序号

主要
任务

具体要求

牵头
单位

工作举措（可按实际工作细化）

工作进展

一

排查整治涉海涉渔安全隐患

1.针对冬春季节冷空气多发、突发性风浪和团雾天气增多等突出风险，加强船舶动态干预，全面排查渔船超载、超高、超抗风力航行生产等行为，严防渔船侧翻、自沉和商渔船碰撞。

区涉海涉渔专委办

对海上渔船编组情况、航路内作业锚泊情况、驾驶值班瞭望落实情况、大中型渔船夜间航行双人值班落实情况开展全面检查，要求渔业公司（合作社）每天对夜间航行或生产的所属渔船开展检查，确保所有出海渔船检查全覆盖。检查过程中发现驾驶行为不规范的，一律按照“十条硬措施”处理。

2.紧盯外省籍渔船，加强在港安全检查，严格落实进出港报告制度，严查擅自出海行为。

加大同外省籍渔船船籍港沟通协调，通过信息互通、会商交流、执法协作等机制，形成协同共管局面，对本地人经营的、长期停靠在我市的外省籍渔船全面落实进出港报告制度，严厉查处严重违法违规及违反避风指令等行为。

一

排查整治涉海涉渔安全隐患

3.紧盯乡镇纳规船舶，排查整治“虚假纳管”“纳而不管”等问题。

区涉海涉渔专委办

指导督促乡镇（街道）全面排摸纳规船舶存量，严格落实“六定”安全管理规则，开展纳规船舶安全检查，对发现的问题及时整改，对无法整改或排查出不符合规定的纳规船舶予以清退和取缔。要求各属地政府常态化开展港口巡查和安全教育。

4.紧盯“三无”船舶，加大打击力度，坚决防范扣押后失管漏管、重新回流从事非法生产活动。

加大部门协同、上下协调、海陆协同，加大加密海上、滩涂、岙口等“三无”船舶密集场所的打击力度，通过严打严控，持续压缩“三无”船舶生存空间。对扣押“三无”船舶定点、定人管控，闭环处置，及时销毁。向渔区公布举报电话，鼓励群众积极参与违法“三无”船舶打击，发挥群防群治作用。

5.紧盯渔港水域，落实“三个必清”（渔港基本信息必清、渔港管理制度必清、渔港监管力量必清），全面细致排查渔港水域内接驳船、动火、加油、易燃易爆物品装卸等重大安全隐患。

通过渔港内动火作业审批机制，加强港内动火作业监管，依托渔港管理站，常态化开展巡港检查，严格执行渔港“五严禁、五必须”，落实“三个必清”。定期自查、维护渔港内消防设施，确保消防设施设备有效、可用。

二

排查整治危化品安全隐患

1.针对春节前后化工企业开停车、检维修增多和烟花爆竹进入销售、燃放旺季等突出风险，紧盯危化品重大危险源，严格落实监测预警措施，压实安全包保责任。

区工矿和危化品专委办

督促指导各地持续强化危化品企业开停车、检维修作业等安全风险管控，严格落实节假日带班值班制度。突出重大危险源等关键要害部位，落实重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人包保责任，加强现场巡检，安全稳妥处置异常工况。节日期间要保持生产负荷稳定，原则上不安排开停车、检维修和动火等特殊作业，确需作业的严格落实提级审批制度。强化烟花爆竹销售旺季安全监管，认真做好节前安全生产工作，严防事故发生。

二

排查整治危化品安全隐患

2.紧盯动火、进入受限空间等特殊作业环节，严格落实作业审批制度，严查违规作业行为。

区工矿和危化品专委办

督促指导各地组织辖区内危险化学品企业开展自查自纠，联合化工园区合力督促企业开展警示教育、认真研学事故案例。督促指导各地对辖区内化工企业开展特殊作业专项指导帮扶，严格落实《台州市危险化学品企业承包商安全管理实施指南（试行）》（台安委办〔2022〕22号）等文件要求，督促企业聚焦今年以来检查发现的突出问题，完善相关操作规程和工艺指标，进一步加强交叉作业、受限空间作业、承包商作业、作业监护、气体连续监测分析等基础性管理。督促指导全市31家重大危险源企业建成投用特殊作业线上审批与过程管理系统，对动火、受限空间等作业实施现场视频监控、后台全过程监测措施，强化作业过程管理，特级动火采集全过程作业影像。统筹各县（市、区）、化工园区监管力量和第三方力量，建立完善特殊作业常态化监管机制，指导企业严格执行每日安全风险承诺公告制度，每日按时填报隔天特殊作业情况，由属地应急管理部门依托危化品全生命周期安全在线系统开展“四不两直”抽查检查。

二

排查整治危化品安全隐患

3.加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放全链条闭环监管，全面排查超人员作业、超药量储存、“上宅下店”式零售等违法违规行为；强化刚性执法，严厉打击非法运输、储存、销售烟花爆竹行为，严格落实烟花爆竹燃放监管。

区工矿和危化品专委办

要求各地坚持审慎科学、平稳延续、严格执行总体原则，尽早明确本地区限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，并向社会公开发布；同时，根据政策制定配套的批发经营、零售布点安全监管方案，严防政策仓促出台、经营和零售环节准备不足导致风险外溢甚至失控。综合考虑本地区烟花爆竹燃放政策、市场需求、经营企业储存能力等情况，科学、合理布设烟花爆竹批发企业和零售点。要认真做好许可把关工作，对因当地燃放政策调整中断经营后重新申领批发经营许可的企业，要严格审核批发企业安全生产条件。进一步强化旺季烟花爆竹生产经营单位的动态监管和执法检查，督促批发企业严格落实买卖合同制度和产品流向管理制度，严格执行向生产企业采购和向零售点配送供应的规定，严禁采购销售超标违禁、假大空或非法产品，严禁仓库擅自改变用途、超量储存、超高堆放或堵塞通道，严禁私设仓库或在载明许可地址外储存和经营，严禁向零售点或个人销售礼花弹等专业燃放类产品。

三

排查整治工矿安全隐患

1.针对冬春季节机械设备故障失灵、管路冻结多发，集中清淤等有限空间作业增多等突出风险，聚焦矿山、金属冶炼等重点企业及环保设施、煤气、喷涂、粉尘涉爆、使用危化品等高风险场所和有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业环节，全方位排查整治安全隐患。

区工矿和危化品专委办

1.强化培训，提高从业人员安全意识。分批组织重点行业领域企业负责人和安全管理人员进行取证培训。组织一般员工和管理人员参加浙江网络学院“重大事故隐患判定标准”专栏培训学习。2.固本强基，推进重点领域安全监管服务“一件事”改革，严格落实一批“源头防、人防、技防、工程防、管理防”等措施，补齐安全短板。3.强化专项执法，倒逼企业落实主体责任，对重大事故隐患帮扶企业进行“回头看”执法。

2.严格落实工业企业火灾事故防范“十条硬措施”，加强厂房顶部安装光伏设备、海绵喷胶等易引发火灾的现场作业管控，严肃查处、严厉打击违规动火作业行为。

1.全面开展自查自纠，推进十条“硬措施”落地见效。坚决落实企业厂房使用性质、使用功能、耐火等级等刚性要求。2.深入剖析成灾原因，建立企业火灾事故分析机制。对2021年以来辖区内发生的企业火灾进行分析、研判，提出针对性措施办法，建立完善工业企业火灾事故分析机制，定期分析研判火灾趋势，落实火灾防范措施。3.加强防范厂房顶部安装光伏设备、海绵喷胶等引发的火灾事故。4.切实发挥主责部门、基层应消站和社会化服务机构服务作用，督促指导企业落实好消防安全主体责任。

