传承弘扬自我革命精神 坚定不移正风肃纪反腐
为高质量发展建设现代化湾区新府城提供坚强保障
——在中国共产党台州市椒江区第十届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2022年2月15日）
张 鹏 炜
同志们：
我代表中国共产党台州市椒江区第十届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委五届十一次全会和区十届一次党代会的部署，总结我区2021年纪检监察工作，部署2022年任务。
1月18日至20日，十九届中央纪委六次全会在北京召开。习近平总书记发表了重要讲话，讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，体系严密、重点清晰，要求明确、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。省委、省纪委，市委、市纪委认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神，相继召开省、市纪委全会，袁家军书记、李跃旗书记分别在省、市纪委全会上讲话，提出明确要求，许罗德同志、张加波同志分别代表省、市纪委常委会作工作报告。区委对贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委，省、市纪委全会精神高度重视，区委常委会进行了专题学习，研究了我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。刚才，王宗明书记作了重要讲话，各地各单位要认真领会，坚决落实。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局起步之年。区委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，扎实推进清廉椒江建设，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣高质量发展主题主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一刻不停推进正风肃纪反腐，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为椒江“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
（一）坚持严纪律强保障并举，政治监督更加有力
在政治大局中强化政治自觉。牢牢把握政治监督的根本指向是坚持和加强党的全面领导，推动党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以实际行动践行“两个维护”。着重围绕供销、拆迁拆违、粮食购销等领域腐败问题开展专项治理，及时纠偏，坚决纠正打折扣、做选择、搞变通等问题，严明政治纪律政治规矩，发现并督促整改问题31个，处理21人，切实推动省、市、区委重大决策部署在椒江落实落地。
在护航中心中彰显政治本色。围绕“十四五”新征程上椒江承载的责任担当，注重找准切入口、着力点，在数字化改革、优化营商环境、基本民生保障等重大任务中靶向监督、精准监督，发现工作不落实、整改不认真、执行不到位等问题74个，处理77人。出台共同富裕先行示范区专项监督保障意见，聚焦惠民富民政策落实情况等做深做实政治监督，以高质量监督保障先行示范区建设高质量推进。开展疫情防控专项监督、一线督导，督促各级各部门守牢管控“小门”，阻断传播“大门”，发现问题1464个，处理34人。
在政治建设中压实政治责任。高标准抓好中央巡视反馈问题整改，25件中央巡视交办督办件全部按时保质办结。持续深化政治生态分析研判，严格落实“四清单”“两档案”“两报告”制度。严肃县乡领导班子换届纪律，严明“十个严禁”，认真做好党风廉政意见回复，从源头上严把领导干部政治关、品行关、作风关、廉洁关。协助区委深入推进清廉椒江建设，以项目化方式督促各牵头单位加快清廉单元建设，建成示范点18家，形成了以点拓面、抓纲带目的清廉标杆建设体系。
（二）坚持纠“四风”树新风并举，作风建设更加扎实
坚决防止享乐主义、奢靡之风滋长蔓延。以钉钉子精神纠治“四风”，毫不松懈查处享乐奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防由风及腐。紧盯重要节点、重点对象开展专项整治，既重拳惩治违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规吃喝等普遍性问题，又严抓“一桌餐”“烟票”、茶叶领域、酒驾醉驾背后“四风”突出问题，以小切口推动大治理。共查处享乐主义、奢靡之风问题41个，党纪政务处分52人。
