奋力推动纪检监察工作高质量发展
为椒江争创社会主义现代化先行示范区提供坚强保障
——在中国共产党台州市椒江区第九届纪律检查委员会
第八次全体会议上的工作报告
（2021年2月26日）
俞 信 波
同志们：
我代表中国共产党台州市椒江区第九届纪律检查委员会常务委员会向第八次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委五届十次全会和区九届五次党代会的部署，总结2020年我区纪检监察工作，部署2021年任务。
1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记发表了重要讲话，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，从政治和全局高度对深化全面从严治党、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、确保“十四五”时期目标任务落实见效作出重大部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，对去年工作进行系统总结，就今年工作作出部署安排、提出明确要求，重点突出、务实具体，对于做好当前和今后一个时期纪检监察工作，特别是保障全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重要指导意义。省委、省纪委，市委、市纪委认真贯彻十九届中央纪委五次全会精神，相继召开省、市纪委全会，袁家军书记、李跃旗书记分别在省、市纪委全会上讲话，提出明确要求，许罗德同志、张加波同志分别代表省、市纪委常委会作工作报告。区委对贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委，省、市纪委全会精神高度重视，区委常委会进行了专题学习，研究了我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。刚才，王宗明书记作了重要讲话，各地各单位要认真领会，坚决落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的国内外形势，区委深入贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，坚决扛起管党治党政治责任，扎实推进清廉椒江建设，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，始终坚持稳中求进总基调和“严”的主基调，紧扣高质量发展主题主线，用好“四种形态”，注重“三个效果”统一，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚担当、履职尽责，纪检监察各项工作深入推进、呈现良好态势。
（一）聚力聚焦政治监督，“两个维护”根本政治责任进一步强化。始终坚持将政治监督作为落实“两个维护”、保障党中央路线方针政策和重大决策部署落地见效的重要举措，紧扣常态化疫情防控、“六稳”“六保”、打好三大攻坚战、基本民生保障、减税降费、“860”攻坚等重大任务，实行精细化、靶向式监督，严肃查处不服从统一指挥和调度、不敢担当、推诿扯皮等问题。共查处涉及疫情防控问题89起，处理202人，党纪政务处分10人。精准聚焦公权力运行的重点领域和关键环节加强制约和监督，深入开展统计、人防、卫健等领域专项治理，党纪政务处分9人。协助区委深入推进清廉椒江建设，建立健全贯通联动的“四责协同”机制，督促各单位推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉家庭、清廉交通等八个清廉单元和清廉文化建设，清廉建设覆盖面不断扩大。认真落实政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度，对各级党组织和领导干部开展政治画像，推动政治监督具体化常态化可视化。
（二）聚力聚焦正风肃纪，作风建设成果进一步拓展。驰而不息、深入治理贯彻党中央和省、市、区委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。全区共查处形式主义、官僚主义问题91起，处理123人，党纪政务处分40人。坚持“高站位谋划、高频次检查、高刚性执纪、高密度通报”四高工作机制，紧盯重要节点、薄弱环节，持续释放全面从严、一严到底的信号。严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝等突出问题，深入开展“烟票”背后“四风”问题治理、公共资源中私人会所整治“回头看”、制止餐饮浪费行为等专项工作，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题。一年来，共开展监督检查194次，发现解决问题125个，党纪政务处分47人，组织处理32人。坚持纠“四风”和树新风并举，推动构建作风建设长效机制，督促有关职能部门细化津补贴或福利发放、公务差旅、“三公”经费管理等方面规定，强化警示教育，有力推动党风政风、社会风气持续好转。
（三）聚力聚焦执纪为民，人民群众获得感进一步增强。把服务群众、厚植党的执政基础作为纪检监察工作的根本出发点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，严肃查处、精准施治侵害群众利益的腐败问题和不正之风，全区共查处村级集体“三资”管理、小额工程招投标等领域腐败和作风问题93个，党纪政务处分95人，留置村（社）主职干部6人，移送司法机关7人。抓住信访举报处置这个切入点，开展纪检监察信访举报“三清三提升”百日攻坚专项行动，下狠劲、出实招，集中攻坚破难。全区全年共受理信访举报366件次，同比下降54.02%，信访总量、检举控告总量、检控类初件、检控类重复件、农村基层涉纪信访总量呈现“五量齐降”态势。开展“百名纪检监察干部扶贫监督大走访”活动，较好发挥了“帮扶员、宣传员、监督员”作用，全力保障脱贫攻坚胜利收官。探索构建“一单一图一码一纪实两报告”小微权力监督体系，率全市之先创新实施重点村（社）党组织书记“提级监督”机制，着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难” 的基层监督难题。深入开展“伞网清除”专项攻坚，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”8人。严明村级组织换届纪律，严把入口关，建立换届纪律举报绿色通道及问题线索快速核查机制，严肃查处违反换届纪律问题1起，处理1人。
（四）聚力聚焦高压惩腐，综合效应进一步显现。始终坚持“严”的主基调，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全区共处置问题线索576件，立案182件，处分党员干部177人，其中查处区管干部20人；采取留置措施12人，移送司法机关16人，追回违纪违法财物3667.16万元。严肃查处了区人民政府行政服务中心原党委委员、副主任阮夏生，葭沚街道原政协联络处主任陈文祥等一批科级领导干部违纪违法案件。深化运用“四种形态”，共处置566人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占66.96%、22.61%、4.24%和6.19%，较好实现了惩治极少数、教育大多数的政治和社会效果。坚持安全办案底线，完善案件质量评查机制，开展违纪违法财物追缴专项行动。持续加大追逃工作力度，成功追回1名外逃人员，为全市唯一。深化澄清正名和处置诬告陷害行为工作，及时为54名受到不实反映的党员干部澄清正名，联合政法机关打击2名诬告陷害人员。率全市之先创新建立处分决定“公开宣布+警示教育”机制，开展“以案为鉴、以案促改”警示教育系列活动，在强大震慑和政策感召下，有19名党员干部主动投案。
（五）聚力聚焦政治巡察，利剑作用进一步发挥。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，坚守“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针不动摇，高质量推进巡察工作。全年共完成22个单位、135个村（社）巡察，发现问题1500余个，移送问题线索70起，党纪政务处分25人。截至目前，区级单位覆盖率达92%，村（社）覆盖率达100%。创新“巡审联动”方式，建立健全巡察报告问题底稿管理、巡察中期会商等制度，与组织、政法、信访、审计、农水等单位建立常态化协作配合机制，进一步形成监督合力。深化巡察整改，探索巡察整改“四方会商”机制，组织巡察办、巡察组、派驻纪检监察组、被巡察党组织对整改方案和整改进展情况进行集体研究、逐项扫描、不留死角。一年来，共督促被巡察单位完成问题整改1381个，整改完成率达92.1%，发出巡察建议书4份，追回违规资金2400余万元，建立完善制度220余项，对6个单位开展回访检查，真正做到问题条条有整改、件件有着落。
（六）聚力聚焦体制改革，制度优势进一步释放。开展乡镇纪检监察工作规范化建设，高标准建立村（社）监察工作联络站，把监督触角延伸到群众家门口。深化“六个一体化”管理，率先完成驻公检法纪检监察组编制划转工作。进一步深化驻点监督，紧贴驻在部门职责业务、权力运行关键环节开展监督，有效破解“驻在一家、监督多家”难题。一年来，全区各派驻纪检监察组共开展监督检查926次，发现问题线索20件，党纪政务处分41人。建立健全片区协作机制，有效提升基层纪检监察组织信访、办案、监督工作效能。树立系统思维，探索建立“四项监督”协同贯通机制，通过力量互助互补、成果共通共享、工作接续接力，构建起权责清晰、衔接顺畅、协同高效的监督新模式。聚焦关键少数，扎实开展近距离常态化监督，全区纪检监察组织主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员157人次，全面参与被监督单位民主生活会，严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，认真开展党组织主要负责人落实主体责任报告、评议工作，全面实行村级党组织履行主体责任情况报告制度。督促各级党组织坚持常态化开展廉政约谈及谈话提醒工作,全区共开展廉政约谈3697人次。
（七）聚力聚焦锻钢铸魂，队伍建设进一步加强。区纪委常委会高度重视自身建设，认真学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不断巩固深化主题教育成果。细化“五张清单一张网”工作，压紧压实主体责任。全面加强机关党建工作，认真落实“三会一课”制度，加强人文关怀，不断强化党支部政治功能。加强新闻报道、网络宣传、信息简报等工作，大力传播正风反腐正能量。高度重视干部队伍建设，分级分类开展全员培训，加大纪法、安全、信息化培训力度，加强实战练兵和专业训练，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。坚持重实干凭实绩用人导向，加大干部选拔、任用、交流力度。加强对纪检监察干部的日常监管，深入开展以“十个一”为主要内容的警示教育月活动，严格落实《关于加强纪检监察干部“八小时外”活动监督的若干规定》，从严规范干部行为。关心关爱纪检监察干部的心理健康，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、快速处置、绝不护短。
过去一年，在市纪委监委和区委坚强领导下，我区全面从严治党日益深入，反腐败压倒性胜利持续巩固发展。但我们必须清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远。主要表现在：清廉椒江建设主体责任落实还不够到位，清廉单元建设的成效还不够明显；不吃公款吃老板等隐形变异享乐主义、奢靡之风问题和形式主义、官僚主义问题仍较为突出；腐败问题存量不少、增量仍在发生，少数党员干部仍不收敛不收手、甘于“被围猎”，违纪违法手段更趋隐蔽；农村基层信访总量依然较大，微腐败问题仍易发多发；纪检监察工作深度融入基层治理，推动监督下沉需进一步加强；一些纪检监察干部政治业务和履职能力仍有不足，与“重要窗口”标准要求还有差距，等等。对这些问题，我们在今后工作中必须高度重视，采取有力措施予以解决。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会，省、市纪委全会以及区九届五次党代会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心根本立场，以高质量发展为主题主线，坚定不移全面从严治党，认真履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央和省、市、区委决策部署有效落实，在奋力打造“重要窗口”、建设清廉椒江中发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化和纪检监察干部队伍建设，为椒江走深走实“三立三进三突围”新时代发展路径、争创社会主义现代化先行示范区提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好九个方面工作任务：
（一）持续强化政治监督，有力保障“十四五”开局起步
坚定做到“两个维护”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理想信念和对党忠诚教育。围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况加强政治监督，研究制定2021年政治监督实施方案，做实做细清单管理，精准开展政治画像、政治生态评估等工作，深化运用政治监督大数据体系，推动政治监督更加具体、更可评估、更富成效。
围绕重大决策部署跟进监督。深刻领会“国之大者”内涵，深入探索服务保障发展大局有效举措，把政治监督融入“十四五”建设之中，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、守住安全发展底线等重大决策部署开展专项监督。围绕畅通国民经济循环、融入长三角一体化、加快科技创新、数字化改革等重点任务开展项目化管理、清单化监督。围绕我区建设“六个区”、打造十张“金名片”、“两年”活动开展靶向监督，确保政令畅通、督促落实落地。科学精准、稳妥有效做好疫情防控监督工作，推动“源头查控+硬核隔离+精密智控”和“人物并防”各项措施落到实处。
服务保障民营经济发展。始终牢记习近平总书记的政治嘱托，加强监督检查，切实把党中央和省、市、区委支持民营经济发展的一系列决策部署落到实处。围绕“打造营商环境新高地”目标，旗帜鲜明鼓励各级党员干部光明磊落与企业交往，真心实意为企业纾困解难。推动相关主管部门强化中介机构、行业协会监管，坚决纠正在落实市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法等方面的形式主义、官僚主义问题，减少公权力对市场的不当干预，督促党员干部“清而有为”“亲而有度”。坚决抵制商品交换原则对亲清政商关系的侵蚀，严肃查处官商勾结、利益输送等问题。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济发展的关系，以亲清政商关系推动民营经济持续稳步健康发展。
（二）坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
把严的主基调长期坚持下去。始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，知难而进、毫不松懈，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲把反腐败斗争进行到底。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资金集中的行业和环节，紧盯工程建设、土地管理、房地产开发以及教育科研、医疗、交通、开发区（园区）等领域，深挖彻查、严厉惩治不收敛不收手问题，最大限度遏制腐败增量。严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题，坚决防止腐败隐形变异。坚决整治政法系统违纪违法问题，严惩滥用职权、徇私枉法行为。持续惩治国有企业腐败，严肃查处靠企吃企、关联交易、内幕交易等问题。严查金融风险背后的腐败问题，促进强化金融领域监管和内部治理。全面深化追逃追赃工作，不断完善防逃工作机制。
做好查办案件“后半篇文章”。把握“惩、治、防”辩证统一关系，将深化以案促改、以案促建、以案促治作为“三不”一体推进重要抓手，健全办案和治理相互贯通的工作机制，规范、充分用好纪检监察建议书，堵塞管理漏洞、防止监督缺位。推动完善项目审批、国企改革、公共资源交易等领域监督机制，有针对性地补齐制度短板。坚持受贿行贿一起查，进一步完善行贿行为惩戒机制，拓展反“围猎”的战略纵深。积极运用正反两方面典型案例开展示范教育和警示教育，开好党纪政务处分公开宣布暨警示教育大会，高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题。
推动纪法情理贯通融合。坚持审查调查政治属性，把思想政治工作贯穿始终，使审查调查成为改造人的过程。宽严相济用好“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢容错、讲政策给出路。稳妥有效做好澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为，切实为担当者担当，为受委屈的干部鼓劲撑腰。严格执行党员权利保障条例，加强申诉复查工作，开展受处分党员干部暖心回访教育，推动实现从“有错”到“有为”的转变。
（三）锲而不舍纠治“四风”，推动作风建设化风成俗、形成习惯
精准施治形式主义、官僚主义。从讲政治的高度，从具体人具体事着手，严肃查纠贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署中存在的悬空、虚假、不作为慢作为、上下一般粗等突出问题。探索建立作风建设观测点，推动健全基层减负常态化机制，从严查纠层层加码、滥用互联网政务应用程序等问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实。
严肃查处享乐主义、奢靡之风。紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、公款吃喝等问题，深入开展“清风除弊”专项行动，认真开展违规发放津补贴问题专项治理，严肃奖励性补贴发放纪律，坚决防止有令不行、有错不纠。深挖细查不吃公款吃“大款”、异地违规吃喝、违规“线上送礼”、利用协会打掩护违规报销开支、私车公养、“一桌餐”等隐形变异问题，露头就打、反复敲打。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务常抓不懈，督促落实党政机关过紧日子的要求。
完善作风建设长效机制。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督，保持标准不降、力度不减，坚决防止产生“疲劳综合征”。深刻剖析反复出现、普遍发生的“四风”问题，健全制度规范，督促有关职能部门对公务接待、公务用车、公职人员讲课费等制度进行细化完善，坚持纠“四风”和树新风并举，教育督促各级党员干部带头弘扬伟大抗疫精神，坚持“垦荒精神立心”，坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教，做到廉洁修身、廉洁齐家。
（四）坚持人民至上理念，让人民群众在全面从严治党中感受公平正义
