当你是一位游客，你可能坐着新海滨轮船，70来分钟就到了大陈岛，住在“面朝大海春暖花开”的民宿里，吃着新鲜的海鲜，在梅花湾拍拍美丽的夕阳，在垦荒纪念碑看城市里看不到的星空，感受大陈岛的美丽风情。

而当你是一位岛上村民，交通你有自家的电瓶车或可乘坐免费公交；办事你有“渔小二”，一个电话，“渔小二”上门代办；医疗你有大陈卫生院的全科医生，每月定点在家门口免费量血压、测血糖，一抬脚可能到了卫生院；80岁以上的老人吃饭有免费午餐、晚餐……同时，你还住在海边特色的石头屋里，傍晚在梅花湾散步、看夕阳美景，还可以走走游步道，面朝大海……

在这里，时光都慢了下来。

“代办”“包办”让你办事不出岛不上岛

8月22日下午，大陈岛名弘宾馆的负责人陶晨波，发现发票用完了，他立即拿上身份证、税控盘前往旁边的大陈岛税收金融中心，在自助办税区的机器上进行操作，没一会儿，他需要的发票就领了出来。

“现在在大陈岛办事，确实很方便。”陶晨波说，就像这个税收金融中心，以前他们发票用完了，就需要到椒江城区的国税大厅办理，非常不方便，有时客人急需发票时，只能等他们到城区领到发票后再帮客人邮寄过去。自从今年的7月1日设立了这个税收金融中心后，这个困扰就没有了，大大方便了在岛上创业的经营户。

据了解，大陈岛税收金融服务中心由区税务局与椒江农商银行携手设立，把纳税人申请的所有涉税事项和日常金融事务纳入服务中心受理范围。

采用线上办、承诺办、容缺办等方式，确保即办件的即时办结、流转件的加快办结，让大陈岛百姓办理税务、金融事务不离岛、不出岛，以实际举措方便大陈岛百姓办事，助力大陈岛开发建设。目前在该中心可以办理的税收事项包括申报纳税、发票办理、证明办理等所有依申请涉税事项；可办理的金融事项包括了银行类金融业务、“税微贷”等。这也是大陈岛在“最多跑一次”改革中不断创新方式方法，为大陈岛量身定制“税小二”升级版，进一步优化大陈岛营商环境。

而除了这个“税小二”，大陈岛还有“渔小二”“店小二”等，他们共同组成了大陈镇的“代办”制度，努力实现“陆上办事不回岛岛上办事不出岛海上办事不上岛”。

前段时间，大陈镇民政办干部陈佳益又来到了区行政服务中心。他径直走向大陈综合受理窗口，掏出一个大信封，递给中心工作人员。陈佳益的另一个身份，是“渔小二”。他要为大陈岛上李招莲、徐贤柯、项云才等几位出门不便的老人代办老年优待证。

李招莲现年80岁，住在大陈镇北岙村，“渔小二”陈佳益这次就代她到市区办理了老年优待证。李招莲儿子王学林说：“自从岛上开展‘渔小二’工作以来，确实方便了岛上的居民，如果是自己去办理，要花费一两天的时间，‘渔小二’让我们足不出岛，一次也不用跑，真是太感谢了。”

大陈岛居民颜春才对“渔小二”也是赞不绝口。他目前在椒江市区务工，颜春才说，回一趟大陈岛办事，在以前是件头疼的事情。轮渡是往返海岛和陆地主要的交通方式，来回要花上近4个小时。再加上食宿，路上开销，成本较大。

在大陈岛，像陈佳益这样的“渔小二”还有20多位。大陈岛人口老龄化严重，从事渔业人口占比大。为破解“居民陆岛往返不便、渔民出海上岛不便、居家老人出门不便”等“最多跑一次”改革的堵点，当地专门打造了以镇村干部为主体的“渔小二”队伍，为居民代办各种事务。通过“渔小二”代办，岛上居民真正实现了“零跑腿”，不出岛就能办理多项事务。目前，大陈镇还全面深化“渔小二”代办制。让“渔小二”只负责审批代办，“店小二”负责招商引资，从前期的招商引资到后期的项目落地，全程跟踪代办，让每一位投资者都能享受到“最多跑一次”改革的红利和“妈妈式”服务的温暖。

贴心医疗让你在家门口就诊

8月21日上午，家住大陈镇的82岁阿婆梁香莲正在大陈镇卫生院挂针。她在今年上半年时发现胸部有肿块，就前往椒江城区医院就诊，诊治后发现没什么问题就回来了。前几天，她发现胸部的肿块不仅变大，还痛起来，就赶紧来大陈镇卫生院检查。卫生院副院长曾巧玲诊治后高度怀疑其肿块，就先给她开药挂针，并给她预约了台州市立医院专家开展远程会诊。

“我给她用B超检查后有疑难，想让市立医院的专家再确定一下，如果是囊肿之类的话阿婆就不用跑城区医院了。”曾巧玲说。当天上午在卫生院给梁阿婆挂了吊针，并与市立医院专家进行交流后，确认梁阿婆左乳腺的黑色肿块还是需要去城区医院做穿刺，进行进一步的诊治。目前，曾巧玲已联系了梁阿婆家属。

“这里的医生、护士都很好！今天我一个人来的，挂针有护士照顾，上三楼一直是曾院长扶我上来的，她们人真的很好。”梁阿婆说。梁阿婆就住在大陈镇卫生院旁边，几步路就到了，平时有个小病小痛马上就能过来看，与这里的医生、护士早就熟悉起来，成了近邻。不仅是病、痛，平时碰到手机不知为什么没电啦、手电筒不亮了等问题也都来找这里的医生帮忙，她们都耐心地帮她解决。

自2012年来到大陈镇卫生院工作后，曾巧玲在这已呆了7年。她见证了大陈镇卫生院宿舍从长青苔的房间变成现在配有空调和独立卫生间的房间，也见证了卫生院对岛上群众越来越细致的服务。2014年，大陈镇在全省首推“海陆医疗卫生一体化”，通过“9+1”陆上9家医院加1家大陈镇卫生院，在人、财、物上全力援建大陈镇卫生院模式，全力提升海岛医疗资源优化。

曾巧玲说：“在大陈镇卫生院，我们都是全科医生，我们根据‘网格’管理，实行‘一医一护一村居’，给村民建立健康档案，对一些慢性病的村民定时联系，高龄或腿脚不便的我们还实行上门服务。”她介绍，现在的村民手中都有自己辖区全科医院的联系卡，只要有问题就可以电话联系咨询。

85岁的孔雪妹是大陈岛村民，提起大陈镇卫生院的医生她是赞不绝口。她说：“医生每个月都会给我量血压，有时我自己忘了没有去，他们就会打电话过来，问我是忘了还是有其他的什么事。每个月15日，他们还都会来三角街这边免费义诊，很方便的，离我家很近。”这是大陈镇卫生院实行的定时定点下村服务活动，每个月2至4次，这个活动自2013开展以来，已实行了6年，深受岛上群众欢迎。

在大陈镇卫生院，不要看它建于海岛交通不便，但实际上却五脏俱全，甚至服务更加全面、深入。“我们每天必须保证有3个医生在岛上，主班医生24小时值班，副班的就对病患做随访或者下村，万一有急诊患者还要立即运送到市区。”曾巧玲说。

8月21日下午4时，记者正跟曾巧玲采访，门诊室匆匆来了两位渔民，一位紧紧捂着手臂，一位告知曾巧玲：“医生，他手臂被刀割了，血止不住。”曾巧玲立即起身，前往隔壁进行处理。没想到患者伤处很深，血呈喷射状，情况紧急！考虑到患者来自路桥金清能用医保，曾巧玲立即联系了医疗紧急救护船，她自己随船把患者送到了金清。

傍晚，我们又在岛上见到了送完患者后匆匆赶回来的曾巧玲。这就是大陈镇卫生院的医生！2018年，大陈镇卫生院还获评全国“群众满意乡镇卫生院”。

高龄老人的幸福餐饮

“阿婆、阿公，可以过来吃中饭啦！”随着黄优优的一声呼唤，三十多位正在看电视的老人立即关掉电视，前往餐厅。他们依次排着队，按着指印打卡，领饭。红烧肉、蛋饺、鲜虾豆腐、炒包菜、紫菜蛋花汤，“四菜一汤”的标准，可口的饭菜，营养的搭配，干净整洁的就餐环境，以及随时加汤的贴心服务，让老人们赞不绝口。这就是大陈镇居家养老服务中心的日常。在这里的三十多位80岁以上老人他们享用的正是免费提供的午餐、晚餐。

据了解，大陈镇根据台州市、椒江区关于加快完善居家养老服务工作的有关规定，结合实际情况，为年满60周岁以上“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人，身边无子女照顾的低保老人，重点优抚对象，老垦荒队员，年满80周岁以上老人等符合条件的45位老人提供免费就餐服务。

“我们这是从今年6月19日开始实行免费就餐服务的。目前，在我这报名的老人就有39人，他们午餐、晚餐基本都过来吃。”大陈镇居家养老服务中心负责人黄优优说。黄优优介绍，很多老人在早上9点多就过来了，他们在老年活动中心看看电视、聊聊天，有的还下象棋，到了午餐时间就过来吃饭，饭后可以在这的休息室休息一下，下午4点多再过来，5点准时开饭。

8月21日下午4点30分，大陈镇居家养老服务中心的活动室里已经坐了三十来位老人，他们坐在那看电视或聊天，另一角落还有三四位老人在下象棋，看着静谧又详和。

“我在这里已经吃了两个多月了。这里的菜好吃，人也很好。”85岁的陶凤连老人笑呵呵地说，“自己烧还要买菜、洗碗，烧得还不一定有这里的好吃。”老人说，她的女儿还有这负责人黄优优的微信，她在微信中就能看到自己母亲吃的伙食，非常放心。

81岁的郑冬英老人一直在岛上生活，她对目前的生活非常满足。她儿子在椒江城区上班，与儿子通电话时，她经常跟儿子提起这里的伙食很好，吃饭还不要钱，让儿子放心。她在这生活了近30年，也经历了岛上翻天覆地的变化。她说：“以前的房子很差的，路还很小，哪像现在，房子越建越好，路也很宽很平，自来水村村通，出门还有免费公交可以坐。”

对老人来说，每天的烧饭、洗碗就是一个“大工程”，解决他们的就餐问题，还免费，带给他们的是实实在在的福利。而统一就餐，把孤独的老人们聚在了一起，让他们有了聊天、交流的平台，这也让他们的晚年更加安逸、幸福。