深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。以讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，针对贯彻落实敷衍塞责、督查考核“一刀切”等突出问题露头就打、反复敲打，坚决扫除作风积弊，全区共查处形式主义、官僚主义问题34个，党纪政务处分33人。聚焦基层减负、乡村振兴、营商环境等重点领域，紧盯作风问题新表现、新形式，在镇（街道）、村（社）、企业中选取20个点位设立作风建设观测点，坚决防止不担当、不作为等问题。
持续推进党风政风、社风民风向善向好。着眼干部清廉素质提升、社会清廉风气养成，推动领导干部带头联系群众，带头厉行节约制止餐饮浪费，带头从严治家、弘扬良好风气。发挥建章立制治本效应，督促有关单位细化津补贴或福利发放、公务差旅等方面规定60余项，健全完善落实长效工作机制。坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的“机关病”，查处问题23个，党纪政务处分15人，持续推动作风建设常态化制度化长效化。
（三）坚持减存量遏增量并举，“三不”一体更加深化
一刻不停反腐肃贪。始终坚持严的主基调，以零容忍态度减存量遏增量。共处置问题线索489起，立案188件，查处区管干部27人，处分党员干部149人；采取留置措施13人，移送司法机关13人，追回违纪违法财物2770.49万元，严肃查处了阮尚侠、盛平、茅国富等一批有影响力的案件。配合开展政法队伍教育整顿，惩治执法司法腐败，严肃查处了蔡海鸿、苏梓群等一批政法队伍中的“害群之马”。
一体融合“三个效果”。全面贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持以法治思维与法治方式开展工作，把思想政治工作贯穿始终，推动实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。实事求是用好“四种形态”，共处置394人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占56.9%、29.2%、7.6%和6.3%，严厉惩治极少数、警醒教育大多数。压紧压实办案安全责任，牢牢守住不发生安全事故底线。推进澄清正名制度化、常态化，及时为35名受到不实反映的党员干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为1起3人，持续释放为担当者担当、为干事者撑腰的强烈信号。
一抓到底以案促改。把查办案件和以案促改作为着力点，推动办案、整改、治理贯通融合,做到查处一案、警示一片、治理一域，发出纪检监察建议书93份。创新制定工作导图和工作流转单，推进查办案件“后半篇文章”规范高效。深入开展处分决定“公开宣布+警示教育”和暖心回访活动，全面开展“两法一条例”宣传，常态化开展党性教育，督促党员干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。在强大震慑和政策感召下，21名党员干部主动投案。
（四）坚持凝合力促担当并举，责任体系更加严密
督促耕好“责任田”。聚焦主体责任，突出监督责任，用好问责利器，推动形成责任落实合力。探索构建党风廉政建设主体责任“履职工单”制度，通过“一季一派单”，以清单明任务，以督导促落实，以考核压责任，推动形成责任闭合。严格执行主体责任考核、通报、约谈、整改等制度，督促各级党组织开展廉政约谈及谈话提醒3680人次。
突出管好“一把手”。严格落实“五张责任清单”，全面实施党委（党组）负责人落实主体责任报告评议工作，推动各级党组织“一把手”和领导班子提高认识、扛起责任。实行村（社）党组织向上一级党委报告主体责任工作，进一步打通监督“末梢”。深入推进同级监督“廉情抄告单”制度，推动分管区领导对联系单位开展“一把手”约谈提醒或组织推进专项治理，督促整改落实问题29个，约谈23人次。
严格履行“第一责”。做实做细监督第一职责，全面加强日常监督，综合运用谈话函询、参加民主生活会和“三重一大”会议、受理信访举报、督促巡视巡察整改等方式，把监督融入日常、做在经常。积极推进驻点监督，通过嵌入式、贴身式监督，真正树牢“派”的权威、发挥“驻”的优势，共发现问题83个，移送问题线索9起。
（五）坚持全覆盖促整改并举，利剑作用更加彰显
实现巡察全覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量实现九届区委巡察全覆盖。2021年度共开展3轮巡察，完成对17个单位党组织的巡察，对7个单位开展巡察“回头看”，共发现各类问题351个，移交问题线索127件，党纪政务处分37人，移送司法机关4人。
构建巡察监督网。加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，建立区委巡察机构与组织、政法、信访、审计等机关部门的协作配合机制，形成监督合力。进一步强化与市级巡察的上下联动，推动构建系统集成、协同高效的工作格局。创新运用“巡察查询单”，推动被巡察单位主动回应质疑、固定事实、认可结论，进一步提升巡察工作质效。
做实巡察后半篇。建立巡察整改“五方会商”机制，通过区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察办、区委巡察组、被巡察党组织对整改方案和整改进展情况进行集体研究、逐项扫描，确保不留死角。创新开展问题整改“周周督”，推动被巡察单位进一步查漏补缺，逐项对账销号。全年共督促被巡察单位整改问题338个，清退违规资金760余万元，完善制度机制313项，整改销号率达99.4%。
（六）坚持促改革优体系并举，监督效能更加提升
以规范化推进体制改革。扎实推进纪检监察体制改革，严格执行重大事项向上级纪委监委报告制度。深入贯彻中央和省市关于纵深推进派驻机构改革的部署，推动派驻监督制度优势向治理效能全面充分转化，建立健全“室组地”联动片区协作机制，切实做深做实派驻监督，共立案41起，党纪政务处分33人。
以闭环化实现纪法贯通。充分发挥区委反腐败协调小组作用，建立成员单位责任清单，完善问题线索传递机制，推动纪法衔接、法法贯通更加顺畅高效。建立争议案件协商、检察机关提前介入、裁判文书通报、审查调查人员参加庭审旁听等制度，推动案件查办质与效“双提升”。
以数字化提升监督效能。积极推进全省拆迁数字化应用场景建设试点工作，督促相关单位处理预警3450条，制定房屋征收配套制度12项，稳步实现风险预警、监督处置、廉情分析、生态修复全链条运行，入选全省公权力监督应用场景“一本账S0”，获得省改革突破提名奖。全面应用推广基层公权力大数据监督平台，实现村（社）全覆盖，录入数据2.6万条，审批申请事项1.47万件，处置红灯预警问题14个。
（七）坚持破难题解民忧并举，基层治理更加高效
巩固深化基层监督。深入实施基层监督“提质增效年”活动，切实发挥监察工作联络站作用。主动适应村级组织换届后“一肩挑”新形势，持续深化重点村（社）书记提级监督机制，大力整治群众身边“微腐败”，常态化推进“打伞破网”，严肃查纠挪用侵占、虚报冒领、吃拿卡要等问题，共查处农村党员干部111人，党纪政务处分94人，移送司法机关2人。
巩固深化专项治理。聚焦电信诈骗、食品安全、校外培训等群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，牵头15家职能部门开展漠视侵害群众利益问题专项治理，查处问题44个，处理党员干部57人，督促职能部门查处侵害群众利益问题1345个。深入开展供销、国企、教育、医疗、金融、交通等领域专项治理，党纪政务处分20人，移送司法机关8人。
巩固深化信访化解。深入推进信访举报“三清三提升”活动，创新开展“连心工程”，设立信访举报“直报点”，全面推进领导干部信访包案、下访接访工作，抓实多年、多层、多头信访举报件清淤攻坚，全区受理检举控告类信访举报件、初件、重复件分别同比下降53.7%、53.1%、54.6%。
（八）坚持强素质提能力并举，干部队伍更加过硬
强化政治引领。区纪委常委会坚持以政治建设为统领，深入开展党史学习教育，引导纪检监察干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用伟大建党精神滋养党性修养，敢于斗争、善于斗争，树立纪检监察铁军良好形象。细化“五张清单一张网”，压紧压实主体责任。全面加强机关党建工作，奋力擦亮“党建铸魂、清风强基”党建品牌，创成市清廉文化进机关示范点。认真落实“一把手”讲党课、理论学习中心组学习会、主题党日等制度。
强化能力提升。树立重实干凭实绩的用人导向，注重在正风肃纪反腐一线考察识别干部，在赛场上赛出“千里马”，在实践中选出好干部。深入推进全员培训，积极开展“椒纪尖兵成长营”和“青蓝”结对活动，通过片区协作抽调24名干部参与执纪监督和审查调查工作，提升纪检监察干部实战能力。
强化内部监督。牢记“打铁必须自身硬”要求，勇于自我革命，严守纪律规矩。坚持在市纪委监委和区委的领导下开展工作，主动接受区人大及其常委会监督，坚持向政协、党外人士通报工作情况。完善规范内控机制，切实把监督执纪权力关进制度笼子。加强自我监督，严格落实个人重大事项报告、外出请假报告等相关规定，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、绝不护短。
过去一年，在市纪委监委和区委坚强领导下，我区全面从严治党战略性成果日益显现，反腐败压倒性胜利持续巩固发展，党内政治生态明显好转，群众对党风政风满意度稳步提升。但我们必须清醒认识到，我们的工作与上级纪委监委和区委的要求相比，与广大干部群众的期盼相比还有差距。比如，腐败存量还未清底、增量仍有发生；享乐主义、奢靡之风树倒根存，形式主义、官僚主义积弊甚深；群众身边腐败和不正之风仍易发多发，基层小微权力监督仍需加强，等等。同时，少数纪检监察干部在思想政治、工作理念、履职能力上离高标准严要求仍存在差距，对这些问题，必须高度重视、切实加以解决。
二、2022年主要工作
2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是“拥江向海、全域蝶变”的开启之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会，省、市纪委全会以及区十届一次党代会的部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，以清廉椒江建设为总抓手，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为高质量发展建设现代化湾区新府城提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好八个方面工作任务：
