根据区委统一部署，2022年2月14日至4月29日，区委第一巡察组对章安街道党工委进行了巡察。2022年7月15日，区委第一巡察组向章安街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

      章安街道党工委把巡察整改作为当前重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的决策部署上来，不折不扣抓好问题整改。

      （一）提高思想认识，加强组织领导

      收到巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，第一时间召开党工委会议，成立巡察整改领导小组，深入对照整改区委巡察组反馈的4大类15项 39条具体问题。树立“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，明确街道党工委书记为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，各相关线办具体负责，达成班子成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一，切实担负起巡察整改的政治责任，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

     （二）制定整改方案，细化任务分工

       紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，8月25日，组织召开专题民主生活会，各班子成员分别认领问题、自我剖析，研究制定整改任务。经集体研究，制定《章安街道党工委关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，将责任分解细化为110条整改措施，每一个具体问题明确到牵头领导、牵头线办、责任人员，并实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，保证件件落实、条条兑现。

     （三）坚持协同推进，狠抓督导落实

       健全联动机制，定期召开整改协调推进会，听取各线办整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的实际困难，进一步定时间、细措施、推进度，让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。建立整改工作管理台账，确保整改一项，销号一项，对进展相对缓慢的线办及时督促提醒。同时，坚持把整改过程转化为建章立制的过程，对有关制度进行梳理，修订完善制度5项，努力从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

       截至目前，巡察反馈的4方面39个问题，已完成整改35个、正在整改4个。在巡察整改工作中，对违规违纪的，诫勉1人，警示提醒约谈9人，工作提示约谈5人；新建或完善制度6项。

        一、在“贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署不够深入，统筹推进街道高质量发展措施乏力”方面

     （一）关于“贯彻理论学习教育不够深入”问题的整改进展情况。

      1.针对“学习形式单一，质量不高等”问题的整改进展情况。

       一是丰富学习形式。改变纯理论为主、满堂灌输的理论学习方式，注重实践性，强调学用结合，增加对优秀案例和做法的推广学习，广泛讨论、深入思考，归纳经验做法，并结合本地实际再改进、再提升。2022年5月13日、6月20日、7月18日，召开章安街道党工委理论学习中心组专题学习会，各班子成员结合实际进行学习交流，逐一发言。二是提升学习实效。2022年7月19日，制定《章安街道“爱我椒江 不负椒江”发展有我大讨论活动的实施方案》，机关干部代表结合阶段性重点工作和难点工作，进行值班夜学、表态发言等10余次，找好工作着力点，对具体问题有针对性地优化工作方式。三是提高思想认识。2022年8月25日，召开巡察整改专题民主生活会，街道党工委书记对不深入学、虚假学、抄袭学习体会等行为严肃批评教育，要求学习交流材料必须亲力亲为。

       2.针对“理论中心组成员参加学习不积极等”问题的整改进展情况。

       一是严明学习纪律。对照《党工委理论学习中心组学习计划》，严格落实各项学习要求，严肃理论学习中心组学习考勤制度，集中学习不得无故缺席、迟到和早退，确因特殊情况不能参加的，必须提前请假并自行按照学习内容补课。2022年8月9日，街道党工委书记对分管领导进行工作提示约谈，要求及时通知人员到会，必须达到规定人数才能召开学习会。近期，理论学习中心组学习会议参会人数均已达到开会规定人数。二是理论结合实际。将理论与实际有机结合起来，围绕不同专题开展集中学习和交流研讨，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。2022年5月13日召开党工委理论学习中心组专题学习会，传达学习交流《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》、习近平总书记关于安全生产工作等重要指示精神等。2022年6月20日，开展人口集聚总战略金点子意见征求大讨论，各班子领导、中层干部结合工作实际开展交流。2022年7月18日，传达学习了习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、浙江省第十五次党代会精神，并开展交流发言。

       3.针对“在‘不忘初心、牢记使命’主题教育、党史学习教育中，多人的心得体会文章系网上抄袭等”问题的整改进展情况。

       一是严格审核材料。加强学习心得体会、调研文章和工作材料的规范化管理，凡是要上报上级部门和存档的工作材料，均指定街道组织办专人管理，并由相关责任人审核签字后上报，避免出现照抄照搬等现象。二是强化学风督察。充分利用“学习强国”“台州网络学习城”等线上学习平台开展线上学习，要求年度学分达到40分以上，由组织办牵头，开展学风督查，已于8月份开始，每月9日在机关微信群里对“学习强国”情况晾晒，同时提前通知开展理论知识测试时间，截至目前，已开展学习晾晒4次，最大限度调动了学习积极性，提高学习实效。

