实施“产业大提升”行动，培育高质量发展新引擎

打造数字经济高地

1

加快数字产业集聚。坚持产业、城市、生态同步规划、融合发展，市区联动谋划万亩千亿台州湾数字经济产业园，启动650亩先行区块，招引入驻一批数字经济服务商和物联网、区块链、人工智能产业，构建数字经济生态圈。

倪成晖

区工业投资有限公司

区发改局、区经信和科技局、区投资促进中心、集聚区椒江分区管委会、前所街道

2

加快企业智能化改造。推进数字化赋能，建设10个智能制造单元、3个数字化车间、2个智能工厂。完成智能化改造投资5亿元以上。新增上云企业425家，建设缝制设备等行业互联网平台。

倪成晖

区经信和科技局

各街道（镇）

3

加快数字基础设施升级。打造“城市大脑”，推广智慧楼宇、智慧健康、智慧安防等20个应用场景。新增5G基站860个。

王智承

区大数据发展中心

区楼宇办、区卫生健康局、区应急管理局、区消安委办、区电信分局、椒江移动公司、椒江联通公司

改造提升传统制造业

4

实施制造业高质量发展三年行动，分行业编制专项行动方案和扶持政策，做大做强“三千三百”产业，确保三年转型见成效。

倪成晖

区经信和科技局

各街道

5

绿色药都投用小镇客厅、小镇广场，基本建成医药博物馆、太和一路、太和二路。智能马桶小镇首批入园企业投产，开工建设配套产业园。

陶智炳

倪成晖

区智能马桶小镇建设指挥部

区经信和科技局、区自规分局、集聚区椒江分区管委会、海门街道

区绿色药都特色小镇建设指挥部

6

改造提升10个老旧工业点，变城市痛点为发展支点。加快建成前所眼镜园二期等7个小微企业园90万平方米，让小微企业进得起、留得住、发展得好。

倪成晖

区经信和科技局

区三改一拆办、区自然资源和规划分局、区工业投资有限公司、各街道

7

加强“雄鹰企业”“瞪羚企业”培育，推进个转企、小升规、分转子、规改股、股上市，新增报会企业2家、省股交中心挂牌企业8家。

倪成晖

区经信和科技局

区发改局、区金融工作中心、区商务局、区市场监管局、各街道（镇）

实施“产业大提升”行动，培育高质量发展新引擎

培大育强现代服务业

8

出台生产性服务业规划，配套13个子政策，打造葭沚金融服务、滨江总部经济、心海公园休闲商务、特色小镇产业创新四大功能集聚区。

王智承

区发改局

区财政局、区税务局、区人力社保局、区司法局、区经信和科技局、区金融工作中心、区市场监管局、区商务局、区生态环境分局、区住建局、区投资促进中心

9

大力发展楼宇经济、总部经济，推进“扫楼强户”，盘活闲置楼宇5万平方米，培育“亿元楼”集群，向高度要“钱景”。

陈 彬

区楼宇办

区商务局、区发改局、区税务局、区市场监管局、区金融工作中心、各街道

10

活跃东商务区、老粮坊等夜间商业，提振十字马路商圈，提速农港城二期、民辉邻里中心、万济池菜场改造等项目，促进生活性服务业向便利化、精细化、品质化转型。

王智承

区发改局

区市场监管局、各街道

陈 彬

区商务局

实施“动能大转换”行动，增创高质量发展新优势

高品质实施科技创新

11

加快培育创新主体，实施“双倍增”计划，新增国家级高新技术企业18家、省级科技型中小企业80家。加大企业创新投入，建立自主可控的产业链核心技术缺失清单，推动规上工业企业创新活动全覆盖、小微企业R&D活动占比50%以上。

倪成晖

区经信和科技局

各街道

12

推进创新成果转化，力争PCT国际专利申请量28件以上，万人发明专利拥有量增长20%，网上技术交易额17亿元，争创国家知识产权强县工程试点区

倪成晖

区市场监管局

区经信和科技局

高质量推进“三强一制造”