（一）坚持不懈护航发展，在践行“两个维护”中勇立潮头作表率
践行“两个维护”不动摇。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神，通过认真学习、深刻领悟、精准把握，着力发现各地各单位在思想认识、政治态度上的偏差、落差，坚决纠正在落实中的变形、走样问题。聚焦“七个有之”问题，坚决防范、严肃查处在“两个维护”上只说不做、阳奉阴违甚至背离背弃的“两面派”“两面人”。健全完善政治监督具体化、常态化工作机制，制定政治监督年度实施方案，做实做细政治生态分析评估、领导干部政治画像等工作，推动政治监督指向更精准、打法更系统、抓手更清晰。
护航中心大局不懈怠。精准把握“三高一新”内涵要义，聚焦“国之大者”履职尽责。把保障共同富裕先行示范区建设作为重中之重，围绕“五图十景”找准监督切口，进一步压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展。精准聚焦“一城五区”建设、“两年三行动”、民营经济高质量发展，深入实施靶向监督，确保各项工作任务落实落地。对常态化疫情防控工作主动监督、靠前监督，压紧压实属地责任、监管责任。
紧盯“关键少数”不偏移。围绕政治监督“五个强化”要求，督促推动各单位对标“五张责任清单”建立工作机制，用实“履职工单”“廉情抄告单”，创建“廉情专报”，构建“一把手”和领导班子监督新格局，实现同级监督常态化、制度化。强化党组织自上而下的监督，严格落实日常谈话、廉政谈话、任前谈话等制度，让领导干部适应、习惯在受监督和约束的环境中工作生活。从“两个维护”的政治高度看待行权用权，把监督嵌入权力运行全过程，推动秉公用权、依法用权。认真落实领导干部接到请托登记报告制度，推动领导干部特别是“一把手”自觉接受监督、主动开展监督。
压实政治责任不松劲。健全完善“四责协同”机制，巩固深化述责述廉、报告评议等制度，督促换届后的新领导班子牢固树立抓党建是最大政绩的理念，推动各级党组织和党员领导干部强化守土有责、守土尽责的意识，把管党治党作为首要任务抓实抓到位。加强换届风气监督，全程跟进、严明纪法，对违反换届纪律问题从严从快查处，严格细致做好党风廉政意见回复工作，推动营造风清气正的换届环境。
（二）坚持不懈推进“三不”，在高压惩腐肃贪中敢于斗争显担当
抓好“不敢”这个前提。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦风腐一体、家族腐败、影子腐败、曲线敛财、长线投资、官商勾结、设租寻租、小官大贪等腐败突出形态，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对不收敛不收手的毫不手软、坚决查处，始终保持惩治腐败高压态势。着重抓好国企、政法、资源、金融等领域腐败问题的系统治理，紧盯农信、粮食系统腐败等突出问题深化专项整治。深入研究、精准纠治新型腐败、隐性腐败，坚决整治平台垄断、资本无序扩张等背后的腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带。
扭住“治本”这个关键。把严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，积极探索“三不”一体推进的有效载体。坚持“查、剖、改”相结合，深入剖析重大案件，用好纪检监察建议书，推动相关责任主体深化改革、完善制度、提升治理水平。深化纪法教育、警示教育，深入开展处分决定“公开宣布+警示教育”活动，充分发挥被查处干部忏悔书教育功能，督促重大案件的发案单位开好民主生活会，用身边事教育身边人。对年轻干部从严教育管理监督，推动完善年轻干部培养、选拔、使用的全过程全链条全方位监督管理闭环，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。持续完善行贿联合惩戒机制，探索建立行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人，拓展反“围猎”战略纵深。
夯实“尺度”这个根本。将“四种形态”落实到执纪执法全过程，区分态度、事实、情形，把好宽严尺度，做到依规依纪依法、纪法情理贯通融合。严格贯彻党员权利保障条例，充分发挥申诉复查再监督再保障作用。常态化做好澄清正名、被问责和受处分干部的暖心回访教育工作，严肃查处诬告陷害行为，不断激发党员干部担当作为、干事创业内生动力。
（三）坚持不懈纠治“四风”，在推动化风成俗中清风除弊扬正气
