各线办、行政村、站所：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，经研究，决定将“章安街道计划生育领导小组”更名为“章安街道人口均衡发展领导小组”（以下简称“领导小组”），并相应调整组成人员，现将调整后的名单和职责公布如下：

一、领导小组成员名单

组   长：卢   怡（党工委副书记、办事处主任）

副组长：周晓正（党工委副书记）

叶   敏（办事处副主任）

应荷青（计生协会会长）

成  员：黄秉毅（综合信息指挥室专职副主任）

叶莹莹（党建综合办公室主任）

陈茂宗（发展事务综合岗主任）

陈   鑫（社会事务办公室主任）

娄依会（乡村振兴综合岗主任）

杨振宇（事业综合服务中心主任）

冯贻东（总工会主席）

何婷婷（妇联主席）

李剑超（残联理事长）

孔陈安（章安派出所教导员）

李善斌（司法所所长）

王   敏（社会事务管理岗副主任）

杨一凡（团工委副书记）

郑睛之（文体旅游协调岗副主任）

杨仙女（综合信息指挥室）

李   伟（社会事务办公室）

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办公室，陈鑫兼任办公室主任，王敏任办公室副主任。

二、领导小组及成员单位工作职责

（一） 街道人口均衡发展领导小组职责

领导小组是街道党工委、办事处批准设立的议事协调机构，其主要职责：

1.贯彻落实党中央国务院关于人口发展的重大方针政策、重大战略部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于人口发展的决策部署、工作安排。

2.统筹、组织、协调全街道人口均衡发展工作，研究制定全街道人口均衡发展的工作细则，优化生育政策和配套生育支持措施。

3.研究部署全街道人口均衡发展重大事项，协调解决重点难点问题，向街道党工委、办事处提出意见和建议。

4.督促指导辖区各村做好人口工作，组织开展辖区各村人口均衡发展状况的考核评估及人口发展专项督查。

5.负责人口均衡发展工作的表彰奖励。

6.完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（二） 领导小组办公室职责

领导小组办公室是领导小组的日常办事机构，其主要职责：

1.承担领导小组的日常事务，制定实施领导小组的各项工作制度、工作方案以及全街道人口计划发展年度工作要点、计划等，协调、督导、落实领导小组决定的事项。

2.牵头组织研究全街道人口均衡发展重大政策、重大事项、重大问题。

3.牵头建立健全人口均衡发展的目标管理责任制和重大经济、社会政策对人口、生育影响的评估机制，协调相关科室统筹落实。

4.组织开展人口均衡发展等重大工作的督查、指导、评估。

5.报告年度人口工作情况，发布年度人口均衡发展监测报告，总结推广各村、各线办人口工作的典型经验做法。

6.完成街道党工委、办事处和领导小组交办的其他工作任务。

（三）街道人口均衡发展领导小组成员单位职责

1.共性职责

（1） 加强组织领导，坚持主要领导亲自抓、负总责，落实人口均衡发展工作责任制，将人口均衡发展等重大工作摆上议事日程，指导本系统履职做好相应工作。

（2） 贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于人口发展的决策部署，带头执行与人口和生育相关的法律法规和政策。落实本街道职工生育假期和福利待遇。

（3） 各线办在作出经济社会发展重要决策前应充分考虑对人口发展和生育支持的相关影响，并主动征求领导小组办公室和相关线办的意见；制定出台和实施的经济社会政策应有利于降低婚嫁、生育、养育、教育成本，有利于建设生育友好环境，有利于提振群众生育信心。

（4）弘扬中华民族传统美德，尊重生育社会价值，共同营造孕有关爱、幼有所育、学有所教、老有所养的良好氛围。

（5） 支持和参与全街道人口均衡发展等重大工作的督查、指导、评估。

2.个性职责

党政办：协调相关部门解决人口均衡发展工作等重大问题；协调有关线办解决人口均衡发展工作等重大问题；在制定全局性计划，起草各类综合性报告、领导讲话、年度工作部署和总结时，把人口均衡发展工作列入其中；将人口均衡发展工作列入街道办事处对各村目标责任制考核；组织开展贯彻落实人口均衡发展工作重大部署的督查。

党建工作办-宣传办：将人口国情和生育政策宣传纳入全街道宣传工作和精神文明建设的总体规划、年度计划；指导各村加强人口国情和生育政策等方面的公益宣传，正确处置舆情；会同相关线办破除高价彩礼等陈规陋习，倡导科学、文明、进步的婚育观念；倡导适龄婚育、优生优育，营造婚育新风，将农村文化礼堂作为宣传生育政策、婚育新风的阵地。

事业综合服务中心：根据人口发展状况优化城镇建设布局，促进城乡人口合理流动；加强公共场所母婴设施和城镇小区配套托育、托幼服务机构的规划建设，落实计划生育特殊困难家庭保障性住房的优先安排政策。

发展服务办：根据街道党工委、办事处要求，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。研究提出全街道人口发展战略,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展人口发展规划或政策。

