中共台州市椒江区第十届纪律检查委员会第二次全体会议决议

区委书记王宗明出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委五届十一次全会和区十届一次党代会的部署，总结我区2021年纪检监察工作，部署2022年任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了张鹏炜同志代表区纪委常委会所作的《传承弘扬自我革命精神坚定不移正风肃纪反腐为高质量发展建设现代化湾区新府城提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委五届十一次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。中央和省、市纪委全会工作报告，体系严密、重点清晰，要求明确、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。王宗明书记在区纪委全会上的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和各级纪委全会精神，深刻总结我区全面从严治党取得的成绩成果，强调要持续放大新时代新征程全面从严治党新优势，全面推进清廉椒江建设。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，区委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，扎实推进清廉椒江建设，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚持严纪律强保障并举，政治监督更加有力；坚持纠“四风”树新风并举，作风建设更加扎实；坚持减存量遏增量并举，“三不”一体更加深化；坚持凝合力促担当并举，责任体系更加严密；坚持全覆盖促整改并举，利剑作用更加彰显；坚持促改革优体系并举，监督效能更加提升；坚持破难题解民忧并举，基层治理更加高效；坚持强素质提能力并举，干部队伍更加过硬。经过全区上下共同努力，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进，为椒江“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

全会强调，2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是“拥江向海、全域蝶变”的开启之年，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会，省、市纪委全会以及区十届一次党代会的部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，以清廉椒江建设为总抓手，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为高质量发展建设现代化湾区新府城提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好八个方面工作任务：

第一，坚持不懈护航发展，在践行“两个维护”中勇立潮头作表率。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神，推动政治监督指向更精准、打法更系统、抓手更清晰。把保障共同富裕先行示范区建设作为重中之重，围绕“五图十景”找准监督切口。精准聚焦“一城五区”建设、“两年三行动”、民营经济高质量发展，深入实施靶向监督。对常态化疫情防控工作主动监督、靠前监督，压紧压实属地责任、监管责任。积极探索加强对“一把手”和领导班子监督的有效路径，实现同级监督常态化、制度化。健全完善“四责协同”机制，推动各级党组织和党员领导干部把管党治党作为首要任务抓实抓到位。

第二，坚持不懈推进“三不”，在高压惩腐肃贪中敢于斗争显担当。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦腐败突出形态，聚焦重点领域和环节，始终保持惩治腐败高压态势。着重抓好国企、政法、资源、金融等领域腐败问题的系统治理，紧盯农信、粮食系统腐败等突出问题深化专项整治，坚决整治平台垄断、资本无序扩张等背后的腐败行为。坚持“查、剖、改”相结合，推动相关责任主体深化改革、完善制度、提升治理水平。对年轻干部从严教育管理监督。持续完善行贿联合惩戒机制，探索建立行贿人“黑名单”制度。将“四种形态”落实到执纪执法全过程，做到依规依纪依法、纪法情理贯通融合。常态化做好澄清正名、暖心回访教育工作，严肃查处诬告陷害行为，不断激发党员干部担当作为、干事创业内生动力。

第三，坚持不懈纠治“四风”，在推动化风成俗中清风除弊扬正气。坚持“恒温”“恒劲”整治形式主义、官僚主义，对突出表现动态制定负面清单。围绕违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题开展专项治理。密切关注穿上“隐形衣”、转入“游击战”等新表现新变种，坚决防止隐形变异问题滋生蔓延、成风成势。坚持纠树并举、破立并重，形成以党风政风带社风民风的良好态势。严肃党内政治生活，健全规范领导干部“八小时外”行为、推动基层减负等长效机制，推动党员干部筑牢家庭廉洁防线，营造清廉好家风。

第四，坚持不懈深化治理，在厚植为民情怀中固本强基保民生。深入实施基层监督“巩固深化年”活动，开展村级监察工作联络站“提能提质”行动。推进基层执纪执法工作实现职责清晰、机制健全、程序严谨、考核科学。全面落实“区统筹抓镇促村”机制，深入推进“我为群众办实事”实践活动，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。部署开展“抓提升促三不”活动，深入实施重复检举控告“清零”专项行动，打造信访办理“质升量降”新格局。

第五，坚持不懈推进巡察，在把牢政治定位中高擎利剑展锋芒。研究制定十届区委巡察五年规划，精心抓好年度巡察任务的组织实施。一体推进村（社）党组织巡察，靶向治理村级“微腐败”。推动与省级巡视、市级巡察三级联动，发挥巡视巡察系统优势和整体监督作用。高度重视重大巡视巡察问题清单工作，充分体现党建引领、整体智治、闭环监督功能。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，更好转化运用巡察成果。

第六，坚持不懈改革创新，在体制机制重塑中迭代升级提动能。制定推进“四项监督”统筹衔接的实施方案，进一步强化上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导，依法依规、稳妥有序推进区监委向区人大常委会报告专项工作。规范高效开展监察官等级确定工作，建立健全监察官选育管用全链条机制。补齐派驻机构专业化能力不足等短板，落实省以下垂直管理单位派驻监督要求。着力优化“室组地”片区协作，探索构建“组组联动、同向监督”工作模式。聚焦迭代升级，持续推进基层公权力大数据监督拓展延伸。持续优化纪检监察核心业务系统，构建“多跨协同、整体智治”的智慧监督新常态。

第七，坚持不懈齐抓共管，在建设清廉椒江中全域共进创品牌。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制。指导推动清廉椒江各领域牵头单位编制符合椒江实际、具有行业特色、科学性操作性强的具体指标。建立领导干部亲属从业及从事经营活动报告制度，强化对惠企政策落实情况的监督检查。发挥清廉文化铸魂育人作用，倾力打造清廉单元建设系列品牌，形成以小颗粒打造大立方的“清廉版图”。

第八，坚持不懈锻钢铸魂，在锤炼铁军队伍中凝心聚力争首位。深入推进区纪委常委会自身建设，引导各级纪检监察干部对标看齐，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。巩固拓展党史学习教育成果，用党的创新理论成果滋养初心、引领使命。探索打造“一核四域”党建综合体，持续擦亮红色党建品牌。扎实开展“360素质大提升”行动，系统学习并严格执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、“两法一条例”等法律法规，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。完善监督执纪执法权力运行内控机制和监督管理制约体系，构建惩防预警体系，以铁一般的纪律作风锻造铁一般的干部队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以“当首善、创首位、立首功”的责任担当，永续革命薪火，弘扬垦荒精神，踔厉奋发、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为椒江高质量发展建设现代化湾区新府城做出更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼！