综合改革，以服务树立惠农形象，持续擦亮供销为农服务底色，不断提升服务质量和实效。

一是农村“三位一体”改革持续深化。坚持以农合联建设为抓手，不断完善工作机制、夯实组织基础，持续擦亮“三位一体”改革这张农村改革金名片。连续两年专题向区人大常委会汇报“三位一体”改革工作，争取区人大和区政府对农村“三位一体”工作的进一步支持；新吸纳农合联会员47名，成功创成市级四星级产业农合联一家和区级三星级产业农合联两家。

二是“工坊+供销社”模式不断更新。以市级示范共富工坊——椒江瑞祥共富工坊为范本，构建“1个示范工坊+N个标准工坊”的供销带富服务格局，在生产、加工、销售等各个环节上深化一体协同，把“供富”服务融入共富工坊建设，进一步提升“工坊+供销社”模式的服务实效。截至目前，区供销社已建成10个供销共富工坊，月均吸纳群众就业人数62人，2023年累计实现群众就业收入85.7万元。相关工作经验在全市“共富工坊+供销社”工作会议上作介绍。

三是“供富大篷车”内容不断丰富。在与大陈镇合作构建“一车二船一联盟”（供富大篷车、供富大篷船和共富联盟）工作框架的基础上，对接全省26个省级山区县之一的天台，帮助落实推送170多万元的农产品，实现陆岛、陆海联通对接，促进共富联盟、“共富工坊”服务提质升级。截至目前，共合作组建“供富大篷车（船）”4辆（艘）、共富线路4条，收购各类农产品近30万公斤，销售农产品60余个品种，助农增收548万元。相关工作经验在全省“供富大篷车”现场推进会暨衢州市“供富大篷车”“比晾晒”观摩会上作介绍，并被评为全省“供富大篷车”最佳实践创新案例。

四是农村金融服务持续优化。在完成400万政策性农业信贷担保风险补偿金设立的基础上，指导椒江农信融资担保有限公司积极开发“特色产业贷”、实施担保收费0.5%的优惠政策，1-12月共为全区103户各类农业生产经营主体提供111笔计5492万元贷款担保，进一步节约融资成本。

五是农产品展示展销渠道不断拓展。紧盯椒江特色农业实际，利用美食节、展销会、邮政直播间、音芊直播城等线上线下平台，多措并举搭建农产品直面消费市场桥梁，不断拓展线上线下销售渠道，提升“台九联”“椒子农心”“大陈黄鱼”等区域品牌知名度。今年，共举办参办“台州商务·嘉年华”系列活动、“共富工坊+供销社”农产品联展暨特色美食节、2023年度农产品产销对接会等11场活动，达成农产品销售额超600万元；联合台州市婚庆产业协会、浙江众植文化传播有限公司等单位，在全国省市婚庆行业协会（商会）联席会议、吉鑫祥叉车全国新品发布会上进行“大陈黄鱼”现场推介，进一步打开大陈黄鱼的知名度和销路。

（二）坚持发展为要，“活力供销”建设迈上新台阶

椒江区供销社聚焦社有企业高质量发展，坚持理念创新、以项目建设带动模式创新、服务创新、制度创新，不断释放社有经济活力，培育和增强企业核心竞争力，实现可持续发展。

一是建设椒江供销展示馆。以章安供销社为主体，投资160万元对章安老街历史老房进行确权并重建，打造沉浸式回忆体验的文旅综合体，展示供销社的“扁担精神”和“背篓精神”，传承淳朴厚重的供销文化。项目工程公开招投标相关工作已于8月完成，项目建设正在有条不紊推进中。

二是参与椒江全域土地综合整治项目。与浙农集团股份有限公司合作，参与椒江全域土地综合整治后的土地流转运营项目，开展一期近2000亩的洪家土地运营工作。该项目（洪家场浦绿廊示范区）作为全省供销社环境服务工作推进会现场参观考察点位，获得省市供销社各级领导的一致好评，为全省供销系统环境服务工作提供“椒江样板”。

三是指导恒通二手车市场转型升级。利用洪家市场群改造升级契机，指导恒通市场开发有限公司从单一二手车市场交易向多元二手车交易综合服务体转变，借助“酷车小镇”特殊区位优势，提供一站式、全链条、保姆式二手车交易服务，同时深化二手车出口业务，提高企业抗风险能力，实现新的利润增长。2023年，公司实现交易量15013辆（含二手车出口330辆），销售额13.73亿元，同比增长23.6%，利润79.4万元，各项数据较去年同期均有较大提升。

