60年多前，“垦荒者”登上大陈岛，将“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”根植，荒岛变成“东海明珠”。

习近平总书记始终牵挂着大陈岛，曾“一次登岛、两次回信”，勉励我们要继承和弘扬大陈岛垦荒精神，加快建设“小康的大陈、现代化的大陈”。

如今，大陈岛垦荒精神璀璨依旧，更上升为台州城市精神，指引着我们奋勇前行。

作为大陈岛垦荒精神的发源地，这五年，椒江深入践行“三立三进三突围”新时代发展路径，把传承弘扬大陈岛垦荒精神作为城市精神根基，坚持“垦荒精神立心”，感召党员干部坚定信仰、奋斗奉献、扛起使命、创业图强，永立垦荒之志、接续垦荒之力，争做新时代垦荒人。

2019年，台州市将大陈岛垦荒精神升华为台州城市精神。

党建·垦荒精神立心

让垦荒精神成为灯塔

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”只要天气允许，大陈岛垦荒碑上几乎每天都能听到震撼心灵的宣誓。通过宣誓，增强党员的历史使命感和社会责任感，这是党性教育不可或缺的一环。

如今，大陈岛党性教育基地已经成为台州市党性教育基地联盟的“带头者”，全国党性教育的“网红点”。大陈岛党性教育基地成立于2017年10月，秉承大陈岛垦荒精神，按照省委“红船精神永存，垦荒精神不老”的要求，提供优质和独具海岛特色的红色培训服务。基地分岛上和陆上两个教学点，拥有一支党性强、素质高、业务精的专兼职教师队伍。

近几年，我区将垦荒精神与党性教育有机融合，以大陈岛党性教育基地为起点，陆续创建团中央干部党性教育基地、中央团校大陈岛党性教育基地等5个国家级基地和省委组织部干部党性教育基地等9个省级基地。组建台州大陈岛干部学院，推动建成大陈镇党群服务中心、环枫山垦荒精神教育带等32个陆岛教学点，开发《信念与嘱托——习近平总书记的大陈岛之行》等19门课程，吸引了全国的党员干部纷纷来椒江学习大陈岛垦荒精神。5年来共举办各类培训班次320个，开设党政干部论坛46期、垦荒讲坛180场，培训3万余人次。

5年来，在垦荒精神指引下，我区将立德树人、文明风尚外化于行，内化与心。

“浙江好人”杨兰娇曾在接受采访时说，椒江拥有强大的公益力量，是人人做公益的氛围促使她将做公益的心扎根这里。的确，我区有着太多热心公益事业的志愿服务队伍，家事调解的、创业帮扶的、法律援助的、关心下一代的……据不完全统计，5年来，我区累计开展文明好习惯养成、邻里守望、关爱空巢老人等系列文明实践志愿服务活动8000余场，打造了独具特色的“垦荒志愿品牌”和8条各具特色的文明示范线。我区还成立椒江区志愿服务学院，引入专家对志愿者进行业务培训，让志愿者能更加精准的帮助需要帮助的人。

一位好人立起一面旗帜，一群好人引领满城新风。在大陈岛垦荒精神的感召下，涌现出越来越多无私奉献的椒江好人。2018年，“椒江好人馆”开馆，成为全市首个好人馆，让默默奉献的椒江好人成为城市的闪亮品牌。

近年来，通过立“好人像”、送“好人贷”、赠“德敬卡”，让“德者有所得 好人有好报”成为新风尚。目前，我区有道德模范、好人等荣誉称号国家级9人、省级28人、市级122人。全省爱国主义教育暨“最美”人物宣传活动在我区举行。大陈供电所被中宣部命名为第五批全国学雷锋活动示范点，实现台州“零的突破”。

如今的椒江街头，街道路面宽敞整洁、交通秩序井然有序、生活环境优美和谐、人与人和善友好……这样的和谐画面是每一个椒江市民用文明和美德滋养出来的。

让垦荒精神逐浪前行

大陈岛垦荒精神与党的红色革命精神一脉相承，作为台州的主城区，我区始终以首位精神、首位担当，把台州新府城建设作为新时代垦荒，广大党员干部在这场垦荒试炼中逐浪前行。

2017年以来，我区每年组建区直机关干部主动投身发展一线和攻坚前沿，按照岗位特点和工作性质，组建一江两岸、重点工程、美丽新府城、平安建设、工业转型、乡村振兴、党建攻坚等七大“垦荒军团”，到改革发展、农村基层、项目建设、重点工作和服务群众等“五个一线”熔炼，切实让干部在历练中成长，让重点工作在攻坚中推进。2020年，我区更是以“深化两抓年、打赢翻身仗”为号角，开展“860”攻坚破难行动、“百日攻坚破百难”等一系列行动，以八大发展平台为主战场，面上统筹破解发展难题，以六大领域项目为突破口，点上分解实施攻坚督办，打一场全员压上、全域覆盖的攻坚战，跑出椒江加速度、轰出发展推背感。“860” “百日攻坚破百难”专项行动成效凸显，截至2020年11月底，39个重点项目超额完成投资131亿元，实际利用外资完成量、完成率均全市第一。

“十三五”期间，我区党员干部在社会经济发展的“主战场”中，不断锤炼坚强的意志，提升善战的能力。他们主动包项目、领任务，投身基层、重点企业和重点项目指挥部施展才干；他们日夜兼程、攻坚克难，在城市建设中勇于挑战“不可能”；他们周末无休，深入企业开展“三服务”，全周期保障企业高质量发展。

5年来，全区累计优选437名年轻干部下沉一线，通过建立项目支部、组建青年研习小组、分组PK、“双60”攻坚、专项考察、党校培训等全流程全链条跟踪培养机制，31名有“熔炼经历”干部被提拔至领导岗位。

在干部作风整治上绝不放松。紧抓中央八项规定精神，持续整治违规发放津补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，抓住形式主义、官僚主义不松懈，始终保持惩腐高压态势。

让垦荒精神独当一面

2020年注定是不平凡的一年，这一年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，这一年新冠肺炎来势汹汹，对全国各地各行业带来巨大压力。面对疫情防控和经济社会发展的双重大考，全区上下政企同心、干群连心、社会齐心，以“硬核隔离+精密智控”，在最短时间内遏制住疫情蔓延势头。

疫情期间，我区党员干部冲锋在前，主动到各农村、社区、各设卡要点等一线，在党员干部的带领下，全民参与守护新府城一方安宁。在居家隔离门口，有随叫随到送菜上门的“代跑员”；在高速路口，有24小时为过往车辆检测的“专业医护”；在隔离家中，有暖心的“电话粥”；在口罩捉襟见肘之时，“物资捐赠”悄然送达……我区的防疫志愿者们活跃在需要的各个角落、行业、家庭，带去了温暖，融化了疫情下的“寒冬”。

24小时作业、72小时完工，从选址到建成，短短7天就完成200间返椒人员集中临时居住点，党员干部带头干，克服工人难请、物资难进等一系列困难，有效解决企业员工返椒难、开工难等问题。

这只是我区这场复工复产战役中一个闪光点。在“两手硬、两战赢”战役号角吹响以来，我区直面困难，化危为机，在做好疫情防控的同时，深入开展复工复产，领导挂帅、干部包干、入企上班，破解企业复工坚冰，当好企业复工“助跑员”，与企业共克时艰，奋力把失去的时间夺回来。企业生产停滞，收益甚微，政府开展“五减““两直”等减负补助大礼包，缓解企业资金压力；企业招工难，政府组织包车、包机、包专列、跨省“驻点招工”，政府买单让员工从“家门”直达“厂门”；防疫物资欠缺，驻企党员干部多方联系，送上防疫物资，帮企业规范防疫措施，科普消杀知识；生产原料进不来，驻企党员干部第一时间上报，多部门联合奔走，为企业开通“绿色通道”……

以最快速度复工复产、复学、复市，央视等各家媒体先后8次报道我区助企渡难经验做法。截至2020年11月底，“五减”“两直”专项行动累计减税2.4亿元、减费8.9亿元。

2020年末，一项项喜讯频频报来：我区成功入选首批省级数字经济创新发展试验区创建名单，全市唯一；3家企业上榜2020年浙江省高新技术企业创新能力百强，占全市一半；区科创公司、水晶光电分别获评全市唯一国家级优秀孵化器、企业技术中心，两项总量均居全市第一；水晶光电列入浙江第二批“雄鹰行动”培育企业；生物医药服务外包产业园获评省级服务贸易发展示范性基地称号，全市第一……这是我区打赢2020年复工复产战役的最好成绩单。

让垦荒精神遍地开花

在我区，基层党员队伍是展现垦荒精神立心深入骨髓的最好见证，他们将“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”这16个字遍地开花，垦荒精神洒向椒江每一个角落。

6楼把空调外机装在不该装的地方，5楼见状要效仿，这下4楼可不乐意了，矛盾就此种下，见面免不了一番争吵。此事在“和合工作室”、居委会、物业公司、社会组织等多方协调下，3户人家“不打不相识”，握手言和，处出了近邻的亲厚感。化干戈为玉帛，促进邻里和谐，太和社区的多方联动，正是我区“红色物业”的生动实践。

这5年，我区积极探索建设红色业委会和小区业委会执行秘书队伍，有效实现党建引领居民自治。以“红色物业”助力“物业革命”。成立51个社区大党委、36个物业或业委会党支部、21个“三联办”。建成156家红色会客厅、80个小区党支部。

面对疫情，党建稳定军心，实现逆势上扬；面对并购，党建牵线搭桥，推动顺利融合。将党建优势和企业资源转化为企业核心竞争力，实现了重组型民营企业党建与发展、党员与人才、品牌与事业的同生共长、和合共荣。这是我区非公党建十八法的生动实践，形成了海正“三味七式”、星星“信心党建”等一批特色品牌。

这5年，我区认真落实习近平总书记对椒江“非公党建十八法”批示精神，聚焦上市企业党组织政治引领，积极打造上市公司“红色示范集群”。组建专业团队，实行集中攻坚，为全区非公企业做好领头示范表率。

在一江两岸水城指挥部，葭沚水城企业组成员闫林峰主要负责沚京路区块。在丈量评估期间，他最繁忙的时候一天要去7、8家企业。天气炎热，丈量的工作也变得更加辛苦，但闫林峰却内心坚定。“党员就是要冲在火线上，要带领其他同志一起做好这块工作。”这得益于项目临时党支部在实践中形成的“七有”工作方法。

这5年，依托“一江两岸”、高铁新区等50多个重点项目，我区大力推行“党建+项目”，坚持组织体系共建、工作机制共构、项目难题共克，组建项目党支部31个，打造示范点4个，切实助推“两抓”年，让党旗在项目一线高高飘扬。

2020年，我区实行街道社区、职能部门、楼宇产权方、物业公司、入驻企业等共同参与的区域化联建共建机制，联合组建36个“楼宇综合党委”，23个区域性园区党建阵地，为楼宇经济发挥中流砥柱的作用。

大陈岛垦荒精神读本首发，垦荒精神在校园延续

新时代文明实践中心成为基层群众精神文明“加油站”

退休老党员为隔离户送物资

大陈岛同垦荒纪念碑  孙金标 摄

红色志愿服务在楼宇

椒江好人馆

红色会客厅

选前廉政教育

志愿服务助力创建

干部熔炼打擂PK

数说十三五

1.组建了台州大陈岛干部学院，推动建成大陈镇党群服务中心、环枫山垦荒精神教育带等32个陆岛教学点，开发《信念与嘱托——习近平总书记的大陈岛之行》等19门课程。

2.创建团中央干部党性教育基地、中央团校大陈岛党性教育基地等5个国家级基地和省委组织部干部党性教育基地等9个省级基地。

3. 五年来共举办各类培训班次320个，开设党政干部论坛46期，垦荒讲坛180场，培训3万余人次。

4.建成全市首个好人馆，累计有道德模范、好人等荣誉称号国家级9人、省级28人、市级122人。

5.累计开展文明好习惯养成、邻里守望、关爱空巢老人等系列文明实践志愿服务活动8000余场，打造了独具特色的“垦荒志愿品牌”和8条各具特色的文明示范线。

6.深化“红色物业”,成立51个社区大党委、36个物业或业委会党支部、21个“三联办”。将红色物业从社区向小区延伸，建成156家红色会客厅、80个小区党支部。

7.依托“一江两岸”、高铁新区等50多个重点项目，组建项目党支部31个，打造示范点4个，让党旗在项目一线高高飘扬。

8.实行“党员双报到”,疫情期间，6455名区级在职党员联动3157名市级机关党员干部下沉一线，协助开展管控、排查、复工复学等工作26000余次。

9.目前共建成楼宇党群服务中心6个、“楼宇会客厅”12个、“楼宇共享空间”23个，组织开展工资协商等活动64场次，2000多名“口袋党员”找到了“家”的归属感。

10.累计优选437名年轻干部下沉一线，评选出狮子型、黄牛型干部88名，担当有为干部38名。

我的十三五

从“独角戏”变成“交响乐”

人物档案：李赛珍，云健社区党委书记、居委会主任

疫情期间，云健社区居民数量庞大，还有不少没有围墙的老小区，防疫任务重。但在社区党委的组织下，社区党员、在职党员纷纷亮相，火速组成各个防疫小分队。手机里大小工作群，响应声不绝于耳，很快把疫情伊始略显纷乱的社区，梳理责任，明确岗位，然后分头行动。“每天都不用我们来安排什么，群里的党员和一些热心居民，已经把防疫工作落实下去，并执行到位了。”李赛珍告诉记者，社区工作多年，如此的高效、自治，是特殊时期赋予基层党组织的特殊技能，如今也成为社区长治久安的坚实基础。

5年前，云健社区里的党员不到100个，到现在登记在册的党员就有244个，从党支部到党总支，是大家庭，更是一支巨大的社区自治的力量。

“以前做社区工作像是唱‘独角戏’，现在我感觉是演奏‘交响乐’。”李赛珍说。随着社区居民日渐增多，需要管理的事也越来越多了，但随着基层党组织的建设和发展，已经形成了一张密密的网，把千头万绪的社区工作，切割成块，随着社区党员带头的社区自治力量加入，越来越得心应手。

两三百个社区党员，还有疫情期间“双报到”的在职党员，李赛珍告诉记者，以前搞活动，都是单打独斗，形式单一，翻不出什么花来，但现在不一样了，来自社会各界的党员就是取之不尽用之不竭的资源库，党支部联动，活动精彩纷呈，回回不重样。才真的把党支部活动，做出深度，做出品牌，做出创新。

如今，在李赛珍的带领下，云健社区基层组织建设不断探索、创新基层社会治理的工作模式，认真探索社区大党委引领下的区域化党建共建机制，畅想“十四五”，构建和谐社区、品牌社区不是梦。