四

排查整治道路交通安全隐患

1.针对春运期间人流、货流、车流集中以及恶劣天气增多等突出风险，严查“两客一危一货一面”（公路客运、旅游客运、危化品运输、货运车辆、面包车）等重点车辆非法营运、超员超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等易肇事肇祸违法行为。

区道路交通专委办

加强国省道“两客一危一货”重点车辆违法打击力度，全域开展专项整治行动。1.严打非法营运。利用数字打非治违系统。2.强化“两客一危”车辆的动态监控。3.持续加强普货运输车辆动态监控系统“装而不用”场景的应用。4.深入研判分析，提前开展动员部署，启动春运执法服务站，加大路面巡控、定点处警、执法服务等警力投入。5.强化秩序管控，围绕重点车辆，扎紧入口防控、途中干预和源头管控“三道防线”。

四

排查整治道路交通安全隐患

2.紧盯恶劣天气防范，聚焦车辆侧翻、多车相撞事故多发易发路段、时段，全方位排查整治安全隐患，做好各项应急处置准备工作。

区道路交通专委办

会同“一路多方”部门全面排查道路隐患，“一点一方案”落实整治措施。围绕定点布岗、警情快处、恶劣天气管控等三个重点，提前部署应急处突车辆、物资和人员，严格落实长隧道24小时值守。

五

排查整治建设施工安全隐患

1.针对岁末年初基建投资项目加速落地，企业赶工期、抢进度等突出风险，聚焦城市地铁、隧道工程、公路水运改扩建和跨线工程、水利工程等重点项目和危大工程，推动落实防范高处坠落、基坑坍塌等安全措施，全方位排查登高、动火、吊装等重点环节安全隐患。

区建设施工专委办

对防高处坠落、基坑围护、起重机械、施工现场等安全隐患进行全面排查，要求施工单位制定和完善《建筑施工单位安全管理制度》，明确各级责任和工作流程，组织安全培训和教育活动，建立机械设备的安全管理台账，定期进行检查和维护，确保机械设备的正常运行和操作安全。

五

排查整治建设施工安全隐患

2.全面摸排限额以下小工程、小施工、小维修和农村自建房，督促属地乡镇（街道）落实常态化排查巡查，实施全量纳管。

区建设施工专委办

指导督促乡镇（街道）落实常态化排查巡查机制，定期对限额以下小工程、小施工、小维修和农村自建房进行检查，确保问题能够及时发现并处理，广泛开展安全宣传教育培训活动，提高施工单位和公众的安全意识。

六

排查整治消防安全隐患

1.针对冬季天气干燥、用火用电用气取暖增多等突出风险，深入排查人员密集场所、多业态混合经营场所、“九小场所”、物流仓储、出租房、大型商业综合体、工业企业等高火险场所，全面消除违规用电用火、违章搭建、消防设施损坏等安全隐患。

区消安委办

按照“隐患出在哪里、力量就到哪里”的思路，组织乡镇（街道）、行业部门对人员密集场所、多业态混合经营场所、物流仓储、出租房、大型商业综合体、工业企业等高火险场所开展消防安全大检查，强化不放心区域、不托底单位巡查检查和宣传提醒，针对违规用电用火、违章搭建、违规使用非阻燃保温材料等安全隐患，坚决整治，依法打击，对排查整治发现的重大隐患，实施分级挂牌，落实整改、验收、销案闭环管理。

六

排查整治消防安全隐患

2.持续深入推进畅通“生命通道”工作，严查封闭安全出口、占用堵塞消防通道等突出问题。

区消安委办

组织发动各级力量，持续推进“九小场所”等专项整治工作，聚焦建筑内、外消防“生命通道”，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗、防盗网、铁栅栏及广告牌匾标识等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。并根据《全省消防救援队伍防消联勤工作实施方案》并结合我市实际深入推进防消联勤工作。