纠治顽瘴痼疾。坚持党风党纪一起抓、上下联动一体抓、线上线下协同抓，坚持“恒温”“恒劲”整治形式主义、官僚主义，对突出表现动态制定负面清单，集中整治不担当不作为不负责等问题，严肃查纠对上级决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是对搞“包装式”“一刀切式”落实，借微信群、政务公众号搞“指尖上的形式主义”等突出问题精准施治，督促领导干部树立正确政绩观，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。
紧盯隐形变异。围绕违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题开展专项治理，以重点突破提升整体工作成效。密切关注穿上“隐形衣”、转入“游击战”等新表现新变种，紧盯相互出具虚假公函“帮着吃”、粘着老板“偷着吃”、跑到下级单位“蹭着吃”等违规吃喝问题，在行业协会违规报销费用、私车公养等损公肥私问题，借快递物流、电子充值点券、电子礼品卡等隔空收礼问题，健全与相关部门的协作配合机制，运用大数据技术，及时发现问题，重拳加压惩治，坚决防止隐形变异问题滋生蔓延、成风成势。
涵养清风正气。坚持纠树并举、破立并重，形成以党风政风带社风民风的良好态势。进一步严肃党内政治生活，加强理想信念教育、党性党风党纪教育，引导党员干部自觉修身修心，持续向党的好传统好作风回归。进一步坚持边查处边立制，健全规范领导干部“八小时外”行为、推动基层减负等长效机制。进一步推进家庭家教家风建设，积极开展清廉家庭品牌创建活动，推动党员干部筑牢家庭廉洁防线，营造清廉好家风。
（四）坚持不懈深化治理，在厚植为民情怀中固本强基保民生
优化基层监督体系。深入实施基层监督“巩固深化年”活动，进一步推动监督下沉落地。打造基层监督示范点，以点带面推进村级监察工作联络站标准化建设，持续推动基层监察监督与民主监督有效衔接。开展村级监察工作联络站“提能提质”行动，实施“派单+派巡”工作机制，推动联络站从有形覆盖到有效覆盖转变。配强镇（街道）纪检监察组织力量，持续推进基层执纪执法工作，实现职责清晰、机制健全、程序严谨、考核科学。全面落实“区统筹抓镇促村”机制，用好提级监督、片区协作等做法，盯紧盯牢群众身边的“小微权力”。
深化重点领域整治。深入推进“我为群众办实事”实践活动，巩固深化漠视侵害群众利益问题专项治理成果，不断把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深入纠治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、安全生产、村级“三资”管理等领域腐败和作风问题。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，进一步推进源头治理和长效机制建设。
强化重复信访“清零”。按照省、市纪委监委要求，部署开展“抓提升促三不”活动，打造信访办理“质升量降”新格局。深入实施重复检举控告“清零”专项行动，充分运用领导包案、片区协作、旬报进度、专班审核等举措，完善监督检查、审核验收、通报问责、结果运用等环节，不断释放信访处置综合效能。持续做实做细“连心工程”，深化检举举报平台应用，进一步打造具有椒江辨识度的重复检举控告治理品牌。
（五）坚持不懈推进巡察，在把牢政治定位中高擎利剑展锋芒
绘好“施工图”。加强统筹谋划，研究制定十届区委巡察五年规划，精心抓好年度巡察任务的组织实施。一体推进村（社）党组织巡察，组建4个区委村（社）巡察组，统筹运用常规巡察、巡镇带村、巡审联动等方式，常态化推进村（社）巡察，靶向治理村级“微腐败”，推动巡察监督向基层延伸，向群众身边延伸，打通“最后一公里”，努力打造椒江样板。建设巡察文化中心，为推进巡察工作高质量发展提供精神动力。
推进“大联动”。认真落实中办《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，完善“统一领导、分级负责”机制。加强资源整合、协作配合，灵活运用提级巡察、专项巡察、联动巡察、“机动式”巡察等方式，推动与省级巡视、市级巡察三级联动，发挥巡视巡察系统优势和整体监督作用。加强对村级巡察分类指导督导，形成“一级督一级”的联动效应。
织密“监督网”。高度重视重大巡视巡察问题清单工作，充分体现党建引领、整体智治、闭环监督功能。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，充分发挥纪检监察组织、组织部门、巡察机构等在整改中的职能作用，强化日常监督和专项督促检查，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，推动一体整改、系统集成，更好转化运用巡察成果。拓宽与审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督的贯通渠道，放大综合监督效应。
（六）坚持不懈改革创新，在体制机制重塑中迭代升级提动能
统筹深化改革效能。认真落实纪检监察体制改革任务，强化改革目标集成、政策集成、效果集成。制定推进“四项监督”统筹衔接的实施方案，构建监督新格局。进一步强化上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导，对重要情况请示报告制度执行情况开展定期督查。依法依规、稳妥有序推进区监委向区人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。根据上级纪委监委统一部署，规范高效开展监察官等级确定工作，建立健全监察官选育管用全链条机制。
