石玲辉委员：

你在台州市椒江区政协十一届二次会议上提出的《关于加快建设现代化示范型养老机构的建议》（第1号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

提案中葭沚街道探索的农村公寓式养老是居家养老和机构养老的有机结合，为解决农村养老问题提供了有效的解决方法和途径，这是应对“老龄社会”的积极举措。

一、关于“规范经营，争取合法性”的建议

我局将联合相关部门，规范完善农村老年公寓建设的标准以及办理经营许可证的条件和流程。老年公寓在选址时，将充分考虑与农村活动广场、社区服务中心等公共设施的统筹关系，做到相互兼顾。充分利用集体闲置房屋、场所等进行改扩建，以实现资源有效整合。在硬件上按照规定设置床位、娱乐室、图书室、康复室、休息室和厨房等配套基础设施。

下一步，要规划定位农村集体老年公寓这种新模式的经营方式，一是并向区政府申报解决土地性质问题，二是制定一套适合农村集体老年公寓的管理办法，三是厘清责任主体和分管部门，让这种新模式能合法合规地发展延续下去。

二、关于“专业护理，提升服务”的建议

目前我区农村集体老年公寓，均由村集体出地出资建设完成，只针对本村老年人提供服务，以户为单位，收取较低的床位费和伙食费，并未提供日常护理服务。

下一步，我局将通过在农村集体老年公寓开设居家养老服务照料中心的方式，将照料中心的点位服务和上门服务委托街道居家养老服务商，不断提升养老服务运营能力。

三、关于“开源节流、创新模式”的建议

针对目前农村老年公寓存在运营亏损，需要村集体补贴运营的现象，我局将和老年公寓一起积极探索转亏为盈的发展方式。

下一步，我们将寻找可借鉴的案例，健全完善老年公寓的运营模式，并派遣养老专业人员驻点指导，帮助建立运营制度、管理规范、安全风险知识防范等运行体系，不断推动老年公寓健康规范运行。

四、关于“文化养老、娱乐身心”的建议

当前，区文广旅体、区老干部局、区教育局等多个部门定期开展送文化下养老机构活动，如开展兴趣班、戏剧表演、养生讲座、手机运用等活动，但目前老年公寓并未列入养老机构范围，未能开展以上活动。

下一步，我们将对接活动主办方，把适合老年群体的活动和娱乐节目带进农村老年公寓，同时鼓励老年人参加更多文化活动，让他们用优美的舞姿、嘹亮的歌声、精湛的画艺、完美的摄影、容光焕发的好气色来展现他们充实的退休文化生活。

感谢你对民政工作的关心和支持！

联系单位：椒江区民政局      联系人：刘  峰

联系电话：0576-88507110     邮  编：318000

                                        台州市椒江区民政局

                                                                           2023年8月6日