台州市椒江区发展和改革局

关于印发《椒江区“粮食五优联动”优粮

优销工作实施方案》的通知

区属国有粮食企业：

为进一步推进我区“粮食五优联动”试点工作，特制定《椒江区“粮食五优联动”优粮优销工作实施方案》，现予印发，请参照执行。

台州市椒江区发展和改革局

2020年3月27日   

椒江区“粮食五优联动”优粮优销工作实施方案

为深入推进粮食供给侧结构性改革，着力打造优质粮食产业链，促进我区粮食产业转型升级、提质增效，根据浙江省粮食和物资储备局 浙江省财政厅 浙江省农业农村厅《关于推进我省“五优联动”试点工作的指导意见》（浙粮〔2019〕7号)和《关于印发﹤浙江省“粮食五优联动示范县”创建办法（试行）﹥的通知》（浙粮〔2019〕33号)，结合《椒江区粮食“五优联动”试点工作方案》（椒发改粮〔2019〕14号），特制订优粮优销工作实施方案。

一、工作目标

探索“五优联动”优粮优销模式，实现“产购储加销”衔接顺畅有序，促进一二三产业融合发展。打造优质粮食产业链，培育椒江优质粮食品牌，提高产品附加值，实现优质优价，达到农民增收、企业增效、政府减亏。建立拓展顺畅高效的“优粮优销”渠道，销售地产品牌优质大米（折合原粮）700吨以上，帮助小农户和大市场有机衔接，推动产业转型升级，提高绿色、优质、特色粮食产品供给能力，满足城乡居民高质量生活消费需求。

二、操作方式

（一）加强宣传推介。在各大商超、涉粮企业、放心粮油示范企业、示范店、应急供应网点等广泛开展“五优联动”、好粮油产品宣传推介。

（二）拓展营销渠道。借助“放心粮油”示范企业、示范店、粮食应急供应网点等扩大销售途径；合作开展“五优联动”展销店，配备加工机器，现场加工糙米、适碾米等更具营养的大米产品，倡导粗细搭配等营养健康的消费观念，提高优质、新鲜、特色粮食供给以满足社会消费需求。

（三）公开拍卖销售。为支持粮食企业发展、培育地产粮食品牌，优质粮食可邀请粮油相关企业、配送企业、大型商超采取公开招标、拍卖等方式以原粮或成品粮销售，并设保留底价。

（四）发展销售新业态。推广网上粮店等粮食营销模式，推进“互联网+粮食”行动，依托成熟的电商平台，促进线上线下融合；支持区国有粮食企业创建自主粮食品牌“椒粮”，开展“五优联动”产品开发、品牌建设、形象宣传和各种营销活动。

三、扶持政策

（一）经费使用。统筹安排使用浙财企〔2019〕53号的2019年省粮食安全专项资金中40万元“五优联动”经费，用于“五优联动”相关设备购买、广告设计、宣传推广、品牌建设、营销人员补贴等支出。

（二）人员配置。由区粮油储备管理公司组织年轻精干力量，成立相对固定的“五优联动”营销团队，进行宣传策划、营销渠道拓展、加工、拍卖销售等工作。

（三）低温保管。收储的优质晚稻需要采取单收单储、低温或准低温储存等保质保鲜措施，支持国有粮食企业购买低温储存设备保管优质稻谷。

（四）出库方式。为便于粮油相关企业销售，优质稻谷出库加工日期可适当延长至当年11月，在试点优质晚稻（米）销售合同中予以明确。至11月仍未销售出库的则由区粮油储备管理公司进行网上拍卖销售。

四、保障措施

（一）加强组织领导。在局粮食“五优联动”工作领导小组指导下，由区粮油储备管理有限公司成立营销团队具体负责相关工作，并建立定期报告制度，及时掌握试点工作动态、帮助解决存在问题。

（二）坚持市场运作。以市场为导向，搭建服务平台，通过市场化操作，引导各类市场主体参与，建立利益联结机制，分享“优质优价”增值效益。在优质粮食出库、销售等环节做到公开、透明，让利益相关方都享有知情权。

（三）强化监督检查。加强对优质粮食销售招标拍卖等环节的监督检查，主动接受相关部门和社会的监督，确保公平竞争、过程留痕、全程监管，防范廉政风险。