信息索引号: 11331002002673209L/2021-143917  主题分类:
 体裁分类:  发布机构: 椒江区农业农村和水利局
 成文日期: 2021-11-17  公开方式: 主动公开

椒江区农业农村和水利局2021年上半年工作总结

发布日期: 2021- 11- 17 11: 08 访问次数: 信息来源: 椒江区人民政府

一、夯实农业重要基石

一是守住粮食安全底线。切实加强耕地保护,坚决制止耕地“非农化”,委托浙江省测绘科学技术研究院制作调查图斑和表格,目前已完成摸底调查工作。着力推动农业高质量发展,以提升粮食产能为首要目标,加快落实高标准农田新建7000亩的和改造提升600亩任务受去年天气影响早稻种子大幅减产,致市场供应严重不足,第一时间组织申请动用省、区两级储备早稻种子共计6.445万公斤,挽回经济损失1404万元。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,以粮食生产功能区为载体,大力推广主导品种和先进实用技术,落实省级高产创建示范方3个,实现粮食种植增产增收,目前主导品种占比高达97.6%,预计完成粮食播种面积4.28万亩,其中早稻面积2.4万亩,早稻面积实现“十连增”。

二是促进生猪稳产保供。继续推进生猪保供项目,引导伟圣生猪养殖合作社与天蓬集团开展深入合作,进一步改善设施设备和生物防控条件,新增产能1万余头。通过技术培训、政策宣传、服务保障等手段,促进全区21家养殖场恢复生产,目前我区生猪存栏达1.6万头。帮助椒江区恒易生物科技有限公司开展生产工艺更新换代,进一步提升无害化处理水平,批处理能力从3吨上升至6吨。在与区农商银行共同努力下,创新贷款方式,无须资产抵押物,成功向区内生猪养殖企业——台州市天鹏畜牧有限公司授信放贷800万元,成功保障了企业资金的良性运转,为加快全区生猪产能恢复提供了重要保证。

三是提升农产品质量安全以整建制创建国家农产品质量安全市为契机,全区9个街道(镇)农产品监管机构软硬件进行统一规范,给133家生产主体配发了农残快速检测仪,形成了以区级定量监测为主导,街道(镇)定性监测为支撑,生产主体自我监测为基础的农产品质量安全监测体系印发关于加强“大陈黄鱼”养殖质量安全管控工作方案》,从鱼苗采购、鱼苗投放、养殖过程、上市管理等多个环节入手,强化养殖全过程监管,我区成功被列为2021 年省级渔业健康养殖示范县培育创建名单。聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等突出问题严厉打击违法违规行为,着力消除农产品质量安全隐患,上半年立案查处8起,罚没金额28335元,另对3起案件进行立案前调查。

四是推动农业绿色发展。以创建省级化肥减量增效示范县为抓手,扎实推进化肥定额制实施,建立化肥定额制及化肥减量示范方3个,完成示范推广面积1.1万亩,构建我区化肥减量新模板。加强农作物病虫害绿色防控与统防统治,实施农药减量增效工程7.5万亩,统防统治3.8万亩,绿色防控4.8万亩,农药减量1.5吨。开展农药废弃包装物回收和处置,已回收农药废弃包装物6.0吨,回收率30.8%。不断提高绿色优质农产品比例累计认证“三品一标”总数达到34个,“三品一标”认证比率57.22%。

五是促进农民增收致富。积极推进农产品区域公用品牌建设,累计授权主体10家获得“台九鲜”品牌授权,组织主体参加各类推介活动,选送的“浙甜105”并被评为2021年“浙江省十佳西甜瓜品种”之一,椒江区鑫旺果业专业合作社斩获浙江精品番茄银奖。持续开展返贫监测,进一步巩固脱贫攻坚成果,实施“暖心椒江·三级一户”精准帮扶机制,形成区、街、村(社区)三级干部组团帮扶低收入困难家庭的格局,实行低收入家庭能享受的扶贫政策必须代办到位、低收入家庭发生重大变故时必须到场探望、重大节日期间必须到低收入家庭家中走访慰问三必到制度至目前,全区未发现有农户返贫情况。

二、推动重大改革创新

一是加速科技创新发展。积极创新轮作模式,开展大棚茄子-松花菜-早稻、大棚茄子-西瓜等轮作模式示范与推广,进一步增加种植效益。开展各类先进技术培训,累计培训农民400多人次、农村实用人才60人。依托农艺名师工作室,开展省水果产业技术团队项目,促进柑桔提质增效。加快推进新一轮农作物品种更新换代,引进70多个新品种开展试验示范,成功举办全省西兰花新品种大会。引进朱蓓薇院士并成立东海食品台州研究院,与台州学院生命科学学院联合建立和运作“海洋生物资源开发与保护联合实验室”,实现我区农业产业功能转变和价值提升。积极推动科企合作,加速成果转化,“大黄鱼东海1号新品种选育与仿生态分阶段品质提升养殖技术创新”成果获省科学技术进步二等奖。