3.加强室内电动汽车充电场所消防安全隐患排查整治。

聚焦消防安全风险，开展室内电动汽车充电场所隐患排查整治。

七

排查整治电动自行车安全隐患。

1.针对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出风险，聚焦充停矛盾突出的区域和单位，全方位排查电动车进楼入户、违规充停行为。

区电动自行车安全隐患整治专班

发动基层网格力量和物业服务企业，常态开展日巡夜查，及时劝阻搬离违规充停电动自行车；加强电动自行车消防安全常识宣传和案例警示，提高群众安全充停意识。

七

排查整治电动自行车安全隐患。

2.加快推进充停场所新建、改建进度，合理确定充电电价，从源头上消除电动自行车违规充电的安全隐患。

区电动自行车安全隐患整治专班

紧盯实际充停需求，及时调整充停场所增改建任务，指导各地加大建设力度，同时对已完成增改建的充停场所，要开展随机抽查，确保充电设施场所符合技术要求。加快落实充电费用实行价费分离，严格明码标价，推动电网直接供电服务，降低充电服务费，减轻群众充电负担。

3.强化源头管控，落实产品质量抽检制度，严厉打击非法改装行为和制假售假窝点。

指导生产企业按照新标准提升生产工艺，并抓紧申请CCC认证；对电动自行车及其配件生产、销售、维修单位常态开展检查和抽检，强化路面查纠，严查非法改装和生产销售不合格产品行为。

八

排查整治城市运行安全隐患

1.针对冬春季节城市道桥隧易积雪结冰等突出风险，聚焦高架、隧道等重点道路，严格落实市政道路桥梁设施安全检查和日常维护工作，全面排查市政道路桥梁防冻、除雪应急处置预案制定和应急物资储备情况，保障安全畅通。

区城市运行专委办

针对冬春季节城市道桥隧易积雪结冰等突出风险，聚焦高架、隧道等重点道路，严格按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》落实市政道路桥梁设施安全检查和日常维护工作；梳理完善易积雪结冰道路清单，加强应急队伍保障，全面排查市政道路桥梁防冻、除雪应急处置预案制定和应急物资储备情况，保障安全畅通。

八

排查整治城市运行安全隐患

2.加强城市给排水、通信管网和地下管廊运行维护，严防第三方施工破坏。

区城市运行专委办

加强城市给排水、通信管网和地下管廊运行维护，严防第三方施工破坏。加强管线巡查力度，注重管线标识、标牌管理，定期对阀门、管桥等进行保养和防腐防冻处理。设施权属及管养单位要加强日常巡查，发现问题及时处置。

九

排查整治燃气安全隐患

1.针对冬季居民和商户燃气使用量增加等突出风险，强化餐饮企业、养老院、医院、学校等重点场所燃气安全整治，督促燃气经营企业规范开展定期入户安检，排查用户不安全用气行为，提高用户安全意识和自我防护能力。

针对冬季居民和商户燃气使用量增加、在密闭环境使用燃气等突出风险，强化城中村、老旧小区等居民用户以及餐饮企业、养老院、医院、学校等重点场所燃气安全隐患整治，聚焦使用不合格“灶、管、瓶、阀”、直排式热水器以及厨房通风不良、高层住宅使用瓶装液化石油气等安全风险隐患，加强燃气器具“产、销、用”全链条管理，强化燃气使用安全宣传教育培训，督促燃气经营企业规范开展定期入户安检，排查用户不安全用气行为，提高用户安全意识和自我防护能力。

2.加强第三方施工监管，严厉打击破坏燃气管道违法违规行为；持续深化燃气管网“带病运行”专项治理，加快推进老旧燃气管道更新改造，全面提升本质安全。

加强第三方施工监管，加强燃气管网运行维护，严厉打击占压、擅自改拆以及第三方施工破坏燃气管道违法违规行为，落实低温雨雪天气燃气管网防冻措施；持续深化燃气管网“带病运行”专项治理，加快推进老旧燃气管道更新改造，建立动态排查、检验评估及更新改造机制，全面提升本质安全。

