隆汶睿、李健、李妮、李丹恩等4位代表：

你们在台州市椒江区十一届人大一次会议上提出的《关于全力打造“未来乡村”赋能乡村振兴的建议》（第43号）的建议案收悉。经研究，现答复如下：

未来乡村建设是新时代美丽乡村的迭代升级，是我省农业农村现代化先行区建设的主要组成部分和共同富裕基本单元的重点内容，也是“千村示范、万村整治”工程的持续深化。今年是我省未来乡村试点工作开局起步之年，区委区政府高度重视，区主要领导亲自部署谋划，各部门共同配合，为推动我区未来乡村建设提供了强有力的组织保障。

一、 工作推进情况

（一）强化顶层设计，落实要素保障。一是科学系统谋划。2022年1月初，区委主要领导亲自带队赴各点位开展实地调研，并对点位情况提出指导意见；2022年1月中旬，由区府办组织带领部门负责人和相关街道领导，赴衢州市柯城区余东村、衢江区莲花村等地开展学习考察，学习先进地区经验。二是建立组织架构。组建由区委区政府主要领导任组长，相关部门主要负责人任成员的椒江区未来乡村建设工作领导小组，领导小组下设办公室。区府办印发《椒江区未来乡村建设实施方案》（〔2022〕16号），明确提出：自2022年起,每年开展1—3个未来乡村（片区）建设，力争到2025年全区建设未来乡村10个以上。将未来乡村创建工作列入2022年度全区“两年三行动”中“经济社会高质量发展年”的重点任务和数字化改革重点清单。三是筹集建设资金。2022年1月就开始统筹未来乡村建设资金，以“椒江区农地整治和未来乡村建设工程”项目包装，按9000万元的未来乡村建设投资额申请专项债用于未来乡村建设。同时，我区要求各部门积极整合各类项目资源，优先向未来乡村试点地区倾斜。

（二）启动先行先试，分类分批推进。一是确定创建对象。椒江作为台州主城区，把未来乡村建设作为加快推动城乡融合的主要抓手，结合当地乡村特色产业和自然山水资源，积极开展省级试点申报，我区章安街道太平山北麓片区（柏树里村、谢张村、谢杨村、双洋村）、前所街道凤凰山西麓片区（前所村、下浦村）、下陈街道横河陈村成功列入全省第一批和第二批未来乡村创建试点对象。二是科学制定方案。分别委托专业设计单位对三个试点开展规划设计，设计单位、街道和相关部门深入实地，反复对接，全面分析梳理具体情况。区委常委沈星虎召集相关部门，对三个试点方案进行了专题研究，明确了下阶段方案设计总体方向。未来乡村建设工作领导小组办公室组织定期召开工作例会，听取了未来乡村建设进展情况，对各相关部门创建任务及责任分工作了进一步明确。目前，设计方案已基本完成，具体建设项目已基本梳理完毕。三是明确发展定位。章安太平山北麓片区以“太平长和·故土新风”为主题定位，按未来生活家园、童话乐园、田园漫居、禅修疗养分四个区域重点建设，构建“山-水-田-村”旅游互动，实现全域景区化。前所街道凤凰山西麓片区以“未来港城，研产风尚”为主题定位，深度开发片区研学产业游，形成以中科研学实践教育基地为主导、串联刺绣体验、乡村创客中心、眼镜展馆、乡贤馆、海防古邑文化馆等三产融合的研学产业全域化、多样化的未来亮点场景。横河陈村将以古村文化、自然资源为依托，加快推进浙派民居建设，充分盘活闲置农房，挖掘资源潜力，发展贴近自然、享受自然的乡村旅游，努力建设成为椒江区郊野的桃花源、台州市乡村传统文化复兴示范基地、浙江省未来乡村示范村和国家级文化旅游示范名村。

（三）强化数字赋能，建设数字乡村。一是实现统一建运。根据我区数字化建设实际，由国企台州市新府城传媒有限公司负责我区未来乡村数字化应用场景建设开发及运维工作。目前，全区未来乡村数字化系统平台正在研发当中；章安街道太平山北麓片区数字化应用场景建设方案已基本成形；前所街道凤凰山西麓片区数字化应用场景建设方案正在编制中。二是落地多跨应用。对照“九场景”建设要求，充分整合各部门数字化资源，把一些我区试点已成熟、运行成效好、适合乡村发展的应用，优先落地到我区未来乡村试点当中，积极打通上下，横纵入口，实现多部门多跨应用更好融合到未来乡村建设场景。目前，计划共有10多个应用准备运用到未来乡村场景当中。三是打造特色场景。根据未来乡村试点片区（村）的当地产业、资源、文化、治理等情况，围绕数字化如何服务政府、服务社会，数字化如何推动乡村集体经济壮大，促进农民增收致富为重点目标，以“小切口、小场景”建设来推动“大政府、大民生”发展。目前，各试点村数字化特色场景正在谋划当中。

