信息索引号: 11331002002673575G/2023-149853  主题分类:
 体裁分类:  发布机构: 区政府办公室(区外办、区金融办、区大数据局)
 成文日期: 2023-06-19  公开方式: 主动公开

2023年度区政府工作报告目标任务完成情况表(截至2023年5月31日)

发布日期: 2023- 06- 19 19: 16 访问次数: 信息来源: 椒江区人民政府

任  务

序号

项目分解

进展情况

责任单位

(带▲为牵头单位)

经济社会发展主要预期目标

1

生产总值增长6%以上。

1.一季度我区生产总值186.71亿元,总量全市第3位;同比增长2.7%,低于市均增速0.2个百分点,增速居全市第6;

2.其中一产2.39亿元,增长5.7%,二产62.91亿元,增长-0.1%,三产121.41亿元,增长4.2%。

▲区发改局

区经科局

区商务局

区农水局

区财政局

区住建局

区金融工作中心

区交通运输局

区市场监管局

区综合行政执法局

区邮政管理局

2

固定资产投资增长10%以上。

一季度完成投资66.76亿,增速3.5%。

▲区发改局

区经科局

区住建局

区农水局

区交通运输局

区市场监管局

区综合行政执法局

椒江城发集团

区社发集团

大陈岛开发建设集团

椒江工投集团

商贸核心区集团

等相关单位

经济社会发展主要预期目标

3

全社会研发投入强度达到3%。

1.一季度联合第三方统计服务机构,开展了全社会R&D提升攻坚行动,对52家权重企业上门一对一指导填报,对660家纳统企业进行了电话指导,累计上报研发费用41.3725亿,其中规上工业企业上报研发费用36亿元,同比增长17.6%;

2.上报研发机构316个,研发机构设置率47%。

区科技事业中心

4

一般公共预算收入与经济增长基本同步。

2023年1-4月份一般公共预算收入增速12.6%,预计1-5月份6.1%左右。

▲区财政局

区税务局

5

城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5% 、7% 以上,城乡居民收入倍差持续缩小。

1.一季度我区城镇常住居民人均可支配收入22067元,同比增长2.1%,低于市均增速0.5个百分点;农村常住居民人均可支配收入13349元,同比增长3.3%,低于市均增速1.1个百分点;城乡居民收入倍差为1.65。

2.农村常住居民人均可支配收入一季度增速3.3%,全市第7,较去年同期排名提升1名。

▲区发改局

▲区农水局

区经科局

区人力社保局

区民政局

相关街道(镇)

6

完成环境和能源指标计划。

1.“十四五”期间主要污染物减排目标为COD520吨,氨氮30吨,NOx281吨,VOCs790吨。2023年拟上报台州七八一六船舶工业有限公司等6家企业作为本年度含VOCs产品源头替代减排项目,拟上报台州市椒江展华船舶修造厂(普通合伙)作为2023年涉气产业结构升级减排项目,水减排项目正在摸排挖掘中;

2. 1-4月未审批万元增加值能耗高于0.52吨以上的项目;推进能源低碳转型,完成0.9万千瓦光伏项目建设,完成80个新能源充电桩建设;落实能源保障,开展迎峰度夏需求响应名单编制,基本完成空调负荷柔性管控设备安装,推进4个企业发展储能项目。

区发改局

区生态环境分局

坚持结构优化、提

质增效,

加快推进产业体系

现代化

推动传统产业转型升级

7

围绕省“415X”先进制造业战略布局和台州临港产业带五大城规划,提升椒江经济开发区平台能级,做强做优“2+4+N”产业体系,确保工业增加值增长6% 。

已完成区融入台州市临港产业带建设产业发展规划编制,已完成临港产业带建设“三核聚变、五城联动”竞赛比拼前三月月度及第一季度报表申报,列入台州市临港产业带重点项目年度投资额完成11.9996亿元,第一季度投资额完成率到达26.66%,超额完成第一季度投资额完成率的考核目标。

1.加快项目谋划与建设。管委会高标准创建椒江东部人才创新区,谋划和续建项目共35个,重点工程工业污水处理厂已完成70%主体工程进度;外沙岩头公共管廊工程已开始桩基施工;外沙路东门岭和群辉小区东北角两个口袋公园工程已开始施工图审查;三条河(228国道-市府大道)整治提升工程已开始东辉段施打仿木桩、岩头段回填土;二条河、三条河(枫南东路至市府大道段)沿河生态提升工程已完成可行性研究报告初稿;

2.加快做地开发。管委会已完成保障房D区块27亩地的收储工作;已完成酷哇地块的出让工作;已开展经开区商务楼17亩地的做地工作;与海门街道共同开展智能卫浴小镇23.1亩地和东丰村、王家村村留地的政策处理工作;

3.开展新医药健康城南区规划工作。管委会已委托深圳设计院对新医药健康城南区开展规划设计,开展园区医化企业走访摸底工作,与台州学院共建台州医药健康协同创新中心,加快外沙低效用地开发,为中试研究基地建设做好保障;

4.今年调整“2+4+N”产业体系为“3+3+N”产业体系,主导行业调整为医化、缝制设备、电子信息、汽车零配件、智能家居、时尚产业。1-4月,实现规上工业增加值65.04亿元,同比下降0.3%,增速居全市第7。

▲区发改局

▲区经科局

▲椒江经济开发区管委会

区资规分局

椒江工投集团

相关街道(镇)

8

加快“腾笼换鸟”,促进65个115亿元重点技改项目早落地、速开工、快投产。

1.鼓励企业开展技术改造、设备更新,加大技术改造设备购置补助,1000万元以上的重点技改项目新增7个,达到72个;

2.1-4月完成技改投资9.3亿元,增速60.2%,增速排名全市第二。

▲区经科局

相关街道

9

完成低效用地再开发1000亩,支持企业“零地技改”,腾出发展新空间。

鼓励企业开展“零增地”技改,今年以来新通过椒江热电、百川建材、音诺伟森等3家企业的“零增地”技改申请,大光明眼镜、宇光眼镜等12个“零增地”技改项目加速推进,部分项目即将开工建设。

▲区经科局

区资规分局

相关街道

10

盯住企业主体,新增国家级“小巨人”企业1家,省级专精特新中小企业10家。

1.已推荐安耐杰等10家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业,经市经信局对接,10家企业均已推荐到省经信厅;

2.2023年一季度推荐了5家企业申报省级专精特新中小企业,3家已获评。

▲区经科局

区市场监管局

坚持结构优化、提

质增效,

加快推进产业体系

现代化

推动传统产业转型升级

11

支持小微企业健康发展,新增“小升规”企业30家,在发展空间、政策上给予更多阳光雨露。

1.积极和税务、市场监管、统计及各街道对接,建立今年小升规培育库;

2.抓月度升规,经多轮排摸,下陈、洪家、葭沚各有一个企业有望月度升规。

▲区经科局

各街道

加快战略性新兴产业培育

12

大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,加快光电、工业机器人等新兴产业发展,培育引进芯片、超算、大数据等产业,加快酷哇科技等项目落地。

1.酷哇科技已于3月27日摘牌落地。已完成国土出让合同签订,临时办公场所已租赁;外资已到位2000万美元;总平设计已完成,正在进行总平图审、桩图设计。

2.目前正在洽谈的光电、工业机器人产业项目包括:上海光机所、杭州光机所、擎朗机器人、魔视科技、明度智云、水晶光电等。

我区目前共有在建数字经济制造业项目 12 个,总投资 28.1 亿元,今年完成投资1.42 元。6 个列入台州市数字产业重大项目,水晶光电、久凯电力等公司项目进展顺利,今年完成投资1.02 亿元,完成年度目标的24.9%。

▲区经科局

▲区投促中心

区资规分局

椒江经济开发区管委会

相关街道

13

聚力“浙里光谷”建设,落地上海光机所台州光电产业创新中心,加快推进精密薄膜光学面板等十大项目,打造超200亿元光电产业集群。

1.加快推进"浙里光谷”建设,批复设立台州光电产业创新中心为地方事业法人单位,目前已确定拟任法人人选,完成理事会方案初稿并报上海光机所审批,5月完成法人注册及开户;

2.推进加速器孵化项目落地的政策协调,继续完善光电产业扶持专项政策;

3.联合台州湾新区开展水晶光电年产8亿套移动智能终端精密薄膜光学面板建设项目200亩用地的出让前政策处理工作。

▲区经科局

▲区科技事业中心

椒江工投集团

椒江经济开发区管委会

区资规分局

相关街道

14

以“产业大脑+未来工厂”引领新“智”造,推进重点企业工业互联网平台建设,新增未来工厂1家、智能工厂2家,数字经济核心产业增加值增长15% 以上。

1.1-4椒江区月数字经济核心产业增加值7.06亿元,增速2%;

2.加强缝制设备产业大脑运营,目前汇聚各类产业数据资源约1500多万条、应用资源26个、模型算法80多个,行业专家100多位,业务场景注册用户数达582个,入链企业530多家;

3.缝制设备行业工业互联网平台已基本建成,正在积极推进智能光电工业互联网平台建设,目前处于设备联网实施阶段;

4.信质集团、海正药业申报2023年省“未来工厂”试点,成功进去遴选试点答辩名单,并于5月16日赴省经信厅进行“未来工厂”试点答辩。

▲区经科局

区科技事业中心

各街道

促进现代服务业融合发展

15

迭代升级扶持政策,确保服务业增加值增长7% 以上。

一季度服务业增加值实现121.41亿元,增速4.2%,全市排名第7位。

▲区发改局

各相关行业主管部门

16

招引金融证券、保险、会计师律师事务所、信息软件等服务业头部企业25家以上。

1.会同区文广旅体局,与明道商业洽谈文创产业园招商引资有关事项;

2.目前与和正初华洽谈总部经济项目;新引进服务业项目6个,其中博乐、智加、拙雅等工业设计项目和碳管理中心落户台州设计小镇;平安银行信用卡中心、泰康人寿台州中心支公司落户中央商务区。

▲区发改局

▲区投促中心

各相关行业主管部门

坚持结构优化、提

质增效,

加快推进产业体系

现代化

促进现代服务业融合发展

17

推动现代航运服务业集聚发展。

1.水运周转量方面:第一季度,椒江区共完成水运周转量198.2亿吨公里,同比增长5.1%,全市排名4,全市平均增速为11.24%;

航运运力方面:运力略有流失,2022年底船舶总运力251万载重吨,2023年3月底为236万载重吨,运力流失使周转量增速放缓;

2.区交通运输局先后赴上海、南通、大连等地走访调研航运企业,积极宣传椒江一流营商环境、航运优惠政策,招引船舶运力约18万载重吨,大陈航运集聚区“总部经济”招大引强实现新进展。

▲区交通运输局

相关街道

18

加快MAH企业串点成线,工业设计小镇基本成形。

1.开展MAH相关政策调研,计划出台MAH相关扶持政策;台州设计小镇已入驻南昌工业大学、杭州博乐工业设计等企业,深圳智加、厦门拙雅等国内知名工业设计企业即将入驻;

2.工业设计小镇运营单位招标工作正在有序推进。

▲区经科局

商贸核心区集团

相关街道

19

新增“亿元楼”2幢,进一步完善现代高端生产性服务业体系,打造“五城之城”。

1.第一季度达到“亿元楼”的楼宇有3幢;

2.讨论评审戴德梁行楼宇经济发展策略报告文本;审议通过《椒江区关于促进现代服务业发展的若干意见》。

▲区商务局

区发改局

区税务局

区市场监管局

相关街道

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全力攻坚“六大片区”建设

20

扮靓城市封面,全面启动葭沚水城二期建设,加快葭沚老街一期整体开街。

加快启动水城二期建设。

▲椒江城发集团

▲葭沚街道

区综合行政执法局

区一江两岸开发促进中心

21

加速推进滨江公共空间西延、渔都小镇。

滨江公共空间西延:

永宁塔桥,完成基坑验槽,完成CT-1、CT-2、CT-3承桩,完成桥梁吊装临时钢架构搭设;

椒江区滨江市民文体基础设施改造提升工程(南区),微丘驿站、排球场看台完成工程桩。

渔都小镇:完成运营方案、设计方案初稿。

▲区住建局

椒江城发集团

葭沚街道

区农水局

区资规分局

椒渔总公司

22

建设未来新城,携手顶尖城市运营商,接力推进高铁新区TOD模式站产城一体开发。

加快推进未来新城建设。

▲商贸核心区集团

▲高铁新区指挥部

区资规分局

葭沚街道

23

实施商贸核心区城市提质系列工程,投入93亿元完善路网、供水、排污等配套基础设施。

1.汇丰路(3号立交-中心大道)路基填筑;棠樾华府周边道路主路管道施工;心海社区一-五条路道路工程管线施工;其余道路前期工作有序进展中。

2.兆桥小学已领取赋码,选址资料准备中;马庄幼儿园、马庄中小学可研初稿完成。

▲商贸核心区集团

洪家街道

区住建局

区资规分局

区教育局

区农水局

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全力攻坚“六大片区”建设

24

提速国博中心等标志性项目建设。

1.一季度A区2-7号展厅主体钢结构已完成78%;

2.B、C区地下室结构完成5%,提前完成投资额约18041万元。

▲商贸核心区指挥部

洪家街道

25

开展洪家场浦沿线土地综合整治。

1.开展洪家场浦沿线政策处理工作,其中沿线示范段完成签约99户,签约率达37.5%;

2.开展洪家场浦绿廊项目(一期)为中心先行建设示范区,该范围共涉及洪家、葭沚和白云3个街道5个行政村,土地面积约1364亩。由区城发集团负责实施,委托华东院设计该项目,已完成初步设计方案并通过专家评审,施工图纸已上传图审,目前正在起草招标文件,近期完成工程招标。

▲区资规分局

▲洪家街道

区住建局

区农水局

椒江城发集团

商贸核心区集团

26

做活江北热土,全力推进解放路、中心大道过江隧道开工。

目前已完成75-83省道的施工图设计文件和“三区三线”国土空间规划调整

解放路过江隧道:目前还在初步设计编制阶段,同时进行勘察、地形修测、物探等工作。

中心大道过江隧道:1.物理模型报告复核;

2.已召开评审会,完成设计单位和施工期间周边道路交通组织设计招标文件编制。

▲区住建局

▲区交通运输局

▲椒江城发集团

区资规分局

区发改局

区农水局

相关街道

27

加快推进椒江河口水利枢纽工程前期。

配合市专班做好相关工作,特别是椒江产业转型方面已进行相关调研并形成初步方案。

▲区农水局

椒江工投集团

区生态环境分局

区资规分局

海门街道

前所街道

28

有序植入战略性新兴产业和未来产业,打开城市跨江融合新空间。

1.以台州湾数字经济产业园为平台,加快推进浙江信质新能源科技有限公司年产16000万套新能源汽车锂电池铝壳端盖建设项目工程建设,支持椒北战略性新兴产业发展,有序推进椒北产业转型升级。

2.以楼宇招商为抓手,重点招引基金创投、工业设计等生产性服务业及高端商务、餐饮转型等生活性服务业,着力打造科创经济、都市经济、首店经济等新模式新业态,加速集聚一批高端服务业平台载体。

▲区发改局

区经科局

区资规分局

区投促中心

相关街道

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全力攻坚“六大片区”建设

29

重塑老城活力,制定老城有机更新专项规划,综合考虑群众意愿、财力和重点工程推进需要,有序、分批、逐步推进沿江片区等多个区块有机更新。

1.已委托招标代理编制招标文件。

2.先后完成渔都小镇、水城安置区块等9处控规调整及虎啸坦村村庄规划编制;上报中新科技南侧地块、董家洋等重点出让地块控规方案;累计核发白云小学改扩建、尚城幼儿园等项目规划条件14个;选定台州大道快速化改造、解放路过江隧道等重点项目选址13件;编制土地成片开发方案,全面覆盖台州机场进场道路二期、葭沚老街二期等省、市重点项目,涉及葭沚、海门、洪家3个街道9个片区,拟征收土地面积约800亩。

▲区资规分局

▲区住建局

区一江两岸开发促进中心

椒江城发集团

相关街道

30

屋基里区块腾房拆除,着眼现代生活重聚人气商气。

截至5月,屋基里区块已完成签约89.8%

▲海门街道

区住建局

区资规分局

区一江两岸开发促进中心

椒江城发集团

31

振兴下陈区块,做好临空经济文章,全面启动椒洋区块低效用地开发。

1.临空经济方面,探索建设空港物流园,目前已完成前期思路研究,通过市人大代表提交了相关建设,获得市发改、市交通局的认可和支持;

2.椒洋区块已完成初步用地方案,加快实施。

下陈街道

区资规分局

32

加快实施台州机场进场道路工程。

目前正在推进二期工程,已完成腾房,并与电力、电信、自来水、燃气等单位协调排查影响施工因素,推进施工便道落实,准备进场施工.