四是推进社有企业改革。坚持把推进社有企业改革作为加快供销社“二次发展”的突破口和服务“三农”的助推器，

通过深化社有企业改革，实现供销系统自我形象提升和综合实力增强。建立社有企业改革重点工作任务台账，出台2个党组织前置研究讨论重大经营管理制度，不断完善内控体系建设，现代企业制度正逐步健全，党的领导也不断加强。

（三）坚持实干为先，“红色供销”建设展现新气象

椒江区供销社坚持党建引领，实干争先，扎实有序开展系统“主题教育”活动，积极主动融入区委“六大片区”建设，着力打造一支能力强、素质高的干部队伍，锻造勇担当、敢作为的工作作风，以实干担当推进中心工作走深走实。

一是扎实推进主题教育。区供销社党委严格按照区委统一部署，不断推动主题教育走深走实。累计开展集中自学2场，领导上党课6次，开展专题研讨2场；持续深化“大走访大调研大服务大解题”，累计调研基层合作社17家，收集问题和建议15条，形成高质量调研报告3篇，被《椒江通讯》录用1篇。针对供销系统各基层供销社和社属企业存在日常运行不够规范问题，新制定2项规章制度，并整理相关规章制度汇编成册。及时总结梳理破解难点堵点相关典型案例，提炼运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作的经验启示，区供销社基层社资产财务委托代理工作获得市供销系统肯定并作为典型经验全市推广。

二是积极融入区委中心工作。主动融入区委“六大片区”建设大局，以党建凝聚干部队伍力量，彰显供销责任担当。投身“主攻洪家”，助力洪家市场群改造提升工程。完成恒通二手车市场搬迁择址重回企业经营正常轨道，实现移址搬迁期间产业和员工不停产不歇业。推动“老城重建”，加快屋基里区块拆迁进度。建立小商品市场拆迁每周群众和退休职工利益诉求沟通协商会，通过几个月的不懈努力，取得工业品公司近60家商户和137名职工的理解与支持，提前完成签约，小商品市场拆迁走在全区域前列，起到良好模范带头作用，助推拆迁工作出成果、显形象。

三是深入开展清廉供销建设。认真贯彻落实上级党风廉政建设有关会议精神，深入开展清廉机关、清廉社企建设，扎实推进“能力大提升作风大转变”作风提升年专项行动。坚持以案示警，集中召开警示教育5次，利用全区供销系统微信工作群，通报各类典型案例30余起，筑紧筑牢拒腐防变的思想防线；集中开展全区供销系统社有经济和组织运行事前事中事后全流程监督管理，积极预防和妥善化解社有资产决策、投资、运行等重大风险3起，切实护航社有经济平稳有效发展；不折不扣完成廉情专报反馈的3大方面9个重点问题的整改并通过台账验收，相关工作得等区纪委有关领导的充分肯定。

四是全力做好系统维稳工作。全面排查防范各类风险隐患，采取“三到三用”工作法，着力解决系统内涉及企业军转退休干部、基层社改制职工、未改制企业在职和退休职工等信访突出问题，扎实开展供销系统内部自查自纠工作，做好关键节点的维稳工作，确保不漏一人、不漏一事，为杭州亚运会、亚残运会召开营造安全稳定的社会环境。

二、2024年工作思路

2024年,全区供销社工作总体要求是: 深入贯彻党的二十大精神，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，大力弘扬大陈岛垦荒精神，紧紧围绕“三农”工作大局，立足“乡村振兴”战略，持续深化供销综合改革和农村“三位一体”改革，以供销事业高质量发展推动乡村振兴，谱写农业农村现代化全新篇章。