13

做优“椒江质量”。鼓励企业实施卓越绩效模式等先进管理方法，提升质量管理水平。健全政府质量奖评价体系，并扩展至服务业企业。

倪成晖

区市场监管局

14

打响“椒江品牌”。围绕传统主导产业，加强“浙江制造”品牌培育，新增“品字标”品牌企业3家以上。提档“椒江标准”。鼓励企业主导制订各类标准5项以上，形成一批掌握话语权的优势企业。推进标准合作，带动产品、技术、装备、服务等标准“走出去”。

倪成晖

区市场监管局

区经信和科技局、各街道

实施“动能大转换”行动，增创高质量发展新优势

高水平引育人才团队

15

引进国家、省级重大人才工程和“万人计划”专家5人、“500精英计划”22人。实施“引凤工程”，五年招引10万基础性人才就业创业，重点引进大专以上产业人才、技能人才、服务业人才、乡村振兴人才。

谢海君

区委人才办

区发改局、区经信和科技局、区商务局、各街道（镇）

王智承

区人力社保局

16

加快杭州“飞地”孵化器引进、成果转化，启动童装产业创新服务综合体建设。办好民营经济学院、凤凰山沙龙，培育大学生实习实训基地，订单式培养企业管理型、实用型人才，打造“工匠之城”。

王智承

区人力社保局

各街道（镇）

倪成晖

区经信和科技局

17

启动人才社区建设，破解居住环境、子女就学、落户安置难题，让更多贤才“来了就是椒江人”。  

谢海君

区委人才办

区城发集团、海门街道

李 越

区教育局

实施“项目大攻坚”行动，强化高质量发展新支撑

打好重点项目大会战

18

紧盯“2+6”项目清单，聚焦产业提能、城市提档、功能提升、民生提质，谋划一批符合政策导向、符合发展方向的重大项目，做足项目储备。

王智承

区发改局

区经信和科技局、区自然资源和规划分局、区住建局、各街道（镇）

19

严格项目绩效管理，常态化推进攻坚破难，着力解决项目开工慢、建设慢、投产慢问题，形成更多实物工作量。

王智承

区联席办

区发改局、区经科局

20

以“152”省市县长项目工程为引领，统筹推进八大战区、六大领域153个攻坚项目，完成年度投资90.5亿元，确保固定资产投资增长10%以上。

王智承

区发改局

区直属各相关单位、各街道（镇）

打好招商引资大会战

21

建立招商“热力图”，开展产业项目、到位资金、落户企业“三倍增”行动。发挥招商专员、招商大使、商会乡贤作用，加大百企联动、千亩熟地、万方楼宇招商力度。

陈 彬

区投资促进中心

区经信和科技局、区自然资源和规划分局、区商务局、各街道（镇）

22

坚持“大好高”“小而美”并举，引进一批带动型、支撑型、税源型优质项目。新签约5亿元以上重大项目23个，其中50亿元以上2个、30亿元以上3个、20亿元以上1个，落地率50%以上。实际利用外资1.68亿美元。

陈 彬

区投资促进中心

区直属各相关单位、各街道（镇）

实施“项目大攻坚”行动，强化高质量发展新支撑

打好要素供给大会战

23

修编上报新一轮国土空间规划，争取3万亩新增建设用地空间。全年计划供地2000亩以上，出让工业土地750亩。

周 斌

区自然资源和规划分局

区做地办、各街道（镇）

24

实施全域土地综合整治，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达土地专项清理，整治提升外沙、岩头区块600亩低效用地。

