近年来，椒江区前所街道前所村通过统一流转闲置房屋，全方位提升“资源禀赋、组织保障、致富路径”，引进全国性综合实践研学基地——台州中科研学实践教育基地，串联打造古城古迹、文体公园、凤凰山绿道、刺绣基地等节点，进一步开发研学产业游，带动村集体经济共同发展。2021年，该村村集体经济收入达1500多万元。

一、基本情况

前所村位于椒江区前所街道集镇范围内，面积约3800 亩，户籍人口约2000人、18个村民小组、101名正式党员、农民人均年收入10681元。该村由村集体统一流转收储闲置房屋，进行统一修缮开发，对外招商或发展产业，通过开发入股或流转租金等形式带动村集体、农户增收。

二、主要做法

（一）升级资源禀赋，擦亮发展底色

一是文化铸魂提内涵。前所村是海门卫城的前哨，距今已有600多年历史，古往今来是重要的军事、经济枢纽，拥有明抗倭古城遗址、烽火台、崇梵寺等历史古迹，文化底蕴丰厚。该村充分挖掘前所卫所海防文化，积极开展抗倭古城墙修复，还原古城墙遗迹400余米，修建古城墙路1000余米；并开启“十里红妆”文化保护项目，通过闲置房屋盘活拆出空间，修建文化展览馆和收藏馆，用来展示地方特色的习俗和文化。

二是环境整治提颜值。21世纪初，由于该村靠近主干道，对村容村貌产生较大影响。为腾出发展空间，该村积极推进“立改套”工程，不断完善环境卫生设施、道路交通设施、公共服务设施，陆续建成使用农民公园、码头物流、商铺、农贸市场、前所车站、村实业大楼等，极大改善村容村貌。并结合“一村万树”、美丽庭院、五水共治等创建工作，推动全村景观提升，成功荣获浙江省3A级景区村庄、浙江省卫生村、浙江省“一村万树”示范村等荣誉称号。

（二）筑牢战斗堡垒，凝聚强大合力

一是强化组织保障。该村专门成立农房盘活工作小组，由村两委干部担任组员，积极探索村集体主导、合作开发、市场运作的农房盘活新路径，成立了前所实业公司和前所旅行社股份有限公司等2家强村公司。在遵循村庄规划要求的前提下，开启闲置资源盘活项目谋划；由于项目涉及农房回收、村民意见征集、资金筹措等多个问题，专班成员积极协调，采取分组下村协商、召开座谈会商等多种形式，逐步攻克难点，推动项目顺利开展，现已统一收储农房56间。

二是加强村民自治。由前所村党支部书记李贺龙带头，做好村民的“领头雁”，紧抓前所地域特点和文化底蕴两大特色，通过道德教育来引导村民自觉遵守和执行，通过产业发展拓宽村民致富途径，从而激发群众统一思想、齐心协力，共同掀起振兴乡村的热潮。在全村百姓的努力下，该村获得了全国文明村、全国民主法治先进村、全国综合减灾示范村、全国妇联基层组织建设示范村、省文明村、省文化示范村、五星文化礼堂、省级无邪教村、浙江书法村、省五四红旗团支部、经济百强村、五好村党组织、多城同创先进集体等多项荣誉。

（三）做大做活产业，集聚致富效应

一是因地制宜，壮大优势产业。充分发挥台州作为全国最大刺绣基地优势，不断培育壮大本地企业——台州市绣都服务有限公司；经过20年的发展，该公司从开始的加工生产小作坊发展成现在集设计、开发、生产、销售于一体的文化创意企业，有着6500多平方米生产车间，年产量为50万件 ( 套 )，目前在绣衣行业内可谓是品种最全、出新品最快、最多的厂家。绣衣产业的发展，有效盘活一定闲置农房数量，成功解决了周边百名村民就业，带动辐射周边村民加工增收20万元。

二是高端植入，做活特色产业。该村深入对接中科院，在盘活出来的闲置农房+闲置厂房组建成台州中科研学实践教育基地。该基地是以北京中科院航空航天、现代科技为特色的全国性综合实践研学基地，是全国首批第一个落地的“北斗科技实践教育基地”，由前所旅行社股份有限公司投资开发建设（强村公司），并由中国科学院指导。该基地设有学工、学军、学农、现代科技等四大教学板块，创新开展“教育+旅游”的新型模式带动村集体经济发展。

三、实施成效

一是变闲为金，创新致富模式。利用闲置的土地资源建成实践教育基地，创新研学旅行模式，推动包袱转换为财富。基地自建成以来，已完成接待超万余人次，吸引了衢州、嘉兴等多地团体、组织前往研学；同时作为村内的大型空间场所，为区、街道各项疫情防控、活动组织等工作中提供了巨大助力。2021年，该基地为村集体创收360万元。

二是串点成线，打造文旅品牌。以台州中科研学实践教育基地建设为重点，联合开发红色基地、海防文化、古城文化、刺绣文化等多个特色项目，形成前所独特的文旅品牌，该街道每年接待游客100万人次，实现年旅游综合收入5000万元以上，带动500余名群众就业5000余群众增收。

三是以点带面，推动区域发展。以前所村为中心，依托台州中科研学教育实践基地、党建公园、党建广场等阵地，借力绣都服饰党支部、前所街道机关第一支部、前所卫生院党支部等企事业单位党组织资源，成立“文旅所城”党建联盟，通过文旅项目联动陈岙村、下浦村等片区村，形成“品牌党建+致富带富”党建示范区，该区域周边村集体经济收入均在30万元以上。