二是革新基层治理体制。以大陈镇为试点,全面应用农村集体三资监管数字管理系统,推动村级财务报账、审批、支出等全程线上管理,实现村级财务掌上“智”管。在前期调研的基础上,进一步加强和规范宅基地管理工作,初步草拟《十年余量政策的结算方案》《关于规范离婚人员宅基地审批工作的指导意见》《椒江区农村宅基地管理的指导意见》等系列文件,加快破解农民建房问题。推进清廉村居建设,开展视侵害群众利益问题、“三资”管理领域腐败突出问题、村级党风廉政建设责任制等专项整治,共发现问题68项。进一步扩大农险保障覆盖面,探索开展水稻连阴雨、甜瓜气象指数、西兰花、红美人等特色试点工作,其中水稻连阴雨保险被列入台州市水稻保险创新试点,累计赔付100多万元。

三是加速数字改革应用。依托省“互联网+”农产品出村进城工程试点县,投建大黄鱼“互联网+”冷链集配中心,建立健全“生产”“产地”“销售”“社区”等四大端口为主的农产品冷链物流体系。推进跟着二十四节气游乡村——“送大暑船”、渔船精密智控、“农险直通车”等试点建设,2家主体被列入省第二批数字农业工厂试点创建主体名单,我区已被列入省农业农村厅多跨应用场景第一批“先行先试”应用区。应用“区块链+物联网”技术,以数字赋能船舶污染物协同治理,探索从船舶油水污染物治理向船舶污染物全品类治理迈进,打造“海洋云仓2.0”自运行以来,已覆盖进出辖区渔船1000余艘,全流程安全处置船舶含油水污染物近300吨。

四是打造美丽乡村底色。加快推进城乡环卫一体化改革,帮助成立椒江区市容环卫公司,构建“一条扫帚扫椒江”的“大环卫”管理体制,全面提升城乡环卫精细化管理水平。全域推进“撤桶并点、定时定点”垃圾分类工作,探索构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理闭环管理体系,农村生活垃圾分类处理行政村达覆盖率90%以上。深入开展美丽精品村、美丽庭院等创建活动,助力我区乡村休闲农业发展,协助举办章安谢张村夜游灯光秀、2021台州鲜花港时尚玫瑰花展、庆祝国际茶日·2021台州市暨椒江区全民饮茶活动”等节庆活动,上报的“垦荒热土•红色大陈”和梦幻花海寻趣两条线路入选为浙江省2021年休闲农业和乡村旅游精品线路 100 条。

三、狠抓重大项目落地

一是开展农业重大项目谋划。出台《椒江区农业农村投资与项目管理专班工作方案》,组织开展了全省农业农村现代化重大项目调查排摸、全市乡村产业重点建设项目排摸等活动,上半年,已统计农业农村重大项目21个,总投资达到38.5亿,预计2021年投资3.16亿,其中重要农产品保供类项目2个,投资额为23.7亿,三农新基建类项目6个,投资额为10.38亿,乡村产业类项目7个,投资额为1.39亿,美丽乡村类3个,投资额为8800万,其他类3个,投资额为2.1亿。

二是有序推进民生实事项目。5项省级民生实事项目按计划推进平稳有序,预计均能顺利完成目标。其中,新建7个水文测站已完成6个剩余1个7月底前完成;1座病险水库加固(井马水库)计划9月底全面完工;1条美丽河湖(海门河)已完成90%,13个农村池塘整治已完成工程量的80%,1个水美乡镇(葭沚街道)推进顺利;3座山塘整治正在编制方案,年底前全面完成治理。

三是加快突破重大前期攻坚。全面启动“海塘安澜”工程,按照“省海塘安澜千亿工程”部署要求,以建设“安全+”生态海塘为目标,推进前期攻坚。其中山东十塘段海塘已委托华东院进行提标加固设计,江南、城西段海塘委托中水北方设计,已初步完成可行性研究报告编制;椒北片海塘和城区东段、外沙海塘已启动设计招标提速报批七条河拓浚工程(椒江段)已于3月通过省水利厅技术审查4月通过省发展规划研究院评估咨询,目前已正式上报省发改委争取本月完成可研批复。积极推进椒北区域防洪排涝提升工程项目主要对椒北片区主要河道进行拓宽综合整治,新建山兵溪调蓄湖。目前已委托设计开展前期测量工作。积极谋划渔业产业转型,完成渔都小镇项目念方案设计,完成深远海养殖项目可行性研究报告编制工作。