推进派驻形神兼备。抓好《关于进一步深化纪检监察派驻机构改革的实施意见》落实，补齐派驻机构专业化能力不足等短板，落实省以下垂直管理单位派驻监督要求，持续做好派驻机构改革深化提能文章。着力优化“室组地”片区协作，探索构建“组组联动、同向监督”工作模式，持续在纵向监督上贯通、横向监督上深化，推进监督力量有效整合、同频共振。
深入推进智慧监督。积极融入全区数字化改革工作，推动监督方法、手段等系统性重塑。聚焦迭代升级，持续推进基层公权力大数据监督拓展延伸，进一步优化细化，提能提级。聚焦工程建设、财政资金、医疗卫生、执法司法、国企等重点领域，提升大数据监督新动能，持续优化纪检监察核心业务系统，构建“多跨协同、整体智治”的智慧监督新常态。
（七）坚持不懈齐抓共管，在建设清廉椒江中全域共进创品牌
打造责任“共同体”。立足椒江实际，锚定“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、政商亲清”的“五清”目标，做实做细具有“椒江味”的清廉品牌。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制，进一步形成齐抓共管的强大合力。指导推动清廉椒江各领域牵头单位编制符合椒江实际、具有行业特色、科学性操作性强的具体指标，推动形成责任指标化、进度图表化、质效评分化的评价体系。
促进亲清“正循环”。聚焦优化营商环境，将政商交往情况作为对下级党组织政治生态评估、主体责任检查和巡察的主要内容，建立领导干部亲属从业及从事经营活动报告制度，防范领导干部和领导干部配偶、子女及其配偶涉外行为违纪违法产生的风险问题，督促领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。强化对惠企政策落实情况的监督检查，推动党员干部为民营企业办实事、解难题，做到亲而有度、清而有为。加快推进清廉民企建设，打造示范样本。
提升清廉“颗粒度”。赓续红色基因，弘扬清风正气，发挥清廉文化铸魂育人作用，倾力打造清廉单元建设系列品牌。推动清廉单元建设向最小颗粒度细化，在建设清廉楼宇、清廉站所、清廉工程等方面出成效、出经验；提升清廉文化建设的耦合度和感染力，依托大陈岛、戚继光纪念馆、第一党小组纪念馆、海门老街、葭沚老街、章安古街等“一岛两馆三街”，形成以小颗粒打造大立方的“清廉版图”。
（八）坚持不懈锻钢铸魂，在锤炼铁军队伍中凝心聚力争首位
砥砺过硬品格。深入推进区纪委常委会自身建设，带头深思细学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导各级纪检监察干部对标看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。巩固拓展党史学习教育成果，贯通学思用、融合知信行，推动纪检监察干部把握运用百年党史经验，用党的创新理论成果滋养初心、引领使命。探索打造“一核四域”党建综合体，持续擦亮红色党建品牌。
锻造过硬本领。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，扎实开展“360素质大提升”行动，打造“惟实励新、淬炼铁军”团队品牌。加强实务培训力度，加大优秀年轻干部培养使用力度，深化“青蓝”结对活动，组建“椒纪尖兵攻坚团”，以练促学、以干代训，切实提升干部履职本领。系统学习并严格执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和“两法一条例”等法律法规，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。充分发挥纪委委员和特约监察员作用，推动履职尽责，提升监督质效。
锤炼过硬作风。完善监督执纪执法权力运行内控机制和监督管理制约体系，严守纪检监察权力边界，自主自觉接受最严格的约束和监督。构建惩防预警体系，深入整治“灯下黑”，严格处置反映纪检监察干部问题线索，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐。坚持严管厚爱、刀刃向内，常态化关心关爱纪检监察干部，深入开展纪检监察干部廉洁家访，着力推进“八小时外”监督，以铁一般的纪律作风锻造铁一般的干部队伍。
同志们，启航新征程，一起向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以“当首善、创首位、立首功”的责任担当，永续革命薪火，弘扬垦荒精神，踔厉奋发、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为椒江高质量发展建设现代化湾区新府城做出更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼！