为贯彻落实省委十四届六次全会关于加快“最多跑一次”改革延伸覆盖，推动全区公共服务大提升的决策部署要求，按照《关于推进全省公共体育场馆服务大提升的实施意见》（浙体政〔2020〕108号），以全面提升椒江区体育场馆公共服务，助推民生水平进一步改善、基层治理进一步加强，形成域内“示范效应”，特制定以下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神，以“最多跑一次”理念为引领，以“服务+智慧+文化”为主脉络，突出医体结合、院馆联动、多方协同，分步实施、稳步推进，打赢体育场馆服务大提升试点大会战，让“最多跑一次”改革带着温度延伸扩面、落地生根，让群众有更多看得见、摸得着、感受明显的改革获得感，努力在建设“重要窗口”中展现椒江作为、展示椒江担当。

二、实施范围

选取市中医院、区体育馆及中山西路南侧、岩屿路西侧、海门河北侧停车场区域作为整体区块（以下简称“市中医院-区体育馆区块”），全方位提升区块的服务理念、服务设施、服务质量、服务效率。

三、主要任务

（一）以“融合”为主线，实现院馆资源双向流动

1.共享院馆车位。充分发挥区体育馆地下停车库空间资源，合理引导群众有序停车,补充市中医院停车需求。区体育馆举办

大型赛事活动时，为群众充分提供区块内车位资源。

2.提升配套设施。新增或优化改造区体育馆周边公共自行车点，方便群众快速往返市中医院和区体育馆。

3.就近自助挂号。在区体育馆增设导医和医疗自助服务终端，满足患者第一时间挂号的需求，节约等待就医的时间。

4.开设绿色通道。区体育馆举行大型赛事活动期间，市中医院提供现场医疗保障，并开设绿色抢救通道。

（二）以“优化”为核心，实现域内特色全面凸显

1.优化引导标识。对区块内区域牌、标识牌、指示牌、设施、叫号显示屏等内容、样式、位置及风格进行标准化统一，精准引导群众就医、健身锻炼。完成区块导视系统进一步改造，对车流实时监控、有效引导。

2.开展“厕所革命”。将区体育馆门口的长和驿站改造升级为24小时“智慧e站”，新增导医和医疗自助服务终端、“最多跑一次”政务办理查询终端、24小时图书借阅自助机、自助开水器、共项充电宝和便民小药箱、自助饮料售卖机、共享运动器材等便民设施，满足群众饮水、充电和办事需求，及时解决民生等问题。在“智慧e站”建立运动受伤应急救助服务点，配备AED除颤仪，提升应急救助能力。

3.提供休憩场所。在市中医院东北角，新增一处等候休息区，并配置咖啡茶吧、书吧，缓解群众等待的焦虑感，提供“五心”妈妈式医疗服务。在长和驿站、区体育馆东侧走廊和多功能健身广场处新增长条座椅，为老百姓提高舒适、休闲的环境。

4.公示便民信息。对多功能健身广场的“老年地掷球场、笼式足球场、篮球场、广场舞广场”等区域进行挂牌公示并通过新媒体向公众发布便民信息，明确开放时间、场馆活动注意事项和要求。

5.关爱特殊群众。在体育场馆内设置第三卫生间、母婴室、轮椅坡道、专用观赛席等特殊群体服务设施，树立人性化、“零距离”服务理念。

（三）以“智慧+”为纽带，实现数字赋能高效对接

1.实现“互联网+健身”。全力打造智慧健身，依托大数据平台，升级网上预约登记功能，减少健身爱好者等待时间，实现健身爱好者足不出户先办理预约登记后运动。

2. 实现“互联网+医疗”。全力打造智慧门诊，依托大数据平台，实现微信、浙江政务服务网、浙里办app、支付宝、自助终端等多渠道预约模式，减少患者跑腿次数与等待时间。升级自助服务终端，优化住院自助缴费、结算功能模块，实现患者出院结算床边轻松办理。

2.实现无感支付。对区体育馆地下停车场系统再升级，打造“无杆停车场”，实现停车空位等信息的实时感知，提高车辆入库、通行效率。

3.实现智慧引导。将区体育馆及周边公共体育设施纳入全民健身地图,提供导航、查询功能。

4.实现5G网络覆盖。协调电讯部门，全面升级场馆通讯网络，实现场馆区块内5G网络全覆盖。

（四）以“体验”为媒介，实现民生文化温度提升

1.打造中医药特色街区。推进“景福”品牌延伸，形成中医文化一条街，提升中医药服务文化内涵与城市品位。

2.布设文化宣传展板。结合区体育馆内及地下停车库实际，增设运动与健康文化宣传，引导群众科学锻炼、合理运动。

3.开设运动与健康讲座。面向篮协、足协等体育运动协会和广大健身爱好者开设健康讲座，通过医学科学的评估、体育科学的方法，减少不必要的运动损伤，提升身体素质，提高健身爱好者生活质量。

4.传播中医文化。面向社会群体组织“走近国学，体悟中医”主题实践活动，学习中医养生知识，切实感受中医传统文化的独特魅力。

5.宣传体育文化。大力传播体育赛事、大型体育活动、竞技比赛等，进一步提高社会群体对体育文化的需求，全方位展示运动健身、健康生活的理念，切实感受健身锻炼的魅力。

6.畅通沟通渠道。在微信公众号开通意见建议征集栏目及服务咨询投诉专线，广泛搜集民情社意。

（五）以“运用”为重点，实现硬件环境持续改善

1.打造体育场馆综合体。在原有的场地上改造升级游泳池、着重打造体育场馆服务综合体，与台州高速合作开发多功能体育场所综合体工程。

2.改造提升篮球场。将室外露天篮球场改造升级为实木标准的室内篮球馆，切实提升运动体验。

3.升级照明通风系统。全面升级体育场馆照明、音响扩声、新风换气系统，做好赛事服务，提升群众观赛体验。

四、实施步骤

（一）部署实施（2020年12月）

各部门根据提升方案和重点项目清单，全面实施各项改革项目。

（二）形成阶段性成果（2021年1月-12月）

逐项完成和验收改革项目，评估改革成果，查漏补缺。

（三）基本完成（2022年6月底）

总结改革经验，改革经验成熟一项推广一项，适时在全区铺开公共场所服务大提升工作。

五、保障措施

（一）凝聚改革共识

把椒江区体育场馆公共服务提升项目作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容，作为“最多跑一次”改革向公共场所延伸的当头炮和重头戏，作为“服务企业、服务群众、服务基层”的具体行动，对照高质量竞争力现代化的新要求，对照群众对更好就医健身体验的新期待，高水平开好“最多跑一次”改革向公共场所延伸的第一篇。

（二）明确责任分工

区跑改办负责统筹协调、督促推进等工作；市中医院负责院内提升优化改造；区文广旅体局负责区体育馆非经营性范围优化提升改造；区交投公司负责区体育馆经营性范围优化提升改造；区综合行政执法局负责长和驿站优化提升改造；区大数据管理局负责改革的数字化信息技术支撑；区财政局负责落实经费保障。

（三）加强宣传引导

各部门加强对区块提升改革工作的宣传引导，准确发布改革信息，营造良好氛围，并及时总结、及时提炼、及时推广好的经验做法，展示改革亮点和创新成果，让“就医更便捷、运动更安全、健身更舒心”的理念深入人心。

椒江区体育场馆公共服务提升项目实施分解表