集中整治群众反映强烈的突出问题。做好扶贫监督后续工作，督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接。保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施的落实，严肃查处扶贫领域贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领及失职失责等问题。深入开展民生领域问题专项整治，严肃纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，坚决打击垄断农村资源、侵吞集体资产以及为黑恶势力充当“保护伞”的问题。巩固“强化清廉村居建设”专项行动成果，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感、幸福感、安全感。
建立健全有效管用的基层监督机制。主动适应行政村规模调整、村（社）换届后“一肩挑”和任期变化的新形势，发展运用“枫桥经验+后陈经验”，组织开展“基层监督提升年”行动。强化对基层小微权力运行的监督制约，探索构建村（社）“一把手”权力运行监督体系，做深做实重点村（社）主职干部“提级监督”。更高水平推进镇（街道）纪检监察工作规范化建设，打造力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板，更好发挥村级监察工作联络站“前哨”作用，把监督触角延伸到“乡间地头”。
巩固深化“三清三提升”工作成果。扎实做好信访举报处置工作，持续开展“三多”信访件攻坚清淤，力争全区检举控告总量继续保持下行趋势。坚持领导包案下访、提级办理、交叉办信、“双通报双约谈”等举措，狠抓初信初访。持续完善“信、访、电、网”立体受理体系，不断提升办信质量，加强对检举控告人的保护，严肃查处诬告陷害行为。
（五）巩固政治巡察质效，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
高质量完成巡察全覆盖任务。开展“巡察质量巩固年”活动，准确把握政治巡察的内涵和重点，以“四个紧盯”为切入点，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神、实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督，高质量完成九届区委巡察全覆盖任务。主动配合上级指导督导，与时俱进校准政治巡察方向。加强巡察队伍建设，选优配强巡察干部。
发挥巡察综合监督平台作用。探索巡前一体谋划、巡中协调配合、巡后齐抓共管的途径和方式，推进巡察监督与其他各类监督特别是纪检监察监督有效对接、深度融合、形成合力。把常规巡察、专项巡察、点题巡察、机动式巡察与巡察“回头看”贯通起来、穿插使用。做深做实巡审联动机制，进一步强化与相关职能部门的协作配合，着力实现信息、资源、力量、手段和监督成果共享共用。完善巡察机构与派驻机构、镇（街道）纪检监察机构协调配合机制，加大向村（社）、基层站所延伸巡察的力度，不断提升巡察质效。
突出抓好巡视巡察整改落实。建立健全整改责任机制，细化整改主体责任的具体内容，明确被巡察党委（党组）落实整改的“规定动作”。会同组织部门进一步加强对整改工作的日常监督，综合运用挂牌督办、约谈函询、调研督导等方式，推动责任落实，并按照55%的比例对已巡单位开展回访检查。对巡察发现的行业、系统普遍性倾向性问题，加强综合分析和面上通报，推动源头治理。探索建立整改评估机制，定期梳理整改进度，动态分析整改成效，形成监督、整改、治理有机贯通的完整链条。
（六）促进监督贯通融合，不断增强监督治理效能
压紧管党治党政治责任。协助区委制定“四责协同”工作意见，探索实施《党风廉政建设责任制“履职工单”》和《廉情抄告回告》制度，推动各级党委（党组）结合实际细化全面从严治党主体责任分工和具体年度任务安排，强化党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。层层压实政治责任，聚焦少数领导班子成员和二级单位党组织责任弱化虚化的问题，持续加大监督力度。严明县乡领导班子换届纪律，全程跟进、铁腕执纪，严把党风廉政意见回复关，加强换届风气问题风险排查，对反映换届纪律问题的举报及时受理、优先办理，坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为。
加强“关键少数”监督。完善各级党委（党组）“一把手”和领导班子的监督制度，坚持谁授权谁负责、谁任命谁监督，推动各级党委（党组）加强对下级领导班子特别是“一把手”的监督，把“领导就是监督”的理念贯穿始终。探索上级纪委书记同下级党委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对同级党委和下级党组织的监督，使监督和被监督成为自觉。完善党员领导干部防止利益冲突制度，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，促进廉洁从政、廉洁治家。贯彻落实防止干预司法“三个规定”，加大问题线索核查和责任倒查力度。