▲下陈街道

区交通运输局

33

擦亮东海明珠,启动大陈岛军事文化主题公园、梅花湾和大小浦区块改造。

1.大陈岛军事文化主题公园、梅花湾和大小浦区块改造项目已完成产品研发及概念规划及AB0方案初稿;

2.已完成军事文化公园核心区块选址、土地农转和水工部分地勘工作;

3.已完成梅花湾首开区鱼粉厂及冷冻厂地块政策处理;

4.已启动对大小浦村传统村落保护发展规划修编工作。

▲大陈岛开发建设管委会

区资规分局

大陈岛开发建设集团

大陈镇

34

开工建设海上客运中心外迁项目。

1.码头部分已完成工可设计;

2.陆域部分土地规划调整已启动;

3.与市交投基本达成原港埠公司码头回收协议。

▲大陈岛开发建设管委会

区交通运输局

大陈岛开发建设集团

区资规分局

区农水局

海门街道

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全面提升城市设计建设水平

35

坚持国际眼光、世界标准、中国特色,加强城市格局和功能布局研究,引进国际化设计团队操刀椒江南岸片区。

“2023•中国台州椒江南岸区域规划及核心区详细城市设计国际竞赛”   经前期公开报名暨提案遴选,最终5家参赛团队脱颖而出,进入正式方案暨竞赛评审阶段。

▲区资规分局

▲椒江城发集团

区住建局

相关街道

36

引进国际化设计团队操刀商贸核心区城市设计。

开展设计招投标准备以及前期资料梳理工作。

▲商贸核心区集团

区资规分局

区住建局

相关街道

37

开工市域铁路S2线。

加快开工市域铁路S2线。

▲区铁路指挥部

区住建局

区资规分局

区综合行政执法局

市交警直属一大队

相关街道

38

加速推进中心大道整体提升、葭沚大转盘改造。

中心大道整体提升(北段):1.已完成中心大道概念性方案对接;2.编制申报中心大道北段专项债及方案招标文件;

中心大道整体提升(南段):1.主道路基层处理、水稳层、底层沥青完成4公里;2.中央绿化带排水及侧、平石完成4公里;

葭沚大转盘改造:已完成总工程量的53.8%。

▲区住建局

椒江城发集团

区农水局

区综合行政执法局

区供电局

市交警直属一大队

相关街道

39

建成投用太和山隧道。

已完成联合验收。

▲区住建局

区社发集团

海门街道

40

建成投用高铁台州站东站房。

加快高铁台州站东站房建设。

▲高铁新区指挥部

葭沚街道

41

打通7条“断头路”,治理6个交通堵点,打造内畅外联交通体系。

葭中路(82省道-工人路):目前已完成雨污管线100%,给水、燃气、强电、弱电、路灯管道全部完成100%,路基石渣层填筑和人行道石渣层完成100%,完成总进度65%;

葭西路(82省道-工人路):目前完成污水管线的25%;

规划四路:表已基本完成;污水管完成477.7米,包含已完成的污水井占总工程量的85%;雨水管完成345.8米,包含雨水井占总工程量的60%;

规划五路:已铺装雨水管57.4米,完成雨水井1座,由于规划四路沟槽开挖产生的渣土主要在规划五路范围内临时堆放,规划五路雨污水工程暂缓施工;

江岸尚城路网一期工程(支路二):已完成路基石碴填筑,雨污水管道施工,中水管道施工;完成总工程量60%;

江岸尚城路网一期工程(支路五):已完成路基石渣填筑,雨污水管道施工,中水管道施工,沥青摊铺施工,人行道施工,交通标牌安装,桥梁施工。完成总工程量90%;

规划道路六(学院路-葭西路):污水管线完成90%,雨水管线完成10%。

葭沚街道星明村宝龙华府工地门口单向通行目前完成标线、标志牌。

青悦城微循环改造目前完成标线、标志牌;

台州市立医院门口已完成交通组织优化

建设路南段长岙路改造完成交叉口拓宽段石渣填筑,完成长岙路雨水管道施工及给水管道迁改。

台州大道与白云山西路交叉口改造目前完成占总工程量75%。

机场路人行天桥建设目前完成工程量的80%。

▲区住建局

▲区交通运输局(治堵办)

椒江城发集团

商贸核心区集团

市交警直属一大队

相关街道

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全面提升城市设计建设水平

42

加快提升道路品质,完成4条主干道路“白改黑”。

和合公园周边道路提升改造:1.停车场完成90%;2.南段人行道铺装完成80%;3.南段非机动车道完成80%;4.方块地完成85%;5.花生地完成85%;6.南段高品质围墙完成90%;

机场路(市府大道-枫南路):已基本完工;体育场路(学院路-中心大道):已基本完工;

中心大道南段(开发大道-海城路):主道路基层处理、水稳层、底层沥青完成4公里,中央绿化带排水及侧、平石完成4公里。

▲区住建局

▲椒江城发集团

区资规分局

区综合行政执法局

区财政局

区供电局

市交警直属一大队

相关街道

43

完善城市慢行系统,贯通白云山云中绿道二期主线,延伸永宁河绿道。

白云山云中绿道二期:变更后目前基础已完成99%,钢箱梁主线完成1200米(总共1800米);

永宁河绿道:专项债资金已明确,资格预审公告已发布,目前招标路径已基本明确并在编纂招标文件中。

▲区住建局

区农水局

区资规分局

椒江城发集团

白云街道

葭沚街道

44

新建供水管网8公里,加快上、下大陈自来水连通。

供水管网已完成2.5公里。

▲区住建局

▲椒江城发集团

大陈镇

45

新建电网98公里,投用110千伏繁荣变。

配网工程正在有序推进实施中;110千伏繁荣输变电工程建设有序推进中,计划于2023年10月投产。

▲区供电局

区资规分局

相关街道

46

新建燃气管道40公里。

燃气庭院管网建设完成5.2公里,市政中压完成3.77公里,共8.97公里。

▲区住建局

▲区综合行政执法局

相关街道

47

加快建设海塘安澜、七条河疏浚等重大水利工程。

海塘安澜:江南城西累计完成堤内2.1公里、堤外1.65公里、堤身1.1公里。七条河(椒江段)水闸标段导流方案初稿已完成,已经内部审查,修改完成后召集专家开评审会;河道标段已经在完成政策处理的建设用地上开始护岸施工和土方开挖。
  七条河:推进政策处理,I标完成项目部搭建,II标雨量蒸发场施工、已交地块清表及施工。

▲区农水局

区社发集团

椒江经济开发区管委会

区资规分局

相关街道

坚持品质至上、能级跃升,不断推动城市精彩蝶变

全域推进城市精细化管理

48

实施城市“增花添彩”“金边银角”行动,增植彩叶树2500棵以上,建设6个口袋公园、125个小微绿地,为城市边角地补上“彩妆”。

华景河口袋公园:结合华景河绿道建设中,已完成工程量的60%;

疏港大道与枫南路交叉口西南角公园:施工图设计;

枫南空间口袋公园:设计单位调整中;

葭沚时光口袋公园:正在招标中;

河岸口袋公园:正在招标中;

华景北侧口袋公园:正在招标中。

彩叶树增植:已统筹对接各单位初步确定点位,主要分布在和合公园周边提升工程、永宁河(市府大道-白云山西路)等点位,目前部分点位已开始种植,累计种植约1500株。

▲区住建局

椒江城发集团

区农水局

区资规分局

区综合行政执法局

区财政局

相关街道(镇)

49

推动城市整洁有序,加强城市道路两侧建筑退让地管理,打造垃圾分类示范社区5个、“席地而坐”品质街区2个。

1.明确城市道路退让有地整治范围;将城市道路建筑退让用地内的市政园林设施和环卫保洁纳入其依附的城市道路统一管养;完成机场路、云西路退让地管养提升。

2.按照《台州市垃圾分类示范社区评分细则》相关要求,拟定目标示范社区创建明细清单,召集财政、区社发集团、物业管理中心以及海门、白云、葭沚、洪家街道相关负责人,召开协调会,明确创建任务、梳理工作重点、难点。

3.进行初步选址,暂定凤凰公园、星星广场作为“席地而坐”品质街区先行试点。

▲区综合行政执法局

区住建局

椒江城发集团

区社发集团

各街道(镇)

全域推进城市精细化管理

50

优化物业管理,启动无物业管理住宅小区清零行动,年度完成30% 以上。

1.积极对接有关部门,做好研究谋划、协调沟通和编制方案等工作,起草三方协同共治、物业服务提升等方案,拟定“业财街理”、小区管理规约等配套制度。

2.排定20个无物业小区清零和12个市级红色物业创建的点位计划表;对接白云街道、绿清公司,以3个社区为试点,探索推广“大物业”模式;联合区委组织部到湖州、杭州等地开展三方协同共治等优秀经验的学习考察活动。

3.通过第三方机构、辖区中队对82家物业企业在管的190个小区开展物业管理区域信息公开专项督查,向社会发布红黑榜。开展一季度美丽人居赛,对街道物业管理工作进行量化评分。

4.与区物业管理行业协会开展党建共建活动,通过退休党员进企业讲党课等方式,强化党建引领物业服务水平提升。

▲区综合行政执法局

椒江城发集团

各街道(镇)

51

深入实施“百项千亿”工程,统筹推进5000万元以上重大项目84个,年度投资282亿元,稳步提升民间投资、制造业投资、高新技术产业投资占比。

1-3月完成投资4.3亿元,投资完成率27.77%,高于省均24.8%和市均25%。

▲区发改局

区经科局、区商务局等

相关单位

坚持扩大内需、开放提升,大力促进国内国际双循环

全力扩大有效投资

52

坚持有序推地、优地优商,支持刚需和改善型住房需求,经营性用地出让100亿元以上。

一季度,经营性用地共计出让2宗176亩22.95亿元。

▲区资规分局

相关街道

53

围绕以企引企、建链强链,招引百亿“大块头”项目1个,落地20亿元以上项目5个、亿元以上项目20个。

今年新引进20亿元以上项目1个、亿元以上项目2个。目前在谈亿元项目10个,包括道致科技、挪赛亚救生艇、亿莱德、英柏包装等。

▲区投促中心

区经科局

区发改局

区资规分局

相关街道

坚持扩大内需、开放提升,大力促进国内国际双循环

全力扩大有效投资

54

拿出最大诚意最优政策留驻本地优质企业,不让一个本地优质项目外流。

1.完善椒江区优质企业留驻项目库,优先保障项目用地;

2.形成本地上市公司、功勋企业留驻项目奖励条款,破解与外省土地差价过大的问题;

3.加快技术改造补助资金的申报,力争尽早完成补助资金发放。

▲区发改局

▲区经科局

相关街道(镇)

55

推动稳进提质一揽子政策直达快享,为市场主体减负22亿元以上,提振企业发展信心。

1.一季度,区财政局共拨付涉企惠企各级财政资金9806万元。

2.截至4月20日,落实各项税费优惠支持政策,为企业减负降本1.15亿元,其中办理留抵退税0.87亿元。

3.制定《椒江区稳生产拓市场促消费   助力“开门红、开门稳”实施方案》,向206家企业共5716人发放红包补助336.1万元;首次对一季度在建或新开工的重大投资项目给予奖励,预计奖励补助212万元。

4.2023年一季度新增省级涉企收费监测点5家,增加监测信息的来源,确保各项降费减负政策贯彻落实。

5.出台《台州市椒江区人民政府办公室关于印发椒江区“创富贷”扶持办法(试行)的通知》(椒政办发〔2023〕6号),为国家级科技型中小企业、台州市“500精英人才”创业企业提供融资支持。

▲区发改局

区经科局

区商务局

区市场监管局

区金融工作中心

区财政局

区税务局

打好惠企助企组

合拳

56

加强用地保障,盘活存量建设用地1000亩以上,保障工业用地500亩以上,力争更多项目纳入上级要素保障盘子。

今年我区持续加快政策处理、工业用地出让速度,尝试转变工业用地出让方式,探索工业用地设置多行业“标准地”出让方式,实行精准供地+公开供地两种方式出让工业用地,为持传统制造业发展,截至5月,已完成工业用地出让5宗118.23亩,预计6月底前还将出让6宗213.01亩,半年度共计完成11宗331.24亩。

▲区资规分局

▲区经科局

相关街道(镇)

57

推动专项债券、产业基金、金融政策更精准匹配产业项目,争取政府专项债券、政策性开发性金融工具30亿元以上,制造业贷款增长15% 以上。

1.截止3月31日共发行13个项目7.06亿元;出台了《椒江区“创富贷”扶持办法(试行)》,3月7日召开椒江区“创富贷”政策发布会暨人才科创企业融资对接会,截止3.4月末,我区国家级中小企业、500精英企业贷款余额5.85亿元。1-4月国家级中小企业、500精英企业贷款2.02亿元,其中符合创富贷补贴要求的贷款金额为8720万元;

2.联合区科技中心、椒江农商行推出创富贷子产品“科创贷”,并于5月16日召开发布会;

3.截止3月末,制造业贷款余额729.66亿元,同比增速12.21%。

区财政局2023年已争取到专项债券提前批额度23.19亿元,后续正在积极上报争取中。

▲区发改局

▲区财政局

▲区金融工作中心

椒江工投集团

58

深入实施“凤凰行动”升级版,力争上市1家、报会2家。

1.在会企业星星冷链在上交所主板二轮问询反馈中,预计10月份提交注册。泰田集团已完成上市股改,上半年业绩回升,下半年将启动上市辅导工作;

2.上市扶持政策《椒江区上市挂牌和高质量发展16条》及《实施方案》于4月7日正式发布实施;

3.4月组织拟上市企业、上市后备企业共12家开展“走进深交所”活动;组织上市后备企业参加上交所、深交所、北交所上市辅导培训各一场;

4.2022年度金融发展专项资金审核兑付中。

▲区金融工作中心

区发改局

区经科局

区市场监管局

区人力社保局

区住建局

区生态环境分局

区资规分局

区应急管理局

区公安分局

区法院

坚持扩大内需、开放提升,大力促进国内国际双循环

打好惠企助企组

合拳

59

抢抓消费新机遇,发放消费券3000万元以上,支持住宿、餐饮、零售等持续升温,力争社会消费品零售总额增长9% 以上。

已开展聚椒消费·迎新购物节,发放600万汽车消费券、300万超市消费券,产生销售额2.5亿元;发放50万文旅消费券。

▲区商务局

区市场监管局

区文广旅体局

深化“乐活椒江”行动

60

发展新型消费,大力引进潮流首店、一线品牌、高端餐饮。

新引进罗森便利店,全球便利店十大品牌之一,也是亚洲最大国际连锁便利店之一,现已在椒江区海龙路开业,为台州首店。

区投促中心

区商务局

61

聚焦IP、流量、体验升级,迭代“吃喝玩乐购”消费场景,提升耀达路步行街,常态化开办青椒市集,激发中央和东西商务区、万达广场、宝龙城三大商圈新活力。

耀达路步行街改造完成,已举办台州消费促进与启动仪式、台州商务嘉年华、常态化开展青椒市集。

▲区商务局

区综合行政执法局

椒江城发集团

区社发集团

相关街道

62

改造提升洪家市场群,打造辐射全市的建材家居体验式消费中心。

市场群先行区块冠郡铭苑北侧区块于4月份启动签约,签约率达90%。

▲洪家街道

区市场监管局

区资规分局

商贸核心区集团

63

开街中华美食一条街。

工程方面:

三景观绿化及室外配套部分:1.自然水系周边景观基础结构完成80%;2.室外综合管线预埋完成30%;3.道路基础塘渣完成90%;4.大﹑中乔木(山海文化轴区域)种植完成;5.绿化土方回填30%;6.景观结构水池完成40%。

土建部分:1、主体部分已全部完成;2、幕墙门窗完成60%。

安装部分:1、消防工程完成75%;2、水电安装完成65%;3、智能化安装完成20%。

招商方面:

1.完成台州中华美食一条街项目文旅商业专项研究策划方案,确定美食街租金定价原则、一般性招商政策和高端品牌招商政策。

2.截至目前共对接企业168家,有意向入驻企业16家,意向总面积约4万方,出租率约55%。

▲商贸核心区集团

区综合行政执法局

区资规分局

相关街道

64

改造海龙路“海鲜夜宴”街区。

1.海龙路及周边区块景观和配套提升改造工程(海龙路改造)已完成设计招标和设计方案编制;

2.方案进一步优化中,组织方案评审。

▲区商务局

区综合行政执法局

区社发集团

区资规分局

葭沚街道

65

布点商业街区外摆,支持茶点、咖啡、特色小吃等休闲业态发展,让每一碗浓郁的鲜美滋味,成为椒江最惬意的舒缓时光。

区商务局与区综合行政执法局已联合出台《椒江区开展商业外摆试点工作的通知》,在腾达中心、老粮坊、Z中心、耀达路等开展外摆试点;目前已陆续收到商家申请。

▲区商务局

区综合行政执法局

66

大力实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”,加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,确保外贸出口额增长8% 以上、实到外资5500万美元以上。

1.1-3月全区外贸出口增长4.4%,增幅居全市第三;

2.今年累计实际利用外资2688万美元。

▲区商务局

▲区投促中心

各街道(镇)

坚持扩大内需、开放提升,大力促进国内国际双循环

深入推进开放合作

67

积极承接省RCEP高水平开放合作示范区红利。

1.1-3月完成境外投资中方投资1033万美元,完成暂目标51.7%,居全市第四;

2.1-4月完成义新欧“台州号”出口27柜;

3.组织5家企业参与特立尼达和多巴哥投资说明会;

4.组织13家企业参与台州—宁波外贸服务对接会。

▲区商务局

相关街道

68

扶持发展跨境电商、市场采购、服务贸易等新业态。

1.1-3月服贸进出口1.61亿元、市场采购出口货物金额3200万元。助推跨境电商高质量发展:搭建交流平台,专项培训;

2.一季度共培训跨境电商人才超300人次;组织企业参展,提升品牌影响力;

3.紧抓广交会国际贸易盛会机遇,派出32家企业参展,布展66个。

▲区商务局

各街道(镇)

69

紧盯海外产业转移,紧密对接上海、杭州等长三角城市科技成果转化、产业外溢,力争更多项目落户椒江。

区投促中心赴上海、杭州等长三角中心城市考察对接项目,积极对接明度智云、上海魔视智能驾驶、擎朗机器人等项目。

▲区投促中心

区发改局

区经科局

区商务局

70

鼓励本地企业在裂变扩张的同时,留驻总部、研发设计、高端制造。

做好本地优质企业裂变发展的土地需求保障,进一步完善本地优质企业用地评分办法,动态更新本地优质企业留驻项目库,去年下半年以来留驻了海翔药业、翔科缝纫机、美诗儿电器等上市公司、专精特新企业裂变发展的新建项目。

▲区经科局

▲区发改局

相关街道

71

继续做好对口支援工作,帮助四川色达巩固脱贫成果。

1.援建项目6个且均已启动,到位援建资金4450万元,其中新增引导佳佳欢农产品加工有限公司(台州企业)在色达县实现落地投产,到位投资额100万元。吸纳带动当地农村劳动力197人,其中脱贫人口55人;

2.大力推进消费帮扶,实现消费帮扶620余万元;

3.做好对口支援色达县干部人才轮换和培训等,已选派教育、医疗4名长期专技人才赴甘孜州挂职,接收色达县5名干部人才到椒江挂职,帮助培训乡村振兴干部40人;接收18名色达县初中毕业生到椒江就读职业中专。

▲区发改局

区经科局

区商务局

区民政局

区人力社保局

72

全面整合20万方科创空间,打通从科创苗圃到众创空间到孵化器再到加速器的全链条创新创业路径,引入创新创业团队20个以上,做强人工智能及智能产品应用创新中心,积极与浙江大学、台州学院等高校共建实验室等创新载体,打造圈层式产业生态“创新核”。

1.台州医药健康协同应用创新中心已正式签约;

2.椒江区人工智能及智能产品应用中心·智能马桶产业创新服务综合体装修招标,与2家意向单位对接深化设计内容;

3.对区内新增孵化器(众创空间)进行排摸、走访,新增众创空间5家(其中1家为市级平台转入我区管理),新增众创孵化面积5500平方米,2家意向申报省级众创空间,3家意向申报市级众创空间。

▲区科技事业中心

区经科局

区发改局

椒江经济开发区管委会

椒江工投集团

各街道

坚持创新驱动、人才支撑,不断激活高质量发展新动能

突出“创新制胜”导向

73

实施新一轮科技企业“双倍增”和“两个天地”行动。

1.开展营收亿元以上制造业企业走访调研活动,重点走访了17家研发活动为零和3家营收5亿元以上无研发机构制造业企业,对企业生产和研发情况进行了摸底,根据调研情况制定了《台州市椒江区企业研发中心认定管理办法》;

2.对2023年度拟申报国家高新技术企业培育库企业开展了实地走访调查活动,累计走访企业15家。

▲区科技事业中心

区经科局

区市场监管局

74

实施科创型企业首张订单政府首购等扶持政策。

梳理研究省内外兄弟县市区有关政策,开展了部分科创型小微企业走访调研活动。

区科技事业中心

区经科局

75

新增国家高新技术企业20家、科技型中小企业230家以上,新增省级以上研发机构3家以上。

一季度推荐上报省科技型中小企业54家,新入库国家科技型中小企业16家。

▲区科技事业中心

区经科局

区市场监管局

各街道

76

升级人才政策体系,引进高端及以上人才团队10个、高校毕业生12000人以上,培育高技能人才2500人以上。

1.有效抓实高精实缺人才引育,积极促成加拿大工程院院士杨春生、俄罗斯工程院院士张壁与杰克科技等企业开展产业化合作对接洽谈。常态化举办线上线下专场招聘会,我区目前已举办2023“智汇台州·百校引才”吉林招聘会、浙江工业大学专场招聘会、山西招聘会、省内巡回(温州、丽水站)招聘会以及“百万大学生岗位进校园”线上招聘活动等36场次招聘会,达成初步意向2593人,现场签约15人。新引进大学生1326名。

2.积极开展职业技能培训,做好高技能人才培育。新增高技能人才538人。

▲区人力社保局

区经科局

区科技事业中心

区科协

唱响“引人入胜”乐章

77

拓展人才成长平台,高标准建设东部人才创新区,加快建设台州人才城,打造青创空间、青创基地30个以上,吸引更多年轻人成为城市发展“合伙人”。

台州青年创客中心与科技事业中心进行对接,目前一家创客空间正在装修。

▲区人力社保局

椒江经济开发区管委会

区经科局

区住建局

区资规分局

椒江城发集团

团区委

78

加大基础教育投入,全面发力“80亿元投资、45个项目”,新建中小学、幼儿园17所。

目前已经在建的项目有16个。

中小学方面:下陈中学、心海育才小学、文昌第一小学、学院路第二小学(港头徐)、文渊小学扩建、古桥小学扩建、五中体育馆扩建等7个项目。

幼儿园方面:尚澄、前洪、绿色药都、区第二中心、东方村、晓风印月、海月和鸣、昱湖上城、德邻苑等9个项目。其中下陈中学、心海育才小学、古桥小学计划下半年投用。

▲区教育局

区发改局

区住建局

区资规分局

区社发集团

椒江城发集团

商贸核心区集团

高铁新区公司

相关街道(镇)

坚持创新驱动、人才支撑,不断激活高质量发展新动能

擦亮“学府椒江”品牌

79

优化提升椒北校网,推进基础教育同城同质。

已制定椒北小学校网撤方案初稿,并上报研究。

▲区教育局

前所街道

章安街道

80

大力实施名校名师名校长工程,引进浙师大附属幼儿园,办好台州学院附属学校,用最优待遇引育最优教师。

1.名师名校长方面:完成54名名师名校长考核及津贴发放工作;开展新一轮教师专业攀升行动以及名师名校长名班主任工作室选拔工作;发布2023年教职工流动通知,组织做好区外优秀教师引进工作。

2.名校合作:已与浙师大谈妥合作。

▲区教育局

区财政局

区人力社保局

81

深化职业教育“产教融合”,探索中高职一体化长学制培养,输送更多高素质技术技能人才。

1.椒江二职与浙江双金麟包装公司达成平面设计方向产教融合办学协议;

2.申报产业教授和工匠之师各3名;

3.申报“五个一批”产教融合项目4个。

▲区教育局

区人力社保局

区经科局

区发改局

区财政局

82

大力实施优化营商环境“一号改革工程”,围绕企业全生命周期,推动政府权责清单化、数据透明化、服务标准化,深入实施便民利企“一件事”集成改革,深化全领域政务服务“一网通办”“掌上通办”,实现“秒报秒批”“智能审批”。

1.制定出台《椒江区推动经济高质量发展实施意见》、《椒江区关于促进现代服务业发展的若干意见》等政策;

2.召开经济生态环境工作推进会,梳理形成了涵盖电商物流、企业用能、产业大脑等领域共计11条的“微改革”方向清单。基于“台惠富”打造的个体工商户信用场景获批省级试点;

