黄慧君代表：        

你在台州市椒江区十一届人大二次会议上提出的《关于加强小区物业管理的建议》（第18号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

物业服务管理对于保证小区的健康有序运行、促进社会和谐发展发挥着重要的作用。伴随着住宅小区物业管理市场化发展，也碰到物业服务水平不高、物业投诉纠纷激增、管理部门职责模糊等问题，制约着整个行业的全面发展。对此，区委区政府也在积极探索，聚焦完善党建引领下的协调共治机制，加强住宅小区物业服务规范化管理，以行动促实效，以党建谋和谐，以治理破乱象，倾力打造美好物业。主要做法有：

一、重构物业小区综合管理格局

一是推进三方协同，构建共治机制。制定了《党建引领社区、业委会和物业服务企业“三方协同、一呼联应”共治行动专项工作方案》，提出了4大项、15小点的关键举措，打开我区物业小区综合管理的新局面。区级层面，由组织部门牵头负责，综合行政执法部门具体实施，相关责任单位共同参与，建立管理部门职责清单，完善联席会议制度；街道层面，各街道明确物业管理工作的分管领导、责任科室及联络员，建立健全社区干部包联小区制度，充分发挥属地管理优势，因地制宜、因势利导、因情施策，推动形成街道党工委统领、社区党组织领导、小区党组织引领、业委会和物业为基础、党员群众互联互动的工作格局。二是创新政策措施，规范物业行为。出台《椒江区“业财街理”工作实施办法》，探索建立“业财街理”制度，将小区公共收益委托街道统一监管，打破原本业委会对小区经营性收支全权管理的模式，规范居民公共资金的存放、使用程序，更有利于增强小区公共收益管理的公信力，化解小区居民矛盾纠纷。出台《住宅小区物业服务质量监督检查实施办法》，由我局物业中心联合属地中队对物业小区管理情况和物业服务企业履职情况开展常态化检查，每周至少抽查物业小区5个以上，每次检查结果不仅要在小区公示栏等显著位置张贴上墙，还要在浙政钉部门工作群进行通报，倒逼物业企业依法经营、依约履职。三是加强部门联动，整治小区乱象。以文明创建为契机，我局物业中心联合中队、社区、物业，对金色兰庭、都市春天等小区开展楼道堆物集中清理整治；借力“五大攻坚”行动，根据物业企业上报和巡查，开展多部门联合执法进小区，10日内拆完洪家街道恒大城市天地134户违规扩建阳台；紧盯高层建筑、地下车库等重点区域，会同消防、应急等部门常态化开展消防安全、防汛防台等专项督查整治行动，已对城市港湾、东京湾小区等存在严重安全隐患的物业项目进行重点督办。上述行动，对住宅小区内的违法行为形成一定的震慑作用，有效保障小区正常管理秩序。

二、重塑物业行业综合监管机制

一是完善考核办法。自2022年台州市施行《关于加强住宅小区物业管理项目检查考核的通知》以来，我区加强对物业项目、企业的动态考核监管，全面推行“月度日常检查通报、季度属地打分汇总、年度综合测评定级”的物业服务项目考核机制，通过引入第三方机构,结合业主、属地社区意见,定期对物业企业的经营行为、服务事项、服务标准进行等级评定。目前，已对2022年年度、2023年一季度全区物业管理项目开展考核并将考核结果上报至市局，并对2021-2022年度的省级红色物业创建项目、市级物业管理示范项目、十佳业委会、优秀物业项目经理等进行表彰，涉及物业项目20余个。二是加强信息公开。建立物业服务企业信息公开制度，督促物业公司在小区显著位置公示物业服务标准、物业收费项目清单等重要信息。目前通过第三方机构、辖区中队，已对82家物业企业在管的190个小区开展物业管理区域信息公开专项督查整治，通过红黑榜等形式公开曝光问题企业、问题小区2个。三是强化信用管理。针对物业企业的实际服务情况，结合街道社区、业主群众等评价意见，建立起全区物业服务企业诚信档案，将市场参与主体的失信行为信息及时录入，实行动态管理，构建起“守信激励、失信惩戒”的物业服务信用体系。完成2022年度物业服务企业、项目的信用信息基础数据采集及审核，对全区近20家本地物业企业纳入省级信用管理，除浙江绿城、宁波荣安等外地知名物企外，本地企业方远物业、绿意物业的授信等级均为AAA。

三、加强业主组织建设指导把关

一是加强对业委会人选的指导把关。紧扣“政治、专业、肯干、热心”四项标准，建立业委会人选联审制度，严格业委会成员任职资格，规范业委会履职行为。引导、推荐和吸纳热心小区事务、肯奉献、有特长的党员业主依程序参选进入业委会，已成立（换届）小区业委会162个，现业委会成员中党员有586人，占比48%。对暂不具备成立条件的城市天地、云悦钰府等小区，由街道社区、相关部门、建设单位、业主代表组建物管会，临时代行业委会职责。二是加强对业委会工作的指导把关。开展红色业委会建设，率先在紫薇花园、景元花园、金域华府等小区，以“社区干部入驻+业主党员参与”的模式建立小区党支部，参与并有效监督小区物业服务工作，提升小区管理品质。对上千户大型住宅小区，借助数字化手段，推广智慧物业系统，强化业主决策功能应用。目前已成功在华彩小区、万达广场等小区利用智慧物业系统完成业委会选举等决策工作。三是加强对小区矛盾调解纷的指导把关。对因物业管理不到位引发严重矛盾纠纷的小区，指导社区或业委会召集业主大会，依照法律程序更换问题物业企业。近年来已更换颐景名苑、景隆公馆、椒兰郡、樾府等10多个项目的物业企业。在充分发挥社区居委会作用的基础上，建立社区党组织领导下的业主自治机制和社区、业委会和物业服务企业议事协调机制，已建成“红色会客厅”等居民议事平台157个，常态化组织红色智囊团开通过“党代表直通车”“党员入格、幸福筑网”等活动入楼栋、进小区，帮助解决小区问题1600余个，实现排忧解纷力量共享。

下一步，我局将进一步加强部门联动，强化行业监管，突出党建统领，以“三方协同共治”和“物业服务提升”两大行动为抓手，逐步推行公共收益“业财街理”模式和物业服务信息公示机制，深入实施物业项目考核评级制度和物业企业信用评价制度，持续推动业委会履职规范化制度化和物业行业健康发展。同时，以“大综合一体化”行政执法改革为契机，建立健全住宅小区行政执法清单公示制度，让执法触角向社区、小区进一步延伸，实现联席开会、联动治理、联合执法、联系服务。

感谢你对城市管理工作的关心和支持！