周 斌

区自然资源和规划分局

集聚区椒江分区管委会、各相关街道

25

做好土地增值、资产唤醒、国企融资、转移支付、债券发行、税源盘活“六篇文章”，强化资金统筹协调保障，优先向重点区域、产业、项目倾斜。

王智承

区财政局

区直属各单位

区国资局

实施“改革大突破”行动，激发高质量发展新活力

纵深推进重点改革

26

实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，推动“跑一次”向“办得快”“办得好”转变。

王智承

区委改革办

27

加快政府数字化转型，打造“整体智治”现代政府。

王智承

区大数据发展中心

区直属各相关单位、各街道（镇）

28

推进“亩均论英雄”改革，力争规上工业亩均税收、亩均增加值增长6%。新批工业用地全面推行“标准地”，实现一般企业投资项目审批“最多80天”。深化商事登记制度改革，推进证照分离改革全覆盖。加强信用体系建设，推动承诺制审批事中事后监管。

王智承

区发改局

倪成晖

区经科局

区市场监管局

29

完成公益类事业单位改革，精简整合事业单位20%以上。

王智承

区委编办

30

支持海正集团实施五年振兴计划。

倪成晖

区经信和科技局

区国资局、海门街道

31

推进国企整合重组，健全人才选聘和薪酬制度，引导国企率先向环卫、物业、学前教育市场转型，从“瘦身健体”走向“强身健体”

王智承

区国资局

区城发集团、区交投公司、商贸核心区开发建设投资有限公司

实施“改革大突破”行动，激发高质量发展新活力

打造一流营商环境

32

深化“三服务”，落实“一图一表一单一制度”，以“绣花功夫”精准服务企业。

倪成晖

区企业服务年办

区直属各相关单位、各街道（镇）

区经信和科技局

33

认真实施“五减”共克时艰行动，减轻企业负担23亿元。

倪成晖

区经信和科技局

区发改局、区财政局、区税务局、区商务局、区人力社保局、区市场监管局、区金融工作中心、区供电局、区城发集团

34

开展“千店万铺连一家”全民促消费活动，促进商贸业消费复苏。

陈 彬

区商务局

区直属各相关单位

35

缓解企业融资难、融资贵问题，实现制造业中长期贷款增速不低于各项贷款平均增速，新增中小企业贷款100亿元以上。高度重视和防范企业流动性风险，严厉打击非法集资和逃废债。

倪成晖

区金融工作中心

区公安分局

持续提升开放水平

36

整合创建省级经济开发区。

陶智炳

集聚区椒江分区管委会

陈 彬

区商务局

37

支持企业发展跨境电商、加工贸易、服务贸易，开拓新兴市场。建成外贸综合服务平台，提供一站式外贸服务。

陈 彬

区商务局

38

深度参与长三角“朋友圈”产业协作，主动接轨大上海，积极对接上海高校和科研院所，国企、外企和世界500强，市辖区，重点产业园，商会资源。

陈 彬

区投资促进中心

区直属各相关单位、各街道

39

依托省自贸区台州联动创新区平台，发展更高层次开放型经济。

陈 彬

区商务局

40

做好对口支援，助力四川峨边巩固提升脱贫成果。

王智承

马厉财

区发改局

区直属各相关单位、各街道（镇）

实施“城市大更新”行动，构建高质量发展新格局

提档提速区域联动

41

全面启动葭沚水城、尚城二期征迁，拆除民房2471户、企业281家，完成学院路东、桥东、尚城西安置区块建设，再改善2.5万人居住条件。

周 斌

区一江两岸办

葭沚街道、区城发集团

42

推进宝龙城市综合体、滨江总部集聚区、城市次地标、渔都小镇建设，高品质打造和合大道、滨江景观带示范段。

周 斌

区一江两岸办

区住建局、葭沚街道、区城发集团、区农水局

43

市区联动推进椒北开发，编制江北新区控制性详规，完成一期1500亩开发地块征用，谋划建设高品质人居新城、产业腹地。

周 斌

区一江两岸办

区自然资源和规划分局、章安街道、前所街道

44

全面启动心海未来社区建设，交付投用镇海中学台州分校，启动建设海州街，打造心海文旅产业园RBD，加快建设台州国际博览中心。

王智承

区发改局

台州商贸核心区开发建设指挥部、区教育局、区文化和广电旅游体育局、葭沚街道、洪家街道

45

完成征地1406亩，拆除民房2015间，启动安置小区建设。加快东海大道、体育场路、开发大道、教七路等“三横一纵”道路和涉铁项目建设，谋划城市客厅TOD核心区块，开挖东山湖，串联景观水系，塑造城市山水立体交融景观视廊。

王智承

高铁新区建设指挥部

区自然资源和规划分局、区住建局、区农水局、区铁路建设指挥部、葭沚街道

补足补齐城市功能

46

建成金台铁路、路泽太一期，加快推进杭绍台铁路、现代大道、市域铁路S1线，开工建设路泽太二期、经中路南延、中心大道北延、葭沚转盘改造、东环大道桥梁互通工程，贯通双水路下陈段等断头路4条。

陶智炳

区交通运输局

区治堵办、区铁路建设指挥部、台州商贸核心区开发建设指挥部、区洪家场浦排涝调蓄工程建设指挥部、各相关街道

周 斌

区住建局

47

完善公共服务配套，新增停车位3000个、过街天桥1座，新建污水、雨水主干管网各5公里。

周 斌

区住建局

区治堵办、区城发集团、区排水集团、各街道

实施“城市大更新”行动，构建高质量发展新格局

精建精美扮靓城市

48

争创省无违建区，实现城中村改造清零。

葛寒敏

区“三改一拆”办

区综合行政执法局、区自然资源和规划分局、区住建局、各街道

49

推进城市微整治、微改造、微更新，启动长岙路区块开发，改造老旧住宅小区3个。

周 斌

区住建局

区自然资源和规划分局、海门街道、白云街道

50

打好“美丽新府城”三年行动收官战，完成东环大道、枫南路等8条重要道路绿化景观提升。启动建设白云山云中绿道，新建乌龟山公园等优质公园3处、小微绿地20亩。

周 斌

区美丽新府城办

区住建局、区综合执法局、各街道

51

推进重点文保单位整治提升、活化利用，做到修旧如旧、一脉相承。

李 越

区文化和广电旅游体育局

各街道

实施“品质大提档”行动，绘就高质量发展新画卷

精心治理生态环境

52

持之以恒抓好中央环保督察、长江经济带生态环境问题整改，完成医化园区环境综合整治。

陈 彬

区生态环境分局

区直属各单位、各街道

53

深化“蓝天保卫战”，确保全年空气优良率93%以上。

陈 彬

区生态环境分局

各街道

54

巩固“五水共治”成果，压实各级河湖长责任，创建“污水零直排”街道2个、工业园区7个、生活小区44个，建设“美丽河湖”2条，加快推进海塘提标加固、七条河拓浚等重大水利工程。

葛寒敏

区“五水共治”办

区住建局、区综合行政执法局、区生态环境分局、各街道

周 斌

区农业农村和水利局

55

认真落实“土十条”，扎实推进土壤污染治理和修复。

陈 彬

区生态环境分局

区农业农村和水利局、各街道

精耕细作城市管理

56

健全综合行政执法体制，推进城市管理精细化、智慧化、标准化。全面推行城区、农村生活垃圾分类，新改建垃圾中转站5座、易腐垃圾处置终端设施4座，基本建成大型垃圾分拣中心。推进“厕所革命”，提升改造公厕10座。试行物业企业信用和服务质量第三方评估，探索业委会执行秘书、会计代理制度。

