9月27日下午,全省“大综合一体化”行政执法改革大会召开。会议强调,要深入践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实省第十五次党代会各项决策部署,立足“两个先行”,牢固树立系统观念,以执法目录动态管理为核心抓手,充分发挥数字化改革牵引撬动作用,加快推动横向部门整体协同、纵向条线贯通落实,进一步推动改革向综合集成、整体重塑转变,以“大综合一体化”行政执法改革为“小切口”,统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革,迭代升级行政执法改革思路理念、平台载体、能力素质,变革重塑权力设定生成过程、行使运行模式、保障支撑体系、监督约束机制,确保法治浙江建设继续走在前列。
省、市会议结束后,我区第一时间召开续会对下阶段“大综合一体化”行政执法改革工作进行再部署。区委书记林强主持并讲话,区领导王国平、谢焕等参加会议。
林强指出,自“大综合一体化”行政执法改革推进大会以来,全区坚持把该项改革作为提升区域治理现代化水平的“牛鼻子”,体系建设更显权责统一,队伍建设更加精简高效,方式方法更趋科学规范,取得了阶段性改革成效。但仍存在执法办案不够有力、队伍融合不够紧密、要素保障不够到位等问题,要坚持问题导向、效果导向,持续加压推进、系统重塑,加快取得突破性、实质性进展。
林强强调,“大综合一体化”行政执法改革是中央交给浙江的重大任务,是重塑基层治理体系的关键一招,是践行执法为民理念的实际行动。突出力量统筹,完善队伍体系。要严格执行执法人员“县属乡用共管”实施办法,完善执法人员编制锁定、日常管理、考核激励等制度;要锚定“一专多能”培养方向,深化“业务+法制”双向培训体系;要积极探索行政执法容错纠错办法,激发执法队员干事创业热情;要突出党建引领,以组织融合推动干部思想融合、力量融合、工作融合。突出数字赋能,重塑智治体系。要坚持整体智治,以数字化理念撬动“大综合一体化”行政执法改革,通过跨部门数据共享、流程再造和业务协同等,确保现有执法系统能有效纳入基层整体智治系统;要运用数字化手段,分类分层对不同镇街的违法事项进行分析,对高频事项加强监管,提出针对性措施,不断放大改革综合效应。突出协同高效,强化运行机制。要通过建立完善多跨协同机制、激励约束机制等,持续推动执法监管高效协同、整体运行,确保“大综合一体化”行政执法体系有效运行。各镇街作为改革的主战场,要扛起主体责任,发挥主导作用,进一步提升执法统筹和队伍建设能力;各部门要做到令行禁止,杜绝各行其是,确保我区“大综合一体化”行政执法改革工作与省市步调一致、齐头并进。