十

排查整治旅游安全隐患

1.针对元旦、春节旅游旺季，雨雪冰冻自然灾害频发等突出风险，聚焦大型游乐设施、客运缆车、索道等重点设备设施，全方位排查维护不到位、检验超期等安全隐患。

区旅游专委办

1.加强风险研判。动态发布预警信息和风险提示。2.开展隐患排查。组织开展元旦、春节文旅场所安全隐患大排查大整治行动，落实隐患闭环整改。3.开展督导服务。根据工作需要，赴县（市、区）开展跨部门联合督导服务。4.加强部门联动。聚焦高风险旅游新业态项目，强化部门协作，常态化开展日常检查和联合检查，形成监管合力。5.加强宣传教育。聚焦各类安全风险，多形式多渠道开展旅游安全宣传和培训，提升行业安全意识。

2.切实加强新业态和高风险旅游项目安全监管，严格落实安全生产管理制度；加强旅游包车、旅游团、大型演出活动等安全监管，严防各类事故发生。

十一

排查整治特种设备安全隐患

1.针对元旦、春节前后高频使用的大型游乐设施、客运索道等特种设备，督促企业严格执行特种设备安全管理制度，加大巡检力度，加密维护保养频次。

区特种设备专委办

1.督促大型游乐设施、客运索道、电梯等特种设备使用单位在元旦、春节前后开展全面自查维护和隐患排查治理，建立问题隐患清单和整改销号台账，做到立行立改，确保隐患不消除，设备不使用。2.在企业全面自查的基础上开展现场安全检查，重点检查作业人员是否持证上岗，是否设有显著的警示标志，特种设备是否办理了使用登记并在检验有效期内，安全附件是否在检验、校验有效期内。是否定期开展维护保养。3.加强元旦、春节期间值班值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班制度，保证通讯畅通，事故处置和信息报告及时规范。

加强对大型起重器械、电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全隐患排查治理，确保冬季运行安全。

十二

排查整治低温雨雪冰冻灾害隐患

1.针对冬春季雨雪冰冻天气风险，严格落实组织指挥、监测预警、抢险救援准备工作，科学预置除冰除雪装备设备，提前做好高速公路、铁路客运站等重点部位人员滞留的紧急疏散和物资供应准备。

区防汛防台抗旱指挥部办公室

1.根据防御实际情况，组织开展雨雪冰冻灾害防御预案修编修订。2.组织对除冰除雪装备、设备进行调试运行，确保设备能够正常运行。3.及时补充抢险救援相关的应急物资，确保物资充足。4.制定高速公路、铁路客运站等重点部位人员滞留紧急疏散方案、预案。

2.全面排查工棚、危旧房、设施农业和农贸市场、体育场馆等大跨度建筑物以及学校、医院、养老院、救助管理站等重点场所，防止积雪、积冰高荷载导致建筑垮塌。

1.排查工棚、危旧房、设施农业和农贸市场、体育场馆等大跨度建筑物以及学校、医院、养老院、救助管理站等重点场所，及早发现风险隐患，加强灾害性天气闭环管控。

3.加强输电线路覆冰、供水管道结冰巡查，强化粮油肉蛋奶鱼果蔬等供应、市场价格监控，保障正常供电、供水、供气和物资供应。

1.加强输电线路覆冰、供水管道结冰等巡查排查，提前预置响应的抢险救援设备、配件、物资、力量等，第一时间开展抢险工作，保障供水、供电正常。2.开展粮油肉蛋奶鱼果蔬等供应、市场价格监控，保障生活物资供应。

十三

排查整治森林火灾隐患

1.针对冬春季我省森林火灾风险，及时发布禁火令，全面检查林区、林缘地带农事用火、祭祀用火、林业生产用火和其他火源监管措施落实等情况。

区森防指办

密切关注森林火险变化趋势，加强会商研判和预报预警，高效运行森林火灾“122”综合防控体系，落实火险预警逐级响应机制。严格管控重点涉火场景，人防技防相结合，紧盯重点人群、重点部位，落实林区卡口防火检查，加强进山休闲游玩人员管理，强化祭祀用火管理。