       4.针对“部分班子领导‘台州网络学习城’学分未达到40分等”问题的整改进展情况。

       加强督学促学。及时提醒领导班子修满“台州网络学习城”学分（每年40学分以上）和“学习强国”平台学习任务，每月提醒学习进展，并对学习进展进行排名晾晒，保质保量完成理论学习文章的撰写。截至目前，班子成员“台州网络学习城”已全部修满40学分。

     （二）关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改进展情况。

       1.针对“党工委学习意识形态相关文件的会议记录缺失等”问题的整改进展情况。

       一是开展约谈，强化制度。2022年8月15日，街道宣传委员对会议记录经办人进行工作提示约谈，要求强化会议记录管理制度，规范完备内容记录。二是明确责任，纳入考核。街道党工委书记为意识形态工作第一责任人，领导班子进一步提高重视，带头抓好意识形态责任意识，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入干部年度考核，作为党员干部考评的重要依据。今年以来，共召开中心组学习会议5次，集中研讨3次。三是紧盯问题，立行立改。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，机关各党支部适时组织开展“回头看”，各线办紧紧围绕整改清单，主动认领整改任务并制定方案，定期对意识形态工作进行研判。2022年1月16日，对党内意识形态工作和问题整改情况进行通报。2022年7月14日，党工委就意识形态专题分析研究，对上半年意识形态工作开展情况进行通报，对下半年意识形态工作进行部署。

       2.针对“意识形态领域的“主阵地”人员力量配备不足等”问题的整改进展情况。

       一是充实人员力量。目前街道宣传委员已到位，专职配备宣传干事1名、网信干事1名，保证意识形态领域队伍建设跟上时代发展的节拍，不落伍、不掉队，保持意识形态领域干部队伍相对稳定。二是发挥阵地作用。组织开展好非遗展、拔河比赛、篮球比赛、广场舞比赛和村民文艺汇演等常规性的文化体育活动，引导和推动村民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，丰富村民文化生活，营造崇尚科学、文明向上的文化氛围。今年以来，开展“纸上文化进千家”主题活动8场次，开展篮球比赛、广场舞展示10余场次，开展“荷塘水韵”“即浪24小时”等主题晚会、艺术快闪、艺术乡建等活动5场次。

     （三）关于“助推乡村振兴工作部署落实不够有力等”问题的整改进展情况。

       一是加强引导，转变思路。立足产业振兴，结合各村实际，积极开展“头脑风暴”、谋划共富思路，聚力招引绿色可持续、经得起历史检验的精品项目。积极开展太平山北麓片区（柏树里、谢张、谢杨、双洋村）未来乡村试点建设，马峙、李宅村等新时代美丽乡村创建提质扩面，举办双洋村“荷花节”、合旗村“唤醒行动”、马峙村“七夕相亲节”等。前街村、双洋村成立共富公司，拟引进太平山轻奢露营项目，设立豆腐工坊和“惠民农机”等15个共富工坊，打造特色化、差异化乡村休闲旅游景点，广泛吸引游客，实现家门口就业，促进村集体、村民双增收，加快城乡协同发展和共同富裕。二是盘活闲置，有效利用。积极争取“一事一议”财政奖补资金，改造建设山门村标准厂房，实现村集体资产保值增值。三是加强培训，提升水平。通过“村社党组织书记轮训班”“书记圆桌会”“网格线上培训”等活动，进一步拓宽自身发展思路，提升村两委干部抓乡村治理和壮大集体经济水平。

     （四）关于“制度建设不够完善等”问题的整改进展情况。

       一是加强重点环节监管。加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点线办的监督检查。截至目前，对工程管理、财经纪律以及国有资产等领域开展督查检查3次，查摆问题5个，全部完成整改落实。二是修订完善相关制度。2022年8月1日，制定了《章安街道“三重一大”制度实施办法》，进一步完善党工委集体决策机制，规范党工委对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用的决策行为。对现有街道制度进行查漏补缺，完善内控制度，并装订成册。三是全面实行结算制度。2022年8月15日，街道召开全体干部会议，会上对公务卡结算制度进行再强调，要求全体机关干部置办公务卡，按规定实行结算。

     （五）关于“担当尽责、服务群众的宗旨意识不够强”问题的整改进展情况。

       1.针对“对上级常态化疫情防控工作的要求落实不够到位等”问题的整改进展情况。

一是进一步加大排摸力度。依托街道网格员体系，充分发挥村网格化管理作用，每天对村内外市返台人员进行排摸。截至目前，累计排摸外市返椒人员8225人次，累计排摸重点地区返椒人员615人次，分别按照浙江省疫情防控政策进行健康管理。二是进一步加强小门管控、重点场所、重点人群管理工作。对章安街道辖区内的重点场所进行逐家逐户排查，累计发放台州“畅行码”597家，做到“一场所一码”。加强重点人群核酸检测频次督促工作，安排一组6人行政综合执法队员开展日常巡逻督查，确保重点场所工作人员按照要求核酸频次应检尽检。三是进一步加强数据流调。加强防疫指挥部大数据流调工作人员业务培训，实时掌握政策变动情况。今年以来，累计排查大数据30353条，其中已排摸需管控1603条，均已按照相关政策进行健康管控，无效数据17条，转章安街道外或无需管控28733条。四是进一步加强疫苗接种。积极动员60周岁以上迎接未接人员前往接种点进行疫苗接种，筑牢免疫屏障。五是进一步压实工作职责。2022年8月24日，对业务分管同志进行约谈，要求严格落实疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

       2.针对“街道未进行文明志愿服务活动的发布及打卡签到等活动等”问题的整改进展情况。

       一是聚焦“责任落实”推进志愿服务。2022年8月15日，街道宣传委员对文明志愿服务活动管理不到位同志进行约谈，要求加强管理，提升志愿服务效能。二是聚焦“疫情防控”推进志愿服务。根据市区两级疫情防控工作相关部署，依托新时代文明实践阵地，组织党、团员带头参与疫情防控志愿服务。三是聚焦“移风易俗”推进志愿服务。提倡喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，组织党员干部在清明节祭扫、家风家训弘扬等方面开展志愿服务，推进文明志愿“入村进户”。四是聚焦“平安巡防”推进志愿服务。组织村干部、党员志愿者广泛参与到平安大巡防中，规范整治社会治安乱象，攻坚化解各类安全隐患，有力维护了辖区社会治安稳定。截至目前，章安辖区现有志愿者1066人，2022年共开展志愿活动787场，有签到记录558场。

        二、在“惩治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决，对重点领域风险管控不够到位”方面

     （一）关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改进展情况。

       1.针对“街道存在违规发放退休干部中餐、交通补贴等”问题的整改进展情况。

       一是加强制度学习。2022年8月31日。组织财办干部学习《台州市椒江区机关工作人员差旅费管理规定》等，进一步加强对差旅费报销制度的学习。二是规范报销程序。健全凭证机制，对事业人员的差旅费，将严格按照关于《章安街道办事处下属事业单位公务交通费管理》的试行办法执行，事业人员跨章安域报销差旅费时应附会议通知、审批单等相关证明，一个月内实报实销，对违规发放部分进行清退，截至目前，已对2019年至2021年的账目进行全面盘点，正在清退中。三是强化审核把关。强化财政所人员审核把关的工作职责，对发现问题及时改正。四是实际支出费用名目不够规范，今后加强学习，按规列支。

       2.针对“如2020年12月，购买椒江区篮球赛服装超过人均标准，且无发放人员清单”问题的整改进展情况。

       一是清退超出费用。对超出规定费用进行清算，目前已补齐篮球赛发放人员清单，但由于涉及人数较多，相关费用正在清退中。二是开展人员约谈。2022年8月12日，对具体经办人员进行约谈，要求增强活动经费管理意识，严格遵守相关经费规定。三是强化整改成效。2022年8月17日，开展单位活动经费使用自查，对活动开展手续、材料不齐的，一律给予补齐。

     （二）关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改进展情况。

      1.针对“财务支付存在未代缴个人所得税、发票审核不严谨等”问题的整改进展情况。

一是开展约谈，加强管理。2022年8月11日，对财务工作人员进行约谈，要求加强有关财经纪律和个人所得税法相关规定知识学习，严格按有关规定执行。二是规范制度，抓好整改。规范财务支付制度和各项代扣代缴制度，规定专家费用在800元以上的按一次性劳务报酬个人所得税计算方法计算并及时代扣代缴，做到应缴尽缴。