（一）在深化“三位一体”改革上实现新提升

一要进一步发挥农合联作用。推动区级层面强化党政统一领导，加强农村合作经济管理体制的顶层设计和部门间的合作交流，坚持以农民需求为导向，统筹涉农政策、资源、资金，优化农业农村、供销、气象、邮政、金融及社会团体、其他企事业单位服务职能，谋划打造真正系统集成的“三位一体”综合为农服务中心；统筹农合联建设思路规划、工作部署和经验推广，不断完善、加强农合联运行管理，定期召开区级农合联理事会、监事会，把乡镇农合联、产业农合联的规范化建设和常态化运行纳入考核体系，推进农合联发展；对照省社关于“三位一体”改革实施县20项工作指标，持续推动农合联组织化、平台化、协同化转型升级，构建“服务强农”体制。二要进一步围绕生产、供销、信用三方面做好具体工作。在生产服务上，要加强与农水局、农科院、台农公司等涉农单位和龙头企业的合作，在农资应急储备、保供稳价、肥药双控、农技推广等关键环节布局发力，提高农业生产效率。积极发挥专业合作社、家庭农场作用，通过“工坊+供销社”模式，吸纳农村富裕劳动力就业，助农共富；在供销服务上，要充分发挥农水部门在生产养殖环节的技术支撑和质量监管作用、供销和商务系统在商贸流通领域的渠道优势、市监部门在品牌保护、标准执行方面的执法威慑力，成立由政府牵头、部门联动、各司其职的统一主体，谋划构建大陈黄鱼的抱团销售格局，以农合联为品牌推广载体，合力推进“大陈黄鱼”品牌效益提升，擦亮“大陈黄鱼”金名片。持续推进“供富大篷车”工作，不断完善大陈岛供销物流中心在流通领域中的作用，深化服务方式，优化陆岛物资运输网络，在大篷车服务中赓续发展大陈垦荒精神，助力“两个大陈”发展；在信用服务上，要强化政、银、企对接，积极引导金融机构深度谋划金融活水下沉“三农”一线，对乡村振兴精准“浇灌”，切实解决农户“融资难”“融资慢”“融资成本高”等问题。推动金融机构持续开展农合联会员30万元以下、100万元以下免担保贷款服务，不断开发农资贷、渔业贷、粮油贷等信用贷款产品，开展黄鱼保险业务试点。加强农合联会员的信用评定运用，推进“星级”管理规范化建设，探索合作社信用、股权质押、社员联保贷款等方式，拓展农业贷款免担保范围和额度。三要进一步加强数字赋能。健全和迭代数字农合联“浙农服”平台，推动农合联会员全覆盖和普遍使用。与兴鲜（浙江）供应链有限公司以股份合作形式，设立大陈黄鱼数字化服务中心，实现大陈黄鱼养殖的数字化全产业链管理。

（二）在拓展供销项目建设上实现新突破

一是谋划建设供销超市经营服务网络。发挥供销社在流通领域的优势，依托区供销社所属企业，建立供销共富工坊直营店，构建以村级便利店为主体的供销超市经营服务网络，争取实现50家供销超市落地，打通农产品销售“最后一公里”。二是打造农文旅项目。参与椒江全域土地综合整治后的土地流转运营项目，与浙农集团股份有限公司合作运行一期近2000亩的洪家土地运营工作，打造集观光、生产、休闲、科普等功能为一体的城市田园会客厅，导入休闲咖啡吧、稻香市集等业态，集生态游、运动健身、文化体验为一体，实现生态、业态、文态三态合一，提升城市活力和吸引力，营造农文旅教融合文化体验的人文情怀。三是开展补（冷）链行动。持续与浙农茂阳、区社发集团保持深入沟通，探索与国企（集体企业）、物流龙头企业、平台企业等合作建设冷链物流设施，针对大企业、合作社和小农户的不同需求，构建“大冰箱+小冷库（共享冷库）”冷链服务网络，提高冷链资源使用效率和促进农产品保值增值作用。四是深化二手车出口业务。指导恒通市场开发有限公司继续深耕二手车交易市场，拓展二手车出口业务，利用洪家市场群改造升级契机，向二手车交易综合服务体转型升级，提高企业抗风险能力，实现新的利润增长。

（三）在加强供销组织管理上实现新发展

一是要强化队伍建设。强化党建引领，带动全体干部职工深学深悟党的二十大精神和习近平总书记对供销社工作的重要指示批示精神，不断提升思想理论水平和实践能力；引导干部职工敢担当、勤作为，坚持在选人用人、评优评先上树立正确导向，形成人人争先、积极向上的良好工作氛围；加强党风廉政教育，营造风清气正的政治生态。二是要加强人才培养。着力培养懂经营、善管理的供销企业经营发展人才，为供销社项目建设输送新鲜血液和动力，推动供销经济发展。三是要加强资产管理。不断完善“三重一大”集体决策制度，优化预算、投资、财务产权、业绩考核等制度体系，建立社有企业合规管理与风险管控机制，严格落实定期向区政府报告社有资产运营和监管情况的工作制度，以制度强化资产管理，确保社有资产保值增值。妥善应对解决供销历史遗留问题，确保稳定。