台州市椒江区审计局

审计结果公告

TAIZHOUSHI JIAOJIANGQU SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

台椒审公告〔2018〕7号

（总第169号）

台州市椒江区审计局办公室

椒江区前所街道原党工委书记邵海丽、

原办事处主任周桂华任期经济责任审计结果

二〇一八年四月九日

根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，区审计局自2017年2月15日至11月10日，对椒江区前所街道原党工委书记邵海丽、原办事处主任周桂华任期经济责任进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

前所街道2015年地方财政收入11606万元，比上年减少2.17%, 2016年地方财政收入25599万元，比上年增长120.57%； 2015年初政府性可用资金1626.12万元，年末1057.27万元，2016年末3897.62万元。

审计结果表明，一是街道主要经济指标运行良好，获得2015年区党建工作一等奖、2016年区经济社会发展目标责任制考核一等奖。二是重大经济事项决策和财政管理权公开化等制度基本健全。三是预算执行和其他财政收支基本真实、合法，但存在部分公务用车管理不规范、超范围发放津补贴等问题。

二、审计发现的主要问题

    （一）清洁家园管理存在的问题

一是违反规定将保洁工程转包。台州市恒杰建筑劳务有限公司等四家公司在中标以后，违反规定分别将中标标段委托给其他公司或个人。二是未按合同约定结算价款。街道未严格把关，四家公司均存在以工资单形式结算价款，共计1014.85万元，未以正式发票结算。

（二）公务用车管理不够规范

一是长期租用社会车辆3辆，且均为个人挂靠租车公司出租；二是租车款项支付不规范，均转账给租车公司法人；三是车辆修理费较大，街道7辆车单车费用远超区财政预算核定数4万元/辆。

（三）超范围发放津补贴

街道2015至2016年向椒江公安分局拨付综治经费181.38万元，发放前所派出所和边防派出所等单位加班补贴76.55万元；发放前所派出所所长社会目标考核奖等奖金4.84万元。

    （四）工程项目管理中存在的问题

    一是园地改造已完工项目未及时申请验收；二是消防队营地改造项目工程预结算未经审核，且部分工程款未取得税务发票。

（五）固定资产管理不够规范

街道未设置“固定资产登记簿”，未按固定资产类别进行明细核算，未执行资产定期盘点清查制度。

（六）超编聘用编制外劳动合同工

2015年、2016年街道分别聘用编制外劳动合同工96、120人，两年共支付工资、季度考核奖等1054.89万元，超过了区编办核定（21名）。

    三、审计建议及整改情况

    针对本次审计发现的主要问题，区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。同时建议：街道向清洁家园承包公司取得合规的发票入账；不得长期租用车辆；不得违反规定扩大支出范围；规范工程项目管理；加强资产管理；严格控制编外人员。

街道整改情况: 街道今后在招投标过程中将严格按照规定执行，已经通知清洁家园承包公司按报告要求开具税收发票；已退还租用的3辆社会用车，无租用其它社会车辆；已追回发放前所派出所所长的补贴和奖金5.44万元；已经取得消防队营地改造项目施工单位1.28万元税务发票；加强了资产日常管理工作；按实际需要情况从严控制编外人员。