       2.针对“财务报销相关资料不全、内容不匹配等”问题的整改进展情况。

       一是收回超出款项。已收回报销款项（车辆过路费及停车费未按对应经济内容报销）。二是开展人员约谈。2022年8月11日，对相关审核工作人员进行约谈。三是严格票据审核。要求财务工作人员认真做好审核工作，核对支付单所附附件内容及时间的一致性，杜绝多笔不同支出捆绑报销。

       3.针对“部分人员外出学习培训安排公车出差，公杂费未作相应扣减等”问题的整改进展情况。

       一是收回超出款项。已按差旅费有关规定收回多报销火车票价（差价）。二是加强制度学习。2022年9月12日组织财务工作人员认真学习资金收付制度及差旅费报销制度，严格按照机关工作人员差旅费管理有关管理规定执行。三是开展问责追责。2022年8月11日，对财务工作人员进行约谈，要求认真做好审核工作，层层落实签字审核职责。

     （三）关于“重点领域和关键环节风险管控不够严格”问题的整改进展情况。

       1.针对“合同约定汽车修理、年检、保险等维护费用应由出租方支付，实际费用由铁路指挥部支付”问题的整改进展情况。

        一是追回该笔费用。加强与浙江安畅公司的沟通协调，已收回该笔维护费用。二是增强合同意识。加强合同审核和签订管理，由街道法务进行专门把关，并严格按照合同条款执行。

       2.针对“食堂经费存在违规在单位账户列支等情况”问题的整改进展情况。

       一是规范食堂管理。加强监督管理，落实街道党政办副主任对每日配送食材价格进行比对审核，每日统计用餐人数，严格控制伙食标准，杜绝浪费。二是提高收费标准。参考市场价格，上调食堂早、午餐菜价，平时加班、值班，一律实行刷卡收费制，减少食堂补助支出。三是加强临时用餐管理。2022年8月5日，召开专题会议，通报问题，要求经办人员引以为戒，坚决杜绝类似问题再次发生。

       3.针对“黄礁乡与章安街道合并后，原黄礁乡政府办公楼及土地产权归属问题一直未解决等”问题的整改进展情况。

       一是成立领导小组。成立以办事处主任为组长，常务副主任为副组长，相关线办负责同志为成员的国有资产处置领导小组。二是明确归属问题。对黄礁乡政府资产情况进行调查，查清并解决黄礁乡政府办公楼及土地产权归属问题。三是加强国有资产管理。2022年9月，全面盘点街道国有资产，进一步加强管理。

       4.针对“街道财政资金存在借款无相关审批手续、库存现金超标准、往来款项处理不及时等”问题的整改进展情况。

       一是已组织财办工作人员对历年来应收应付款项进行全面清理，分类建档。对每笔业务发生的时间、金额、理由及责任人进行源头追溯，摸清底数，掌握应收应付的详细情况。二是健全往来账户结算登记、核查、清理制度。2022年7月29日，制定《章安街道往来款管理制度》，及时登记每笔应收应付款项，准确反映应收应付款项的形成、回收、支付及增减变化情况，特别是应收款项，要逐笔查实原因，分清责任，责成有关人员提出意见，制定具体催收计划。三是及时消化处理呆账坏账。已对2010年支付公共自行车公司的办卡押金进行结算并收回。

     （四）关于“工程领域存在较大廉政风险点”问题的整改进展情况。

      1.针对“2017年至2021年底的土地整治项目，该项目未上会研究等”问题的整改进展情况。

      一是健全完善制度规定。土地整治项目方面，严格执行区政府关于土地整治的相关文件规定，项目实施前必须经过街道会议研究，确定项目实施方案。2022年8月1日，新制定《街道工程建设和采购有关制度》《合同管理办法》，明确各投资规模项目集体商议、招投标程序。规范工程委托制度，工程招标委托严格执行街道工程建设和采购制度。建立工程资料保管制度，指定街道小额工程管理所所长进行专人保管。二是取消青苗补偿评估机构名录库。需要评估的项目，经街道会议研究，按照新的工程建设和采购制度确定实施。三是严格审查评估补偿标准。评估补偿标准由街道根据上级补偿标准相关文件，召开专题会议研究确定项目的补偿标准、补偿方案，再由评估机构进行评估，街道对评估结果可能超标的，要进一步审查后再组织发放。四是对相关人员进行约谈。2022年8月3日，对管理不到位的相关工作人员进行约谈，要求进一步加强街道工程管理岗位人员培训，学习区政府和街道工程管理有关制度，增强人员履职能力。五是查明超标项目，今后将在合同中明确项目名称正确表述。

       2.针对“土地整治承包企业不符合有关文件规定的资质标准等”问题的整改进展情况。

       一是耕地质量等级评定与土壤检测项目交还资规部门委托实施。2019年后街道再无与此公司签订过合同。2022年8月3日，对管理不到位的相关工作人员进行诫勉谈话，要求加强企业资质审核，规范合同管理。二是健全街道工程项目审查制度。由经办部门先行对项目实施主体进行审查，实施主体必须具有有效的营业执照，实施内容必须在实施主体经营范围内，有资质要求的，必须具备相应的资质证书，不具备条件不得作为项目实施主体。三是规范协议签订。协议必须在街道会议研究通过后签订，并附会议记录。

      3.针对“大部分工程项目存在逾期情况等”问题的整改进展情况。

回浦村历史文化村落保护利用重点村修缮改建工程100%的形象进度已完成，并通过省级验收，获评优秀等级。今后对其他工程将加强管理，确保工期进度。

      4.针对“大部分工程项目存在无监理人员、管理人员考勤记录等”问题的整改进展情况。

      一是完善相关制度。进一步完善工程监管制度，工程实行监理制，结算时要求监理单位提供工程管理人员、监理人员考勤记录。二是加强监督管理。街道监管人员不定期对工程管理人员、监理人员的到岗情况进行检查，发现不到岗、不到位情况及时通报其单位，多次发现不到岗、不到位情况的，该单位列为街道征信黑名单，并追究其法律责任。三是加强青苗补偿评估项目管理。在评估机构完成现场青苗评估，出具初步评估结果，待损失户签字确认后，要求出具正式评估报告。四是对相关人员开展约谈。2022年8月3日，对管理不到位的相关工作人员进行约谈，要求进一步规范工程项目管理。五是对多支付青苗补偿评估费用进行清退。

      三、在“加强基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力，党建工作存在薄弱环节”方面

    （一）关于“履行‘管党治党’第一责任人职责还不够到位”问题的整改进展情况。

      一是“一把手”切实履行从严治党的主体责任。压紧压实班子成员“一岗双责”，牢固树立“不抓从严治党工作就是失职，抓不好从严治党工作就是不称职”的理念，将从严治党工作与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施，真正做到“同频共振”。二是严格执行廉政约谈制度。班子成员认真落实廉政约谈制度，经常性与分管线办中层干部和一般干部开展廉政约谈，及时发现和督促纠正苗头性、倾向性问题，真正把纪律和规矩严起来、管到位。同时完善约谈记录，做到记录规范、内容完整。

     （二）关于“落实党风廉政建设‘两个责任’还不够严实”问题的整改进展情况。

      1.针对“党工委党风廉政工作推动不够等”问题的整改进展情况。

       一是严格落实党工委主体责任。街道主要领导带头示范推动，坚持执行和落实领导干部廉洁自律有关规定，今年已按照要求落实全面从严治党专题会议和党风廉政建设研究专题会。二是加强基层党员教育。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员思想汇报等制度和做法，重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育。三是加强村干部管理。严格落实每季度“头雁领航·村村提升”述职测评，截至目前，已开展村干部季度述职3次。健全《章安街道村干部管理考核办法》，落实好村干部每周坐班制，推动村干部岗位主业化。

       2.针对“街道历年‘三书两报告’均有缺失等”问题的整改进展情况。

       一是严格落实“三书两报告”制度。进一步明确党风廉政建设责任制分工，成立党风廉政建设责任制领导小组办公室，负责实施“三书两报告”制度的具体工作，深化优化细化《责任分工告知书》和《牵头任务函告书》，各线办负责人按照责任制分工的任务要求，主动牵头落实完成各项具体工作。二是召开专题会议。2022年7月22日，召开党风廉政专题会议，督促街道领导班子成员和各办线负责人提高政治站位和思想认识，切实履行“一岗双责”，并于年终将党风廉政落实情况向街道党工委报告。三是对相关人员开展约谈。2022年8月29日，对具体负责同志进行约谈，要求进一步完善“三书两报告”制度内容，从严从实完成报告。

