台州市椒江区发展和改革局

关于区十届一次党代会第70号提案答复的函

阮保顺、卢捷涵、李先供、金志良、倪海滨、蔡海峰、潘奕、盛光义、徐放、严邦星等10位代表：

你们在台州市椒江区十届一次党代会上提出的《关于优化提升椒江主城区周边产业的提案》（第70号）收悉。经研究，现答复如下：

你们在提案中对椒江城区产业升级的紧迫性和方向做了清晰的阐释，提出要加强椒江主城区周边的产业定位规划与招商，范围主要包括一江两岸片区、台州市商贸核心区、高铁新区等重点区块。本答复将从区块定位、产业发展及招商等维度对以上三大区块的产业提升提出答复。

一、打造宜居宜业一江两岸区块

一江两岸区块是台州的城市滨江封面，是我区对标国内国际一流滨江都市，大力培育现代都市型经济的城市有机更新重点区块。一江两岸区块开发以来，区委区政府秉承一张蓝图绘到底的宗旨，依托基础设施改造提升、滨江景观打造、高端现代服务业引进，初步开启了一个属于椒江的“滨江时代”，滨江公共空间示范段、葭沚新屋、江岸尚城总部集聚区等项目亮点纷呈。区十届一次党代会要求一江两岸区块要以追求极致的工匠精神雕琢好城市的每一寸肌理和脉络，赋予椒江更具特色的气质、更有内涵的形象、更富品质的功能。

基于以上定位，一江两岸区块的产业发展应当着眼重点打造城市生活品质样板。在城市基础设施建设方面，延续全域征迁、全域开发的势头，继续落实好过江隧道、和合大道、葭沚大转盘、滨江公共空间西进、江滨公园西进以及一批安居建设项目，串联精品项目，匠心打造台州最美的城市封面；在现代服务业方面，尚城滨江总部集聚区、宝龙城市综合体、银行总部将为一江两岸的现代服务业奠定高端基调，深度优化城市公共服务供给；在文旅产业方面，稳步推进台州大剧院、葭沚老街二期、戚继光景区、章安老街等一批标志性的新建或修缮项目；此外还要利用好台州湾数字经济产业园中稀缺的工业用地资源，遵循二产加强数字融合、三产业招引孵化的发展路径，为我区培育战略性新兴产业和未来产业集群。

因此，一江两岸区块的产业招引就要充分利用此区块拥江向海的区位优势和当前的城市更新成果，做好宜居宜业的板块文章。在生产性服务业方面，对标杭州钱江新城等样板，引进发展金融、工业设计、风投基金、数字信息等优质生产性服务业企业，形成我区新的经济增长极。在生活性服务业方面，利用一江两岸人口基数大、城市发展基础好的特点，围绕零售餐饮、文体娱乐、休闲游览领域，大力引入高端品牌开设首店、开办首发活动，以集聚人气，打响城市知名度，打造名副其实的城市阳台。还要积极谋划老城区产业招引，依托过江隧道、屋基里区块整体改造、城隍浦未来社区试点等项目，谋划老城区焕发新活力的特色亮点，打造集传统文化体验和休闲旅游为一体的特色文化区块。在工业转型优化方面，继续推动台州湾数字经济产业园产业招引，落实市临港产业带发展规划要求，深挖国内国际各大投资主体手头的海洋经济资源，依托椒江已有的医药健康、缝制设备、智能马桶等支柱产业发展，着力推动海洋新兴产业项目的落地建设。

二、打造商贸游憩台州市商贸核心区区块

台州市商贸核心区区块处于台州城市中心集聚轴与心海绿廊交汇处，按照市委市政府“提升中心城市新能级”的战略部署，定位是承载城市未来梦想的战略高地，集会展贸易、信息服务、都市休闲、现代社区与一体的商贸云城。此次党代会明确商贸核心区要立足市区融合“最前沿”，有机串联未来社区、直播基地、国博中心等板块，加快消除城际边界。台州市商贸核心区应打造商贸主题突出、综合功能完善的城市战略功能区，建设成为椒江以及台州的商贸商业活力中心、总部经济服务中心、文化创意智慧中心。

台州市商贸核心区主要围绕三方面主要业态开展产业布局构建多元城市化核心：在商贸商业方面，银泰商场、椒江农村合作银行总部大厦、椒江商会大厦、置信江南里等项目已建成，台州市国际博览中心已落地开工，区域功能的商贸供能将持续拓展提升，发挥核心地位作用，原先洪家市场群将同路桥专业市场群适度错位发展。在居住业态方面，椒江心海未来社区建设如火如荼，住宅部分及配套建设的邻里中心、双创中心等俨然已形成台州未来社区标志性样板，另有一批房地产项目将在近两年陆续交付，镇海中学、心海小学及医养机构的配套落成将进一步赋能区块的居住品质。在文旅休闲产业方面，台州中央公园以洪家场浦水系为核心资源、心海绿廊为空间载体，配套建设心海文旅产业园、中华美食一条街等重点项目，发挥文化教育、民俗风情体验、高雅文化赏析、养生保健等功能。

因此，台州市商贸核心区区块的产业招引可以借鉴深圳G107黄金发展带，城市发展的战略性走廊，重点发展科技创新、中小企业总部及综合服务、现代服务业和战略性新兴产业。在会展产业方面，应抓紧国际博览中心建设窗口期，在加强同周边现有商业设施的链接基础上，重点招引高知名度的会展博览、会议洽谈企业，健全附属的商务酒店、办公、室外体育运动等功能，保障此板块的人气。配合专业市场、洪家与下陈企业集聚区域，引入信息服务、商贸服务、文化创意、科创孵化等生产性服务业，带动传统制造业产业链升级，特别是做好台州设计小镇的谋划招引。在文旅产业方面，围绕中央公园、中华美食一条街、洪家场浦等核心项目，借力专业招商机构，密切对接谋划产业链头部企业。在推进数字化及城市空间服务管理方面，通过吸引社会力量和社会资本参与城市管理的方式，探索先端 的未来社区运作模式。

三、打造综合交通枢纽高铁新区区块

基于杭台高铁台州站发展高铁TOD片区的高铁新区是当前我区乃至我市发展的战略新高地，融合集聚了城市门户、创新高地与生态等高端要素。此次区党代会提出未来五年间，要以台州站为中心，加快构建“三横两纵两铁”立体路网，推动环湖形象提升和核心板块联动开发，扮靓台州交通枢纽新门户。当前高铁新区范围内已全面开展民房征迁和安置房建设，拉开路网框架，完善市政基础设施，为后续全面开发建设奠定基础。

在产业发展规划方面，高铁新区北部区块计划通过台州站及周边配套设施发展，发展高端商务、高端居住；南部通过东山湖及周边商务、文化、娱乐配套，提升居住氛围档次，具体包括：打造高铁站周边配套设施，持续推进中心站、站前广场的建设，打造集高铁、市域铁路、公交为一体的立体交通枢纽；丰富区域业态活力，创享汀洲、台州云谷、欢乐水岸等规划区域的建设目前尚未正式推开，计划建设滨水商业文化街区、文创产业、科创平台等项目，开发高端住区，凝聚城市人气活力；借势现有优势生态空间格局，打造城市山水立体交融景观视廊，建设东山湖及湿地公园、洪家场浦高铁新区段。

鉴于是新区块的开发，高铁新区的产业招引更应慎重布局，紧扣区块产业发展规划，参考对标杭州东站、丹佛航空城等地，深挖区块特有的综合交通、山水人文资源，助力打造山城水韵和都市风貌交织的高铁TOD 片区。目前，高铁新区内重点规划区块意向采用整体挂牌开发的模式，这就要求招引的建设主体具有成熟开发资质和强烈开发意愿，有能力将航空航天、生物科学、能源资源、技术信息等产业集群的布局融入整体开发方案中。在城市功能方面，严格把控引入高铁新区的各类基础设施类、文旅类、民生保障类项目，精心谋划，致力于将高铁新区内的东山湖及周边打造成兼具生态游憩、文化旅游、休闲娱乐等高端经营模式的休闲娱乐中心和旅游集散中心。

感谢你们对我区产业发展工作的关心和支持！

联系单位：区发改局     联系人：李莹

联系电话:88830262      邮编：318000

台州市椒江区发展和改革局

2022年6月29日