负责制定、实施全街道人力资源和社会保障事业发展规划、政策，实施人才发展战略、规划，促进就业；加强城乡劳动者职业技能培训、职业资格管理；健全城乡居民基本养老保险制度，会同有关线办加强计划生育家庭成员养老保障；完善职工休假制度，督促落实职工生育假期和生育福利待遇，加强女职工劳动保护和就业保障；协同做好人口均衡发展等重大工作的表彰奖励和评比达标工作。

社会事务办：承担领导小组办公室职责；负责全生命登记和全员人口数据库建设，开展人口监测预警工作；研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布等方面的政策建议，促进生育政策与全街道经济社会政策配套衔接；参与制定人口发展规划与政策，落实全街道人口规划中的相关任务。根据工作要求协调制定优化生育政策促进人口长期均衡发展的政策措施；牵头各线办做好特殊人群、特殊家庭的精准识别，按要求将计划生育家庭纳入“扩中”“提低”行动，增强计划生育家庭抗风险能力，促进城乡人口共同富裕；牵头落实好共同富裕示范区考核体系人口发展主要指标。

负责推进全街道义务教育和学前教育高质量均衡发展，促进教育公平；会同相关部门推进托幼一体化改革；全面实施素质教育，提升人口文化科学素养；推动流动人口子女平等接受义务教育政策的落实；加强在校学生人口国情教育和青春期婚恋家庭观教育、生殖健康教育。

会同有关线办构建新型婚育文化，将婚育新风等题材列入文艺创作的选题计划，组织创造、编排和演出群众喜闻乐见的文艺节目；指导文化馆（站）开展婚育新风文艺宣传；倡导生育友好人文关怀，研究制定文化场馆、各村等生育友好的优惠政策措施，加强文化场馆、各村公共母婴设施建设。

完善生育保险制度，落实生育保险覆盖人群扩面工作；协同有关部门落实生育假期，及时足额发放生育津贴；落实生育医疗费用报销项目，实施生育困难人群医保政府政策，减轻生育负担；会同有关部门探索建立家庭养育保险基金。

在婚姻登记中配合做好婚恋家庭观教育和优生优育、婚前医学检查的宣传工作；协同有关部门推进政府婚恋平台的建设和高价彩礼陈规陋习的治理；在推进城乡社区建设、加强 村（居）民自治服务中，将人口家庭服务工作内容纳入其中。

街道派出所：加强人口基础数据库建设，推进部门人口基础信息融合共享、动态更新，加强流动人口管理和信息采集共享;会同有关部门做好“出生一件事”联办工作；依法打击拐卖妇女、溺弃婴儿犯罪行为，会同有关线办依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；提出深化户籍制度改革的政策建议，提供年度户籍人口、流动人口统计资料。

街道司法所：协同开展人口均衡发展和生育友好等重大工作的政策法规体系研究，完善相关政策法规和制度；清理废止相关不合时宜的制约措施，会同有关部门依法依规妥善处理计划生育历史遗留问题。

街道财政所:研究制定促进人口均衡发展和生育友好等重大工作的财政政策；及时合理安排并落实好生育养育补贴、托育服务、计划生育家庭奖励扶助和特别扶助等相关经费，加强财政管理和监督；会同有关线办加强计划生育公益金管理，妥善处理好社会抚养费历史遗留问题；组织实施人口均衡发展考核的绩效评价。

乡村振兴办：将做好人口均衡发展等重大工作纳入美丽乡村建设，加强农村生育文明建设，协同有关线办倡导婚育新风、治理高价彩礼陈规陋习；协调推动农村公共服务体系建设和包括托育托幼机构、儿童娱乐设施场所等在内的基础设施建设，改善农村人居环境；在乡村振兴和农民承包地、农村宅基地改革中，保障全面两孩政策实施前的计划生育家庭权益。

街道总工会：倡导职工适龄婚育、优生优育。协同相关线办开展婚恋观、家庭观教育，开展职工联谊、交友活动，落实婚育假期和生育福利待遇，维护职工生育的合法权益；推动生育友好用人单位建设，指导和鼓励有条件的用人单位建设母婴设施和托育机构；协同相关线办开展就业指导培训，促进人口就业，维护劳动者合法权益。

街道团工委：研究制定青年发展规划和政策体系，聚焦青年思想、教育、健康、婚恋、就业创业、文化等领域开展统计监测，维护青少年合法权益；在青少年中广泛开展人口国情教育和婚恋观、家庭观教育，加强青少年联谊、交友活动和婚恋平台建设，倡导青年适龄婚育、优生优育；协同相关线办推进婚育新风建设和高价彩礼等陈规陋习的治理。

街道妇联：开展人口国情教育和婚恋观、家庭观教育，倡导适龄婚育、优生优育，切实维护妇女婚姻、生育、就业的合法权益;开展社会性别平等的宣传教育和关爱女孩行动；加强家庭家教家风建设，协同相关部门推进婚育新风建设和高价彩礼等陈规陋习的治理。

街道残联：负责残疾人工作，维护残疾人合法权益；协同社会事务办公室做好出生缺陷防治工作和计划生育特殊家庭全方位帮扶工作。