构建协同高效的监督体系。建立健全纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同制度，有效实现信息、资源共通共享。以党内监督为主导，找准纪检监察监督与其他各类监督的衔接点，逐项探索建立与组织、司法、财会、统计、群众等监督贯通协调的机制办法，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度，构建“大监督”工作格局。发挥监督的基础性、保障性作用，推动监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，充分发挥监督治理效能。
（七）持续深化“三项改革”，扎实推进规范化法治化建设
提升派驻监督效能。把精准发现问题作为派驻监督生命线，紧贴驻在部门职责业务、权力运行关键环节开展“嵌入式”监督，针对突出问题、突发事件开展专项监督，探索从源头加强对驻在部门“三重一大”事项的监督，把日常监督做实做细做具体。深化派驻机构改革，进一步健全“室组联动”“组地协作”工作机制，强化对国企纪（工）委工作指导、检查和监督。
推进规范化法治化建设。全面贯彻习近平法治思想，自觉以法治思维和法治方式推进监督、匡正风气、防治腐败。大力提升纪法贯通、法法衔接质效，主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，抓住证据标准这个关键，使调查终结形成的案件事实、证据与刑事审判的证据标准相对接、相符合，让每一个案件都经得起法律和历史的检验。建立全覆盖的案件质量评查机制，完善涉案财物追缴制度，严格落实处分执行清单化告知和处分决定执行报告制度。自上而下、依法依规、妥善有序推进监委向同级人大常委会报告专项工作。
加快建设“智慧纪检监察”。强化监督数字赋能，推动现代化信息技术与纪检监察工作深度融合。在国企部署应用检举举报平台，实现平台覆盖横向到边、纵向到底。运用公权力大数据监督平台，强化大数据综合运用和分析研判，提升信息技术保障水平。
（八）深入推进清廉椒江建设，全力营造风清气正的政治生态
全面加强统筹协调。协助区委制定纵深推进清廉椒江建设的意见，适时召开工作推进会。把清廉椒江建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，督促推动各级党委（党组）坚持问题导向、效果导向，健全主抓直管机制，在推进“十四五”规划实施中同步深化清廉椒江建设，强化全过程领导。
突出清廉单元标杆引领。聚焦权力集中、资源富集、攸关民生的重点领域，由分管区领导领衔、区级各主管部门党委（党组）牵头、区纪委监委协助督促，全力推动清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉家庭、清廉交通、清廉金融等清廉单元建设，打造一批可学习、可复制的清廉建设标杆，逐步实现全域推进、全线共进。推进清廉文化建设，打造清廉文化品牌，营造以清为美、以廉为荣的良好氛围。
发挥监督主力军作用。把推动清廉椒江建设作为落实监督职责的重要内容，出台专门的监督工作方案，形成有效工作机制。把清廉单元建设纳入政治监督范畴，通过定期报告、日常督查、专项检查等方式，及时掌握清廉单元推进情况，对重视不够、力度不大、成效不明显的，及时督促整改。
（九）从严加强自我约束，锻造适应现代化建设要求的纪检监察铁军
锤炼政治品格。区纪委常委会要坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。把深入开展党史学习教育作为机关党建和教育培训的重点，引导纪检监察干部从党的光辉历史中汲取力量、坚定信念。突出思想理论武装，大抓党支部建设，用好干部学习会、主题党日等平台，使读原著、学原文、悟原理在纪检监察系统蔚然成风。在全系统开展优秀共产党员、优秀纪检监察干部评选活动，营造争先创优的浓厚氛围。
加强能力建设。深入推进全员培训，加强实务培训和实践锻炼，打造教、学、练、战一体化培养链条，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。加大干部交流轮岗力度，进一步改善干部队伍结构。注重平时考核，健全干部培养选拔考核评价机制，大力培育使用优秀年轻干部。
坚持严管厚爱。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，层层压实管人带队主体责任。落实机关党建责任制，健全内部权力运行机制和监督管理制约体系，严格落实“十二个严禁”要求，加强对纪检监察干部“八小时外”监督，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”。多举措关心关爱纪检监察干部，积极稳妥为受到失实检举控告的纪检监察干部澄清正名，做到减压力、增动力、添活力。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，对标对表“重要窗口”，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以高质量发展为椒江争创社会主义现代化先行示范区提供坚强保障，以优异成绩向建党100周年献礼！