3.一季度“无感监测”营商指数为94.07,居全市第2、全省第12;

4.推进进驻中心一件事“一次办”。召开相关部门座谈会,调研优化营商环境、“一件事”办事堵点、难点;探讨跨部门联办、一窗集成受理等好的做法;加强市区联动,畅通市区相关业务协同办理;  

5.加强“一网通办”“浙里办”应用。目前线下“一网通办”收件率为98.3%。加强区镇两级服务中心网办掌办指导员队伍建设,开展浙里办宣传,加强办事应用。

▲区发改局

区大数据发展中心

区行政服务中心

区司法局

区经科局

区综合行政执法局

区人力社保局

区市场监管局

坚持变革思维、系

统观念,

奋力重塑体制机制新优势

更大力度优化营商环境

83

坚持法治是最好营商环境的理念,在知识产权保护等领域实施纠纷化解“一件事”,推广首违不罚、公益减罚、轻微速罚等柔性执法制度。

1.深入实施省局《关于在市场监管领域实施轻微违法行为告知承诺制的意见》《浙江省市场监管领域违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》;市局《台州市市场监管领域“认罚择轻”制度实施办法》《台州市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚、减轻行政处罚及不予实施行政强制措施清单》及本局制定的《台州市椒江区市场监督管理局关于实施“首违不罚”事项清单的意见》,对知识产权领域的违法行为符合适用条件的,依法不予处罚、减轻处罚及从轻处罚,一季度办理商标侵权案件21件,17件从轻,1件免予处罚。给予市场主体成长“容错”“试错”空间。

2.对眼镜行业、针织行业商标侵权行为从轻减轻情形清单化,已完成初稿。

▲区市场监管局

区司法局

区综合行政执法局

区公安分局

区检察院

区法院

坚持变革思维、系

统观念,

奋力重塑体制机制新优势

更大力度优化营商环境

84

把企业家当自己人,既关心他们走得远不远、好不好,更关心他们走得累不累、难不难,做到有求必应、无事不扰。

1.优化工业企业“直通车”服务机制,将椒江区重点工业企业名单调整为103家(原为95家);

2.召开全区“万名干部助万企”精准服务提质扩面行动部署会,全区300余名(含重点工业企业助企服务专员)迅速行动,累计走访企业600余次,发放各类宣传手册300余本;

3.做好全区重点工业企业引进人才子女2023年度申报入学工作,帮助企业留住人才,目前正在组织相关企业填报。

区经科局

85

深入实施“扩中提低”改革,加大稳岗扩岗财政补贴力度,加快技术工人提技增收。

1.组织专人深入企业宣传、发放《台州市技术工人薪酬分配指引》;

2.召开技术工人薪酬分配指引推广会;大力推广《台州市技术工人职业发展通道设置指引》和《台州市技术工人薪酬分配指引》,推动椒江规上企业普遍建立技能与薪酬挂钩机制,扩大技术工人中等收入群体比重,促进扩中提低改革。

3.今年已发放一次性扩岗补贴52.5万元,共涉及105家企业350人。

▲区人力社保局

区财政局

更深层次推进改革攻坚

86

深化“大综合一体化”改革,实现跨部门“综合查一次”实施率25% 以上、监管事项覆盖率100% 。

1.实现跨部门“综合查一次”实施率38.15%,目前已达25%的指标要求;

2.监管事项覆盖率为53%,全市排名第三(此项为全年性工作,覆盖率需逐步提升)。

▲区综合行政执法局

区大数据发展中心

区司法局

87

深化国资国企扩容提能改革,重点在提升市场化经营能力上全面改革,完善市政服务供给闭环体系,完成劳动用工和薪酬制度改革,实现营业收入160亿元、净利润5亿元以上。

1.已出台《关于进一步加强和规范椒江区区属国有企业机构设置、用工管理的意见》及《关于推进椒江区区属国有企业薪酬制度改革的意见》文件;目前营业收入42.33亿元,净利润2.22亿元。

2.召开联席会议,明确成立薪酬清算小组,并明确委托中介机构对区属国有企业2021年和2022年的工资总额情况进行审计等工作;

3.启动区属国企职工工资总额情况清算及人员情况排摸,下发工资总额清算及人事相关表格;

4.成立区属国企人事复核小组,并聘请会计师事所进场复核及审计。

▲区财政局(国资办)

区国运集团

椒江城发集团

区社发集团

大陈岛开发建设集团

商贸核心区集团

椒江工投集团

新府城传媒公司

88

坚持整体智治、高效协同,充分发挥一体化智能化公共数据平台的支撑作用,围绕“民呼我为”“市场在线”“浙里善育”“防汛防台在线”等重点高频应用,推动平台贯通、数据贯通、应用贯通。

1.推动应用实现省市县乡村五级贯通。“防汛防台在线”平台聚焦八张“风险清单”加快做好风险闭环管控。“民呼我为”平台实现信访业务全部事项纳入平台,延伸到各区直部门及镇、街。“市场在线”应用按照省市要求充分推广并在市场管理各种场景加以应用。“浙里善育”已实现全区63家托育机构信息备案,托育机构线下核对婴幼儿信息、开展入园体检后在机构端接收婴幼儿入园;

2.“民呼我为”应用系统已贯通到各镇、街道及区直相关部门,当前所有涉及信访的业务包括来访、来信、网信和来电都在该系统平台里实现流转、交交、督办以及数据查询;

3.“市场在线”在疫情防控期间完成系统功能的完善和搭建,实现了与核酸数据部门间的数据共享,且省、市、区三级商品市场视频监控、基本信息、信用体系等数据的互联互通;

4.“浙里善养”:省、市、区统一使用浙江省智慧托育数字化系统,目前系统已实现省市区贯通,全区18加托育机构和45家托幼一体化园全面采用省系统,区卫健局全面加强医用贯通,对平台信息加强维护,定期督查,指导基层实时维护信息。全区托育资源已实现“一张网”。机构登录可实现托育机构备案全程网办。家长通过“浙里办”浙有善育的入托一件事可查询托幼机构信息,一键提交入托申请;

5.“防汛防台在线”系统已完成省市县乡村五级贯通。当汛情来临时,平台聚焦小流域山洪、地质灾害、山塘水库河网、海域安全、人员避险转移等八张“风险清单”,滚动发布各专业和综合风险评估“五色图”,发出风险提示单、告知函等,确保各项“风险清单”闭环管控到位,形成了严密的风险识别研判管控机制、风险综合预警机制、人员转移精密智控机制、应急救援统筹指挥调度机制等四项工作机制。

▲区委改革办

▲区大数据发展中心

区信访局

区市场监管局

区卫健局

区应急管理局

区综合行政执法局

坚持变革思维、系

统观念,

奋力重塑体制机制新优势

更高水平推动数字化改革

89

聚焦人和企业全生命周期,推动“付省心”“蓝色循环”“卫你办”“椒惠富”等特色应用迭代集成,实现“一件事”全链条闭环管理。

1.“付省心”加快平台推广,上线椒江区工会福利网,对接旅行社,完成工会福利发放,疗休养活动入驻平台等,并向温州推广复用;

2.“椒惠富”应用迭代升级为“台惠富”,开展个体工商户跟踪监测,建立分型分类“两库”“两标”,开启“名优特新”申报;3.“蓝色循环”召开项目可研报告及建设方案评审会,稳步推进国家循环经济标准化试点申报工作;

4.“卫你办”列入台州市统建计划,向全市推广。

▲区委改革办

区大数据发展中心

区商务局

区市场监管局

区生态环境分局

区农水局

区卫健局

90

创新美好生活供给载体,把15分钟生活圈作为未来城市生活的基本单元来抓,构筑以邻里中心为核心,集合政务、商务、服务于一体的复合型公共空间。通过微改建、出让配建、布点新建等多种方式,启动建设11个邻里中心,因地制宜把党群服务中心、社区服务中心、怡家食堂、托育中心、和合书吧、社区卫生站、户外工作者驿站、菜场商超等元素植入,既有接地气“小而美”空间,也有“高大上”地标,确保年底投用7个。充分整合、完善、提升家门口教育、公园、运动、公共交通等资源,形成舒适友好的社会基本生活空间,分层打造15分钟和5分钟生活圈,激活城市单元细胞活力,让幸福触手可及。发挥社工基础作用,积极探索国企主导的可持续运营模式,“圈”出幸福生活,“锁”住邻里温度。

1.已完成云健社区邻里中心建设;

2.荣华、云港、百家和邻里中心方案深化中;

3.白云社区邻里中心方案编制中,政策处理基本完成,4月底社发集团进场施工;

4.心海社区邻里中心住宅及公建上部主体结构施工;

5.和合社区邻里中心完成设计招标,开始方案编制;

6.开元社区邻里中心方案编制,地块权属调查、确权中;

7.东合社区邻里中心政策处理中;

8.岭南社区邻里中心控规编制中;

9.尚城社区完成部分土地出让;

10.和合社区现已完成控规调整,岭南社区和开元社区准备下一步待社发确定方案和指标后再出具规划条件。

▲区住建局

▲区资规分局

区社发集团

区卫健局

区民政局

区发改局

区文广旅体局

区综合行政执法局

区市场监管局

区总工会

区交通运输局

相关街道

坚持民生为本、共富先行,着力提升群众获得感幸福感

精心打造“幸福

邻里”

91

推动一产“接二连三”,大力发展都市型现代农业。

充分发掘优质农业主体,加大农产品加工企业培育力度和政策扶持,开发农旅结合项目。

▲区农水局

相关街道(镇)

深入推进乡村振兴

92

实施大陈黄鱼扩容提质定标行动。

1.拟制定2023-2025年黄鱼养殖高质量发展实施意见,加大扶持力度;
  2.申报《地理标志产品 大陈黄鱼》市级地方标准,从基础设施投入、养殖技术规范、产品质量提高等方面综合提高黄鱼养殖水平,进一步提高大陈黄鱼产业品牌声誉,保障大陈黄鱼品质和安全;
  3.召集相关部门以及黄鱼养殖协会进行研究并赴三门、大陈等地实地调研,目前正在制定大陈黄鱼全链条可追溯品控管理标准,规范市场销售行为,实现大陈黄鱼“优质优价、平质平价”,提振养殖信心;
  4.积极招商引资,利用当前先进的深远海养殖技术引进优质黄鱼种质资源,发展贻贝养殖产业。

▲区农水局

区市场监管局

大陈镇

93

启动建设三山区块渔货市场。

渔都小镇:已完成运营方案、设计方案初稿。

▲椒江城发集团

区农水局

区资规分局

葭沚街道

椒渔总公司

94

推进机场路沿线美丽乡村建设,创建省级未来乡村2个、精品村4个。

未来乡村:大陈镇梅花湾村正在施工,目前完成总进度40%;章安街道山前村正在方案设计阶段。
  美丽乡村精品村:省级美丽乡村精品村章安街道马峙村、李宅村正在施工,目前完成总进度30%;市级美丽乡村精品村洪家街道兆桥村、义民村美丽乡村已完成施工图设计。

▲区农水局

区综合行政执法局

区生态环境分局

区文广旅体局

相关街道(镇)

95

坚持政策倾斜和模式创新相结合,努力解决农民建房难问题。

1.已完成章安街道东埭村等4个村庄规划编制。

2.认真落实省市两级《关于开展2023年度农村村民住宅建设用地需求调查的通知》,组织开展农村村民住宅建设用地需求情况调查统计,统计得当年申请宅基地用地总面积91.63亩。

▲区农水局

▲区资规分局

各街道(镇)

96

深化强村富民集成改革,新建共富工坊30个。

已新建17家共富工坊。

▲区农水局

区发改局

相关街道(镇)

97

加快城乡居民收入倍差缩小步伐,支持土地流转,增强村集体经济“造血”功能。

1.我区一贯支持和助推农村土地经营权流转工作,尽量推进全村流转,实施统一经营的模式;
  2.对椒北区块集体经济相对薄弱的村的资产及村留地指标等情况进行摸底,拟实施“村集体+村集体+政府平台”建设小微园区;增强村集体的物业资产和经济来源。

▲区农水局

区发改局

相关街道(镇)

98

夯实医卫中心基础,提升医疗救治能力,实施区疾控中心迁建等10个项目。

1.已完成区疾控工程新选址(东方名苑地块)控规调整,办理用地规划许可手续;

2.已完成白云工程施工总承包招标,办理工程规划许可证;

3.已完成大陈工程监理招标,办理工程规划许可证,临时过渡房开始改造。

▲区卫健局

相关街道

坚持民生为本、共富先行,着力提升群众获得感幸福感

大力发展社会事业

99

与3家以上省内外知名医院开展医疗协作,创成市区级名医工作室10个以上。

1.已与多家省市级知名医院开展医疗协作:白云、葭沚、洪家三家街道社区卫生服务中心已成为浙江大学医学院附属第一医院全科医学联盟成员单位,积极提升基层全科诊疗能力;下陈、前所两家街道社区卫生服务中心与浙江省人民医院合作,每月定期邀请数名省级专家坐诊;章安街道社区卫生服务中心与省立同德医院合作,精准对接省睡眠中心专家,有效提升“中医治失眠”品牌;区妇保院与上海红房子医院保持紧密联系,有力地推动了当地妇儿事业的发展;

2.至2022年,共计创建区级名医工作室12家,现有周期内区级名医工作室6家。今年已与2位省级专家对接初步意向,为基层卫生人才培养搭建更好的平台。同时,成功与台州学院医学院达成合作协议在洪家街道社区卫生服务中心设立博士工作站,为基层医疗机构科研能力注入新活力。

区卫健局

100

推动适老化改造扩面,推进怡和康养院等7个养老项目建设。

怡和康养院第一季度完成地质勘察报告,初步设计批复。

▲区民政局

区社发集团

相关街道

101

争创省普惠托育公共服务先行试点区,建设儿童友好城市。

1.婴幼儿照护服务纳入基本公共服务。区卫健局与区发改局等28个部门联合印发《椒江区基本公共服务标准》,明确为辖区常住0-3岁儿童免费提供8次标准化发育筛查、每月免费提供1次养育小组活动,提供普惠托育服务;

2.完善普惠托育服务会商机制。区卫健局与区发改局、区财政局等部门多次举行政策协商会,对托育消费券等补助政策进行了详细的测算;

3.加快“5+X”多元办托体系建设。省民生实事新增托育机构和新增托位工作,目前10个项目已完成备案7家,总体进度90%。全区总托位数2716个,千人托位数达3.91。

4.争创省级“医、防、护”儿童健康管理中心。两家社区卫生服务中心申报创建省级“医、防、护”儿童健康管理中心。其中,葭沚已建成并开展服务,增设营养厨房,做强中医治疗小儿咳嗽和儿童推拿专科,倡导“国医养国娃”;下陈已启动装修改造。

区卫健局

区妇联

102

繁荣文化体育事业,承办全国田径大奖赛分站赛、台州足球联赛等赛事。

1.保障民生实事项目落地。2023年需建成1个省村级全民健身广场,2个社区多功能运动场,3个门球场,4个百姓健身房,4个笼式足球场,6个笼式篮球场,6个口袋公园。目前省体育民生实事项目点位已完成选点,市项目(口袋公园)标准等待住建部门确定。

2.完成赛事举办承办工作。已完成台州足球联赛主场赛事承办任务。已提交全国田径大奖赛分站赛办赛申请,做好赛事预算,落实经费,报财政公开招标。

区文广旅体局

103

加快修缮戚继光祠,推动“送大暑船”、台州刺绣、玻璃雕刻等非遗传承创新,改造提升一批文化基础设施,打造新型公共文化空间。

1.文物保护平稳推进。国保单位戚继光祠修缮已完成修缮招投标工作,4月20日召开戚继光祠修缮工程四方讨论会;

2.非遗工作有序开展。完成台绣体验基地申报省级非物质文化遗产体验基地工作。完成省民生实事项目乡村博物馆—同康酒文化博物馆的提升改造工作,等待省局验收。组织非遗项目影像记录工程;

3.文化设施提升改造。29个15分钟品质文化生活圈已完成基础信息收集上传,省民生实事工作进度至30%;5家文化驿站已完成选址、经费报告报送。截至目前建成15分钟品质文化生活圈95个,“嵌入式空间”形式文化驿站1家,社会公益文化驿站15家。

▲区文广旅体局

相关街道(镇)

104

新增城镇就业13000人以上,城镇登记失业率控制在2% 以内。

截至4月份新增城镇就业5964人,城镇登记失业率1.08%。

▲区人力社保局

各街道(镇)

全面加强社会保障

105

探索新就业形态从业人员参保政策,户籍人口基本养老、医疗保险参保率达到97.5%、99.5% 以上。

1.截至2023年5月,户籍人口基本养老保险参保率达到97%;

2.截至2023年4月30日,户籍人口基本医疗保险参保率达到参保率99.77%。

▲区人力社保局

▲区医疗保障局

区税务局

各街道(镇)

106

新建保障房2800套以上。

15个保障房项目共2811套已全部开工建设。

区住建局

坚持民生为本、共富先行,着力提升群众获得感幸福感

全面加强社会保障

107

深化社会救助,精准帮扶残疾人、特殊困难家庭等群体。

1.组织开展城乡社会救助对象的集中排查,准确掌握救助对象家庭的基本信息,做到精准救助;

2.推进“助联体”建设,完善村社服务点网络,争取覆盖率达到35%;

3.全年计划推出困难群众帮扶项目13个,一季度已拟定了五个,并实施了三个;

4.调整了城乡低保标准,由950元/月调整为1041元/月;

5.拟出台《椒江区临时救助补充规定》,适当扩大救助范围,争取省级试点;

6.拟调整特困人员救助供养标准,目前征求相关部门意见;

7.继续深化社会救助品质化服务探索,验收2022年个案服务案卷;

8.深入开展残疾人家庭入户访视工作,第一季度残疾人入户方式率100%;

9.做好残疾人辅助器具精准适配工作。按照残疾人的实际需求,发放手动轮椅车、助听器等辅具116件;

10.推进残疾人就业。举办现场招聘会,为100多名残疾人提供60多个就业岗位;摸排就业年龄段未就业残疾人情况,鼓励多种方式就业。累计安排残疾人就业42人;

11.开展各类助残活动。以元宵、全国爱耳日、学雷锋纪念日为契机,开展知识政策普及宣教、参观吴子熊玻璃艺术馆、急救知识和心肺复苏培训等活动。同时引导残疾人提供推拿按摩、捡垃圾美化城市等服务,回馈社会。各类活动累计300余名残疾人参加。

▲区民政局

▲区残联

各街道(镇)

108

以创建国家级生态文明示范区为抓手,扎实推进中央、省委生态环境保护督察反馈问题整改,确保清仓见底、整改到位。

1.启动国家级生态文明示范区创建工作。目前初步对接市局创建申报的工作部署情况,启动创建申报相关工作前期准备,并在前期充分研究基础上,已安排今年资金预算保障,并启动公开招投标。

2.第二轮中央生态环境保护督察整改情况。2020年9月1日至10月1日,中央第三生态环境保护督察组进驻浙江,期间共受理交办信访件54件(含重点件4件),已全部完成整改。2021年2月4日,督察组向浙江省委省政府反馈第二轮中央生态环境保护督察报告,其反馈问题中涉及椒江区的12项,其中已完成整改并销号9项,3项问题均按序时进度积极推进整改中。

3.2021年省委生态环境保护专项督察整改情况。2021年9月1日至9月30日省委生态环境保护专项督察组共向我区移交交办12件信访件(其中2件重复件),已全部办结。2022年4月20日,省委生态环境保护督察办公室印发《台州市生态环境保护专项督察报告》(浙环督察函〔2022〕16号),其反馈问题中涉及椒江区的5项,均已完成整改并销号;共性反馈问题“举一反三”措施8项,其中7项已完成整改并销号,剩余1项正在按时序推进整改中。

4.2022年省委生态环境保护专项督察整改情况。2022年8月1日至8月19日省委生态环境保护专项督察组共向我区移交交办4件信访件,已全部办结。2023年2月4日,省委生态环境保护督察办公室印发《台州市生态环境保护专项督察反馈意见》(浙环督察函〔2023〕15号),其反馈问题中涉及椒江区的1项,目前已编制该问题的专项整改方案,问题整改工作正按时序推进中。

▲区生态环境分局

区住建局、区综合行政执法局等相关单位

优化提升生态环境

109

统筹打好蓝天碧水净土清废保卫战,实施城乡污水处理双提标工程,加快污水管网互联互通,提升环卫终端处置能力,投用渣土资源化利用中心。

1.完成总进度72%:1.大环线下游DN100  DN1200:1180米,沉井9座;2.疏港大道DN1200:3200米,沉井33座;3.太平洋泵站至6号泵站DN1200:540米,沉井5座;4.东环大路DN1000:720米,沉井9座;

2.完成乌石区块环卫设施用地控制性规划报批,启动半地下垃圾中转站前期工作,目前正进行项目选址报批,并完成编制可行性研究报告初稿;

3.市府大道东段山峪染料项目已开始前期动工;塔下程渣土资源再利用处置中心环评已接近尾声,并已开始市场试验。

▲区住建局

▲区综合行政执法局

区生态环境分局

椒江城发集团

区社发集团

优化提升生态环境

110

以“双碳”“双控”为导向,高能耗行业单位增加值能耗下降3.5% 以上。

1.严格限制两高项目上马,1-4月未审批万元增加值能耗高于0.52吨以上的项目;推进能源低碳转型,完成0.9万千瓦光伏项目建设,完成80个新能源充电桩建设;

2.落实能源保障,开展迎峰度夏需求响应名单编制,基本完成空调负荷柔性管控设备安装,推进4个企业发展储能项目。

▲区发改局

区经科局

111

深入推进安全生产“四化”建设,滚动开展危化品、涉海涉渔、消防、燃气安全等八大领域专项整治行动,提高防灾减灾救灾能力,坚决“遏重大”“控较大”。

1.聚焦八大领域全面深化安全生产风险防控“标准化、网格化、集成化、数字化”建设;一季度除特种设备外其余各领域检查覆盖率达100%,发现隐患47466条,已闭环整改47416条,剩余50条已落实挂牌督办;

2.对各镇街、经开区管委会开展“月考评、季晾晒”,对一季度排名靠后单位发工作提示函;

3.截止3月底,椒江区发生各类安全生产事故起数0起,亡人数0人,同比分别下降100%、100%。

▲区应急管理局

区消安委办

区消防救援大队

区经科局

区农水局

区住建局

区综合行政执法局

区文广旅体局

区市场监管局

区交通运输局

市交警直属一大队

椒江经济开发区管委会

各街道(镇)

坚持民生为本、共富先行,着力提升群众获得感幸福感

全力守护公共安全

112

防范化解企业“两链”、民生、金融等重点领域风险。

紧盯房地产领域、建筑业安全生产、农民工欠薪、信访工作等具体难点顽疾,同步建立重点项目风险管控晾晒工作机制,一手抓源头治理,一手抓集中攻坚,坚持抓“常”与抓“长”相统一,通过任务清单化、时间节点化管理,压茬推进风险大排查、大整治重点任务落地,持续开展综合治理、精准防控,从源头上防范化解重大风险,提升本质安全水平。重点楼盘纠纷得到一定程度化解。重点项目实行服务包干制度,积极参与协调,解决业主投诉问题,做好化解稳控工作。

1.区金融工作中心联合区委政法委对全区网格员开展线上“守护钱袋子   护好幸福家”主题宣讲;

2.按照省市相关部署,对我区7家国企平台开展城投企业定融产品风险排查;

3.区金融工作中心与区检察院联合出台《金融风险防范监管与检察监督协同11条》,并于5月6日上午召开区防范化解金融风险新闻发布会;

4.调整椒江区打击和处置非法集资工作领导小组为椒江区防范和处置非法集资工作领导小组,并更新成员名单;

5.继续按照《椒江区涉众型金融风险排查整治工作实施方案》,部署各有关单位、各镇街开展我区涉众型金融风险排查工作,1-4月累计共对全区1952家企业开展排查,将8家企业列入异常经营名录,通过企业信用信息公示系统向社会公示。

▲区住建局

▲区金融工作中心

区经科局

113

打好亚运会等重大活动和重要节点维稳安保硬仗。

加强公共安全隐患排查整治,共发现整改消防安全隐患708起,行政拘留57人。

区公安分局

114

深入推进“民转刑”专项治理。

1.常态开展“除险保安”,今年以来共排查矛盾纠纷8798起,其中自主排查988起;

2.分级分类落实重点人员管控措施,新增排查严重精神障碍患者124人,送医85人。

▲区公安分局

区司法局

区法院

115

建设江滨特色海鲜大排档

1.已完成海鲜排档设计方案的定稿,基础改造已进场施工,于5月前施工完毕。

2.已确定厨房布置方案,对接集装箱生产厂家,已完成集装箱、厨房设备招标挂网、运至现场。

3.已确定配套设施帐篷方案,已完成挂网招标,已完成现场对接供电方案、进场实施。

▲区社发集团

区商务局

区农水局

区生态环境分局