农业界：

你们在台州市椒江区政协十一届二次会议上提出的关于《关于加强农村历史古建文物保护利用的建议》（第84号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、完善保护利用机制。

一是椒江区人民政府已与各街道（镇）签订文物安全责任书，建立健全文物安全属地管理机制，加强辖区内不可移动文物的保护和管理。实施差异化管理，开展文保单位安全分级分色管理和安全责任人公示制度，实现文物规范化保护。2022年，椒江区人民政府办公室印发《关于进一步加强文物安全工作若干措施的通知》，召开文物安全联席会议，建立文物安全协调机制。二是建立一支37人的文化遗产志愿者队伍，以街道为单位组织骨干志愿者对辖区内不可移动文物的生存现状进行及时排查，重点跟踪农村古建筑类文物安全情况，2022年间共计反馈相关巡查信息300余条，效果明显。三是联合相关部门，广泛开展文物安全消防检查工作，整治文物保护单位木结构且用于生产生活的乡村民居类文物建筑消防安全隐患。协助配合公安有关部门查处文物犯罪重大案件，2023年成功告破黄崇威旧居被盗案件，追回全部被盗石柱础。扩大舆论宣传，推广“椒江文遗”公众号，开展多种形式的教育活动，增强大众保护文化遗产的观念和意识。

二、拓宽保护经费渠道。

按照文物保护法规定，不可移动文物的管理和修缮须由产权所有者或管理者承担，但由于不可移动文物的产权比较复杂，直接牵扯到村集体、个人利益，修缮工作推进难度大。且用于文化遗产保护的经费短缺，不足以支持全区不可移动文物的维修，因此，我局已于2022年向上级有关部门建议设立“文保基金”，专门用于不可移动文物的修缮。我们将努力推动“文保基金”设立，健全完善文物保护购买服务、组建文保员志愿队伍等体系，定期到不可移动文物点巡查，实时了解不可移动文物的状况。针对农村地区的野外文物保护以及部分区块内古墓葬情况，在主要路口设立监控，与公安系统联合，推动野外文物保护的“天眼”工程。

三、深挖古建文物产业。

全区已公布为文保保护单位和文物保护点的不可移动文物中，实现活化利用64处。活化利用方式以本体展示、自住、其他活化利用为主，如戚继光祠、清修寺、小圆山塔、章安文昌阁等古建筑的本体展示，周宪文故居、回浦村朝北台门两处民居类文物建筑的自住，方氏药店、国民党大陈防卫防空洞等位于旅游文化区块而实行的特殊活化利用。2023年初，“玉兔迎春，萌动椒江”椒江区元宵节非遗市集活动在章安老街举行，入驻章安老街的十余个非遗项目在现场展示之余，也提供许多免费体验的机会，吸引大量游客加入“非遗游”“乡村游”，同时也大力体现出章安老街的古建特色与历史风貌。

四、破解专业人才制约。

我局积极组织人员参加上级举办的文物安全管理与行政执法培训班。2022年，组织文化遗产志愿者参与全省文物安全管理业务培训班，跟进省文物局建设的浙江省文物安全智慧监管平台，利用现代新技术保护田野间的传统古建筑，实现文物保护的智能化、高效化、现代化。充分利用图书馆、文化馆、纪念馆等阵地进行培训。如戚继光纪念馆联合专职消防队及周边居民开展了消防实战演练，有效提升了工作人员和周边居民应急疏散、自防自救能力；一江山岛战役遗址开展应急消防演练，深入学习安全生产重要精神，完善应急救援预案；椒江区文物安全与保护暨文保志愿者工作会议在区图书馆召开，会上分析当前文物安全与保护工作的严峻形势及重点，并部署文物安全走访调查工作，做到每个点位尤其是位于农村的野外不可移动文物的隐患排查到位。

目前，我区的农村古建类不可移动文物大部分处于野外，受自然或人为因素的影响较大，而目前保护的方式仍主要停留在定期的巡查，实时监测的专业力度有限。下阶段，我局将强化专业培训，适时考虑“送文保技能下乡”，在基层文保单位密集、考古工作任务重大的区域，就地开展文保主题培训，并牵头整合高校、科研院所、文物行政部门等各方优势，建立文物保护专业人才培训基地。同时，鼓励和支持社会力量参与文物建筑保护修缮、历史风貌维护、旅游文创开发、文化传承发展等保护利用全过程，着力解决文物建筑日常维护保养不到位、社会力量参与不够等问题。

感谢你们对椒江文旅工作的关心和支持！

联系单位：区文广旅体局   联 系 人：王娴静

联系电话：88835031       邮    编：318000

台州市椒江区文化和广电旅游体育局

2023年8月4日