葛寒敏

区综合行政执法局

57

完成国家卫生城市第三轮复评、全国文明城市第二轮创建。

李 羚

区精神文明建设指导中心

区直属各相关单位、各街道（镇）

李 越

区同创办

实施“品质大提档”行动，绘就高质量发展新画卷

精准发力乡村振兴

58

提标改造粮食生产功能区2000亩，保供生猪2万头，搭建3000亩深远海大黄鱼养殖平台。实施“千万工程”，打造美丽经济走廊3条、美丽城镇1个、美丽­乡村53个，建成“四好农村路”65公里，“绣”出新乡愁。统筹推进农村产权制度、“三位一体”农合联改革。鼓励村级存量资产委托经营管理，实现资产保值增值。发展农村电商、民宿经济和乡村旅游，培育大陈民宿集群，做优下陈一园四村、章安太平山休闲观光乡村旅游，让农民尝到甜头，生活更有奔头。

周 斌

区农业农村和水利局

区自然资源和规划分局、区交通运输局、区住建局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区旅游集团、各街道（镇）

精益创新基层治理

59

慎终如始加强疫情防控，迭代升级精密智控机制，外防输入、内防反弹，强化境外疫情输入防控和无症状感染者管理，坚决守住入椒大门、公共小门、群众家门。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。

李 越

区卫生健康局

区交通运输局、椒江海事处、区公安分局、区应急管理局、区外事办、各街道（镇）

60

推进社会治理“最多跑一地”，深化“一中心四平台一网格”建设。

王智承

区综治中心

区委政法委、区信访局、各街道（镇）

61

打造社区服务综合体6家，争创全国社区治理和服务创新实验区。

葛寒敏

区民政局

各街道（镇）

62

深化消防、渔船、交通等重点行业隐患排查、动态清零，坚决遏制重大事故发生。

各副区长

区消安委办

区委政法委、区公安分局、区消防救援大队、区农业农村和水利局、区住建局、区交通运输局、各街道（镇）

区应急管理局

63

实施食品药品风险分级监管，守护“舌尖上的安全”。

倪成晖

区市场监管局

各街道（镇）

实施“民生大改善”行动，共享高质量发展新成果

全面建成小康大陈

64

牢记习近平总书记“两个大陈”的殷切嘱托，全力补齐小康指标体系短板，确保提前高水平全面建成“小康的大陈”。锚定世界一流海岛，高品质规划国际旅游休闲海岛。谋划上下大陈连岛工程、海上客运中心外迁、直升机通航、邮轮港建设，加快推进军事文化公园、垦荒剧场等项目，建成海底通讯光缆、大陈岛综合码头，完成“蓝色海湾”一期修复，开放甲午岩、乌沙头两大核心景区，交出最精彩答卷。

陶智炳

大陈岛开设建设管委会

区社发集团、大陈镇政府

全面提升社会保障

65

开展就业惠民、援企稳岗、扶贫利民、创业富民四大行动，新增城镇就业1.3万人。实施社保精准扩面，稳步实现参保人群全覆盖。推进全民医保，完善医疗救助体系，实现基本医疗跨区域一站式结算。

王智承

区人力社保局

区直属各相关单位、各街道（镇）等

区医疗保障局

66

加大城市困难群众住房保障，建设保障性住房1038套。

周 斌

区住建局

各相关街道

67

开展第七次全国人口普查。

倪成晖

区统计局

区直属各相关单位、各街道（镇）

全面发展社会事业

68

建成投用华东师大附属台州学校、椒江二中改扩建一期、椒江八中。建成开园公办幼儿园6所，新开工4所，加快建设10所，补齐补好学前教育短板，全力创建全国义务教育优质均衡发展区。

李 越

区教育局

各相关街道

69

深化医联体建设，建成投用下陈卫生服务中心、海门山东卫生服务站，开工建设椒江妇产医院。

李 越

区卫生健康局

各相关街道

70

加快区文化艺术中心项目改造，新建文化礼堂18家，社区文化家园6家，和合书吧2家。做好台绣、送大暑船国家级非遗申报工作。

李 越

区文化和广电旅游体育局

各相关街道