      3.针对“纪工委日常监督主动性、责任心有待加强等”问题的整改进展情况。

      一是明确职责定位。聚焦主责主业，将纪工委的主要职能转变到协助党工委落实主体责任，协助抓好党风廉政建设责任制的落实，集中精力履行好监督职责。二是加大“四风”查处力度。坚持抓早抓小，重点查处发生在重点领域和关键环节的案件。三是加强干部队伍建设。不断拓宽纪检干部的思维和视野，切实增强执纪监督、案件查办和综合业务素质能力。四是加强执纪监督。紧紧结合街道中心工作，围绕疫情防控、除险保安、环境卫生整治、防汛防台等开展靶向监督。今年以来，查处违规违纪案件34件，其中严重警告7人，开除党籍3人，党内警告34人；诫勉谈话5人，警示提醒谈话23人。

      （三）关于“党建基础工作还不够扎实”问题的整改进展情况。

      1.针对“街道各支部委员会与党员大会（主题党日）召开时间多次出现在节假日，不符合常理等”问题的整改进展情况。

      一是加大培训力度。组织各支部委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于规范创新支部主题党日活动的通知》（台组〔2017〕17号）《关于进一步加强和规范支部主题党日活动的通知》（椒组明电〔2021〕25号）等文件，每年开展2次以上机关党务专题讲座，举办1次机关党务知识测试，通过集中培训、个别指导等方式提高党务干部的党建业务水平。二是加大巡查力度。每月定期开展机关支部党建巡查，并反馈巡查问题清单，截至目前，已经开展8期巡查，共排查问题120余条。对会议记录记载情况、签到人数等内容进行重点关注，同时对于每年先锋指数考评、民主评议开展专项检查，并对履职不到位同志进行约谈。三是加大整改力度。对巡查发现问题书面告知各支部书记及党务人员，一周后开展“回头看”，逐条“销号”，如发现整改不到位的情况，由机关党委书记约谈整改，确保查出问题全部整改，改变屡查屡犯现象。

       2.针对“2020年街道理论中心组学习时间间隔超过5个月，不符合《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》规定等”问题的整改进展情况。

        一是合理安排学习内容。科学制定理论学习中心组学习计划，明确学习主题，细化学习方案，通过发送“学习主题提示”“学习任务清单”等方式，确保中心组成员每次学习中都做到“三个充分”，即会前充分调研、会中充分研讨、会后充分运用。学习时间安排上，做到全年集中学习不少于6次，每次时间间隔不超过2个月。二是提高学习成效。按照中心组学习的有关规定，结合实际，以集体学习研讨为主要形式，适当组织专题讲座、辅导报告等内容。集体研讨交流不少于4次，每位理论中心组成员交流发言1次以上，按要求做好学习笔记。截至目前，已开展3次以上集体学习研讨，并将重要理论学习扩大到街道中层，并要求每人提前准备发言材料，进行交流。

       3.针对“组织生活会批评与自我批评未触及痛点等”问题的整改进展情况。

        一是加强学习。组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，切实提高对开好高质量组织生活会的思想认识。二是加大组织生活会会前指导检查力度。要求对照上次批评提出的问题反馈整改情况，提前做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位。三是提高会议质量。严格履行会议程序，严肃开展批评与自我批评，2022年8月25日，召开巡察整改民主生活会议，要求每位班子至少对三位提出批评，且批评不少于2条，达到自评真实诚恳，互评严谨中肯的效果。四是抓好问题整改。会议结束后逐人形成问题清单，切实找准落实整改措施，认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施，并向党员群众公布，每半年通报整改情况。截至目前，街道6个机关支部班子以及个人均已完成半年度整改情况通报。

       4.针对“部分班子成员存在“守摊子”思想等”问题的整改进展情况。

       一是完善党工委理论中心组集中学习制度。开展《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》等基层各项新政策和业务知识的学习，进一步提高思想认识，加强党性修养，强化全局观念，同时要注重学以致用，把实践摆进去，将学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施。二是完善党工委会议议事规则。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，领导班子成员对各项议题在会前进行充分协调沟通，对收集的议题附上详细说明包括照片等，并要求全体领导班子成员在会议上发表意见，表明态度。截至目前，主任办公会议和党工委会议所有议题在上会前均已附上详细说明，全体领导班子成员作充分交流，形成一致意见。

