台州市椒江区经济信息化和科学技术局文件

椒经信提函〔2022〕14号         B1

台州市椒江区经济和信息化局关于区十一届人大一次会议第48号提案答复的函

江璇、 方启洪等2位代表：

您在台州市椒江区十一届人大第一次会议上提出的《关于加快椒江童装产业优化升级的建议》（第48号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

椒江的童装服装行业兴起于上个世纪80年代，到90年代达到鼎盛，渐渐形成了“产业集聚”。目前椒江童装行业仍停留在“低小散”业态，经营单位多而不强，行业发展进入瓶颈期，缺乏龙头企业，产品质量水平严重滞后，质量水平标准总体上不高，缺乏核心竞争力和产品附加值，基本以销量带动产值。知名品牌企业数量不多，知识产权意识不强，竞争力不强，多数企业以出口加工为主，区域影响力日益趋弱。生产性服务业支撑力度不够，在后工业时代和信息时代还停留在传统的销售和服务模式上，创新动力不足。我市童装产业发展步履放缓。童装产业面临前所未有的挑战。

一、加强建设用地内部整治，提高土地使用率

（一）强化工业用地集约利用。出台《台州市椒江区人民政府关于实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》，确保工业用地总量稳中有升，实施工业用地控制线管理，控制线内盘活腾出存量工业用地必须全部用于工业发展，确需改变用途的，应“改一补一”，确保占补平衡。对确有用地需求的本地优质企业的项目优先给予土地保障。符合省、市产业导向的战略性新兴产业、先进制造业等优先发展且土地利用率、亩均税收高的项目。

（二）加快改造提升传统低效企业。对“四无”（限指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施）企业和传统“低、散、乱”企业，有关部门应严格按照《关于印发省工业转型升级领导小组成员单位淘汰落后产能工作职责分工的通知》（浙转升〔2020〕2号）规定，依法开展违法用地、违法建筑、安全、环保、节能、质量等专项执法和联合执法行动，制定“一企一策”整治提升方案，实施分类整治、闭环管理。

二、加快建造精品产业园区，吸引企业入园集聚

实施“小微企业工业园建设提升2.0版行动”，大力培育引进园区运营服务机构，提质提效推进小微企业园建设，切实消除企业生产面积不足的“痛点”，推动各生产要素的激活、流动、集聚和组合。同时，借助发挥洪家成熟的市场集群作用，大力发展专业的面辅料、童装交易等上下游市场。配套出台一系列优惠政策，吸引童装企业入园生产，争创国家小型微型企业创业创新示范基地。

三、加速营销模式转型升级，拓宽多元销售渠道

（一）建强线上营销网络。大力推广童装企业应用电子商务，积极入驻淘宝、京东、拼多多等电商平台，实现线上、线下渠道融合发展的“新零售”商业模式。鼓励建设具有代表性的行业电子商务平台，为品牌童装企业开拓网上销售渠道服务，更好推进“互联网+传统童装”融合发展。

（二）出台电商优惠政策。出台《椒江区促进电子商务高质量发展扶持政策（试行）》，对符合相关条件且年网络销售额达到500万元以上的零售电商企业、年网络销售额达到3000万元以上的批发电商企业，给予最高120万元奖励，激发童装企业电商发展积极性。

（三）组织开展电商培训。联合园区开展电商培训活动，给予企业店铺运营、业务 实操、产品引流、直播带货等技能方面的指导培训，切实提升企业网络销售能力。

四、加大产业链条挖掘力度，做大育强行业品牌

我区工业发展“十四五”规划中对我区童装产业的发展要求做出了明确：加快洪家童装产业转型升级，加强童装服饰新花色、新品种、新款式、新功能的研发设计，提升童装科技含量、文化内涵、环保性能。结合产业链式发展要求，椒江本土的童装企业作为发展主题，要紧紧把握国内国际童装产业发展的潮流趋势，依托我区良好的营商环境，转变固有鼓励企业使用多种面料材质，丰富产品供给种类，延长生产销售时间，解除季节性因素限制。引导企业进军款式设计、面料研发、文化创意等新领域，及时捕捉前沿信息，跟上国际潮流，探索发展时尚经济。加强企业与中国美院、台州学院等院校合作，成立设计智库，为企业提供强劲智力支持。注重强调企业的产品质量，主打健康要素，建设专业的童装安全检测中心，强化质量安全监管。在做大做强产业的同时，逐步组建产业联盟，推出童装行业精品，培育全国知名企业品牌，振兴“灵济童装”区域品牌。

感谢您对椒江童装产业发展的关心和支持！

联系单位：区经科局               联系人：吴新野

联系电话：88837089               邮  编：318000

台州市椒江区经济和信息化局

2022年6月20日

抄送：区人大常委会代表与选任工委，区政府办公室，洪家街道人大工委。

台州市椒江区经济信息化和科学技术局      2022年6月20日印发