四是加快推进重大项目建设。椒江堤塘(防洪排涝)提升工程(先行段)是滨江公共空间项目的重要组成,目前日夜加班推进,确保6月底主体工程完工;洪家场浦(东山湖)排涝调蓄工程的河道拓宽建设内容已基本完成,累计完成投资20余亿元,完成东山湖开挖31.5万,完成率为35%,工程进度符合预期。栅岭汪排涝调蓄工程(椒江段)永宁河拓疏和栅浦2#闸已完工并通过单位工程验收,栅浦2#闸投入试运行,东山新开河已基本开挖完成,确保主汛期前完成教七路遗留段并拆除围堰。1-5月份,累计完成水利投资1.05亿元,完成年度省定目标的47.7%;完成水利重大项目投资4481万元、水利管理业投资4829万元。

四、扎实做好重大安全

一是筑牢防汛安全底线。严格执行汛期24小时值班制度,密切监测水雨情变化,积极开展防御强降雨和水库、河网调度工作;严格落实安全责任,及时调整水库山塘、堤塘及沿线各类通道的防汛责任人;严格做好工程度汛安全的检查、督查和整改,对水库、山塘、堤塘、涵闸、船坞(排)等重点水利防汛设施开展汛前大检查,对检查中发现的薄弱环节及时落实整改措施;汛期不定期进行检查督查,跟踪薄弱环节整改进度,并在省水旱灾害防御系统平台实行登记销号制度,做到全面监管全程掌控。做好干旱、强降雨等灾害天气的监测预警和防御工作。发布水利旱情预警,积极协调上游水库放水缓解农业用水紧张状况,协助大陈镇做好水源外运,解决海岛饮用水困难问题。密切关注降雨量和河道、水库水位变化情况,准确地作出预测和判断,及时向各沿海涵闸发出预排、排涝指令,及时降低河网水位,做到蓄排结合、科学调度,有效地避免内涝事件的发生。今年入汛以来我区沿江各闸共排涝244潮次,排出水量27340万余方,目前我区汛情平稳。

二是筑牢渔业安全底线。压实各项渔业管理制度。“3.12”事故复盘发现的短板,重新梳理渔业安全管理制度,开展针对性的补缺。启动实施“渔管家”工作机制,印发《渔管家安全指南》,进一步细化明确各方责任;同时,进一步整合优化基层渔船管理组织,完善规模化运营和分类管理,由椒渔总公司落实人员招聘成立渔管家队伍,严格落实“定人联船”、编组生产、动态点验等制度,特别是压实渔船“动态编组”管理,对超过5海里的提前干预提醒、超过10海里的重点监管确保渔船“连得上、叫得回”。持续深化实施“港长制”依托3个渔港管理站,进一步充实值班值守人员,强化对进出椒江的渔船检查力度,真正实现“依港管船、依港管人、依港管安全”。全面开展渔船安全生产风险整治对每艘渔船开展“翻箱倒柜”式安全隐患排查,查清船员适任、船舶适航、安全管理等方面隐患风险,做好数据核验和录入工作。目前,已完成数据录入53艘发现隐患并整改126处,实现重大风险辨识率100%10人以上渔船安全隐患整改落实率100%。同时着力推进高危渔船整治工作,充分依托第三方专业机构对18艘涉氨冷藏船进行常态化安全检查,完成21艘租赁渔船“清零”工作。大力整治异地挂靠渔船。3月份以来,区委、政府主要领导和分管领导多次带队赴舟山、象山调研督查,并建立专项整治领导小组和整治方案,进行全面排摸、登记造册、属地核实,重点针对“马力指标”实际情况及异地渔船整治的难点堵点,逐船分析制定整治计划,做到分类攻坚推进。目前,已完成347艘转出、21艘转入异地挂靠渔船的船东信息互认核实和一船一档工作,完成转出过户20艘、转入过户2艘。铁腕打击违法违规。持续开展渔船安全“铁拳3号”和“百日攻坚”等专项执法行动。出动执法船对重要时间段、重要区域等进行安全执法检查,重点检查渔船存在的进出港报告不实、职务证书缺备、人证不符等严重影响渔船安全的问题对违法违规渔船按规定进行记分,对存在不适航等重大安全隐患,且整改不到位的渔船零容忍,一律停航整改、顶格处罚,构成犯罪的,依法移送司法机关。同时,加大反面典型报道力度,通过以案释法等方式,真正让渔民从内心重视安全工作。截至目前,打击“三无”船舶189艘,其中扣押92艘,拆解97艘;清理违禁网具3056张(顶),没收违禁渔获物662.5公斤;立案31起,司法移送12人次,处罚款项27.7万元。加强安全培训教育。充分利用伏休时间,将船东船长、各类船员、船员家属和管理人员等纳入今年培训计划,做到培训全覆盖、无死角,计划本年开展培训28期。强化渔船航行安全、消防、救生等实操技能,并在强化防范商渔船碰撞安全警示教育上下功夫、出实招,有效提升各级船员的安全生产技能,累计培训船员和渔嫂500多人次。5月31日,在椒江体育馆开展遇险逃生实操大比武,进一步提升应急处置能力。