二、下阶段工作

下阶段，我区将继续以数字化改革为重点，加快推进未来乡村建设，运用数字化手段，推动教育、健康、养老、文化、旅游、住房、供水、灌溉等数字化应用场景落地，进一步挖掘特色资源，培育壮大特色产业，助推乡村经济社会事业全面发展。

（一）整体工作推进方面。一是加强整体谋划。加强项目整体规划，立足地方特色资源，以数字化推动乡村整体智治的建设思路，形成“普标+特色”数字化应用场景，打造一村一特色、一片区一品牌。二是落实政策保障。完善技术创新、人才引进、招商引资、产业发展等方面政策文件，出台吸引眼球的优惠政策。积极探索多级联动的“智慧农经”协同工作平台，打通产权交易、集体资产管理、信用服务和金融服务等平台通道，实现集体资产交易、集体股权交易、承包土地、金融保险等农村产权相关信息全链上记录核验。形成农村产权不见面交易、农村综合信用服务和农村普惠金融服务三大体系。三是加强专班运作。重点聚焦未来乡村数字化场景运用，对照列出每月工作清单、排出时间节点目标，实行挂图作战，每月召开未来乡村工作领导小组例会，按照每半月一通报，每半月一督查要求，加快推进未来乡村建设，确保未来乡村数字化集成改革任务全面完成。

（二）公共服务应用方面。一是教育服务上，通过“送课程、送课本、送课堂”等方式，培育各类学习共同体，打造农村居民“15分钟学习圈”。依托“教育魔方”，构建以“浙学通”、“浙学码”等数字为载体的交互式学习场景，建设数智驱动的数字乡村，实现学习内容发布、在线报名、学习过程无感采集、学习成果存储、学习积分累积和应用。二是在医疗服务上，加强市场、卫健、医保等部门联动，找准“病有所医”“民有所便”“难有所帮”数字化改革跑道，以“三医联动”数字化重大应用建设，率先在全省打通医疗、医药、医保三个阶段性环节，提供在线诊疗、医保报销、便捷取药、药事服务等一站式24小时便民服务，实现医疗、医药、医保高效协同、一体贯通、闭环管理。三是养老服务上，加强养老服务信息查询和涉老情况数据统一归集的集成，提高应对老年人的全局把控、政策分析和预判能力。进一步加强高龄独居、空巢等老年人群体的关爱帮扶体系建设，强化一键呼叫、门磁报警、烟感等智能设备应用，综合运用物防、技防、人防等手段，充分保障老年群体居家安全。

   （三）乡村社会治理方面。一是助推产业数字赋能。运用先进科技产业技术，强化特色产业数字化服务功能，加快推进章安太平山北麓片区的贡姜、降糖大米特色农产品研发，着力推动前所凤凰山西麓片区的中科研学、刺绣产业发展。加大物联网和数字技术在鲜花、黄鱼、大棚果蔬等产业中的应用，积极引入物联网技术，完成4家农业数字工厂创建工作.同时，大力发展农村电商，以直播带货、主播及从业人员培训、供应链管理、品牌孵化等模块，为农村电商直播提供一站式服务，进一步壮大电子商务新业态。二是助推人才数字赋能。以深化人才“两进两回”行动为抓手，加快数字信息集成建设，推动人才信息共建共享，引入乡贤、青年、科技人员等参与乡村建设发展，实现村村都有农创客、村村都有新乡贤。积极大专院校合作，通过线上线下互动方式，着力培育农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社、农创客等经营主体，提升农民的经营水平和专业技能，2022年计划培训农村专业技术人才600人。三是助推自治数字赋能。构建数字党建、数字村委会，管理和发布村级党组织文化生活、公共事务议事、文明家庭、身边好人评选等通知信息。建设乡村气象、水文、地质、山洪、旱情等数据实时发布和零延时预警应用，实现农村应急广播、“雪亮工程”全覆盖。加强垃圾分类、农村公厕、美丽庭院、乡村绿道、乡风文明等智慧化管理，着力提升乡村智治整体水平。

感谢你们对农业农村和水利工作的关心和支持！

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椒江区农业农村和水利局