      （四）关于“党员发展管理不规范”问题的整改进展情况。

       1.针对“少数基层党组织在程序把关上还不够严格等”问题的整改进展情况。

       一是加强业务培训。全面加强各党支部党务工作者的党员发展业务培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定。二是健全相关制度。健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作制度化、规范化。三是加强发展流程监督。街道党工委严格做好把控关，要在党员发展全过程中监督，着重做好培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求。四是对相关人员开展约谈。2022年8月23日，对党员发展负责同志进行约谈。

       2.针对“2021年机关第一党支部支委会研究选举党代表参会事宜”问题的整改进展情况。

       一是加强业务学习。2022年7月18日，组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，提高党务干部的党建业务水平。二是加强监督指导。机关党委加强监督指导，确保程序规范。三是对相关工作人员开展约谈。2022年8月23日，对相关负责同志进行约谈，要求举一反三，避免类似问题发生。

     （五）关于“干部队伍建设监督不到位”问题的整改进展情况。

       1.针对“存在会议记录不规范、资料保管不善等”问题的整改进展情况。

        一是加强制度学习。2022年7月20日，开展选人用人、干部人事档案管理等法律规章制度的学习，提升干部专业化水平。二是规范干部选任考察。按照《中华人民共和国公务员法》《浙江省党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法》等“五个办法”要求，结合章安实际，2022年8月10日，制定《章安街道年轻干部“梯队培养”方案》，严格实行机关干部民主推荐、规范执行干部选拔任用考察、公示等工作流程，确保干部考察的质量。三是安排专人负责档案管理。严格按照《干部人事档案工作条例》等档案管理法律规章制度的要求，已安排街道组织办进行专人负责干部提拔档案管理工作，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。四是规范会议记录管理。今后将严格按照会议记录相关要求记录和管理。

       2.针对“人事调整缺少会议记录等”问题的整改进展情况。

一是规范党工委会议记录。已落实街道党政办专人记录干部人事任免讨论的全过程，详细记录班子成员发表意见情况和表决结果，并由党工委书记审阅签批。二是坚决把好程序关。在干部选拔任用工作中，坚持集体决策原则，严格落实干部选拔任免讨论和“一把手”末位表态全过程，并在干部人事研究过程中严格执行回避制度。

       3.针对“存在未扣除因私出国（境）人员年休假补贴，未按要求上交出国（境）证照等问题”问题的整改进展情况。

        一是加强材料审查。积极开展因私出国（境）相关规定和注意事项的学习教育，集中保管因私出国（境）人员的书面审批材料，认真梳理因私出国（境）书面审批材料，2022年8月23日，对保管不善、造成相关审核资料丢失的保管人员进行谈话。二是严格因私出国（境）审批程序。已完善科级及以下干部证件集中保管制度，确保相关证件应收尽收，每季度开展出国（境）证照大排查，及时询问新进人员、借调人员有无证照办理情况。             三是对出国境相应的未休假补贴进行退回。

        四、在“对上轮巡察指出的问题整改还不够到位”方面

     （一）关于“2018年街道巡察整改报告中所提要进行警示提醒谈话及诫勉谈话的人员，部分未进行相关约谈及谈话等”问题的整改进展情况。

       一是统一思想，深化认识。2022年7月18日召开专题会议，街道书记要求进一步增强巡察整改的政治责任感，聚焦问题，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。二是抓好结合，建章立制。加强巡察成果运用，把落实整改与党风廉政建设结合起来，推动全面从严治党向纵深发展。截至目前，上轮整改过程中涉及约谈及谈话共13人，均已完成相关约谈及谈话。制定完善《章安街道重大事项决策工作实施意见》《章安街道财务报销制度》等12项长效机制。

       下一步，章安街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化成果运用，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化党的领导，在加强干部队伍建设上下功夫。进一步加强街道领导班子思想和能力建设，调动班子成员的向心力和积极性，增强凝聚力、战斗力。严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是强化问题导向，在持续抓好整改落实上下功夫。对已经解决的问题要加强跟踪管理，对尚未完成的整改任务，及时分析原因、建立清单、明确时限，确保每个问题整改到位、落到实处。三是构建长效机制，在巩固拓展整改成果上下功夫。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。进一步严明党的纪律，强化党风廉政建设，全面推进各项工作，切实把巡视成果转化为推动高质量发展的动力，使章安街道各项工作再上新台阶。

      欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88788111；邮寄地址：椒江区章安街道新堂街1号，邮编：318000；电子邮箱：zajd@163.com。