2.深入开展森林火灾重大隐患动态清零和打击违规用火行为专项行动，全面压实属地、部门、单位、个人“四方责任”。

压紧压实属地政府、行业部门、经营主体及个人责任，切实做到山有人管、火有人防、责有人担，用好林长制考核、网格化管理等手段，层层明确责任区、责任单位、责任人，切实将责任落实基层一线。

十四

排查整治海洋灾害隐患

1.针对海浪、风暴潮引发潮水漫溢堤坝等突出风险，迭代完善风、暴、潮、洪综合预警系统，全面检查海浪、风暴应急措施准备情况，严格落实河口地区高水位监测预警措施。

区农水局

检查台州各测点海洋观测设施运行情况，加强防范海浪、风暴潮引发的潮水漫溢堤坝灾害。

十四

排查整治海洋灾害隐患

2.加密组织开展挡潮闸、港口（码头）设施、其他附属设施等安全风险隐患排查。

区农水局

对负有港口（码头）设施、其他附属设施等安全风险隐患排查主体责任的企业要求其健全完善企业事故隐患自查自改常态化机制，除了日常检查，专项检查，全面检查的常态化安全检查外，督促指导企业主要负责人每季度带队对本单位上述设施安全生产及事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（事故多发、高危领域每月至少1次），完善落实覆盖企业每一名从业人员的安全生产岗位责任制。对于未开展排查或查出事故隐患后不整改到位等情形，查清问题并依法依规严肃责任追究。港口管理部门加密开展督查检查，及时事故隐患通知到相关企业相关负责人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。

3.落实落细海塘工程的堤顶、堤坡、堤脚、堤岸防护、防渗设施、排水设施、交叉建筑物、缺口通道、其他工程设施等风险隐患及防范应对措施。

强化海塘工程的巡查检查，发现隐患及时整改或落实安全管控措施；密切监视潮情变化，指导适时封堵或关闭沿海口门。

十五

排查整治灾害救援救助方面隐患

1.全面排查各类应急预案修订完善、开展应急演练等工作中存在的短板弱项。

区减灾委办

1.市、县（市、区）、乡镇、村四级开展所辖预案修订情况自查工作，对检查发现的短板弱项予以补齐；2.自查应急演练中存在的薄弱环节，市、县（市、区）两级广泛开展应急演练指导。

2.检查各类避灾安置场所消防安全和物资储备情况，及时补充应急生活包、折叠床、棉被、棉大衣等防寒生活救灾物资。

1.组织各县（市、区）对辖区内的各类避灾安置场所进行自查。2.对偏远山区等防寒重点区域的避灾场所开展服务指导。3.对部分救灾物资储备库开展服务指导。

3.全面排摸冬春救助对象，认真做好受灾群众帮扶救助工作。

组织各县（市、区）摸排因灾冬春救助对象。

4.全面检验基层应急抢险救援力量实战能力，排查救援装备配备使用情况，及时补齐短板、配齐配足装备设施。

1.组织各县（市、区）对所属乡镇（街道）及村（社区）开展应急抢险救援装备检查并登记造册。2.利用增发国债资金为自然灾害普查中高风险以上地区补充部分应急救援装备。

十六

排查整治新业态行业方面隐患

强化新业态行业管理，加强外卖、快递、网约车、直播、桌游等新业态行业管理和安全检查，及时整改防范重大风险隐患，严防发生群体性案事件。

区安委办

督促各地安委办严格落实《浙江省新兴行业、领域安全监管职责明确机制》，推动厘清新业态行业部门监管职责，并加强联合执法，及时防范化解新业态行业风险隐患，严防各类事故发生。