台州市椒江区统计局

2018年上半年工作总结和下半年工作思路

上半年，在区委区政府的正确领导下，区统计局认真贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕中心工作，切实履行统计职责，积极提供优质服务，努力提高业务水平，全力推进统计工作，取得了一定成绩，体现了沉甸甸的统计担当。现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）优化升级服务，提供决策参谋更加精准

1、统计指标监测精准化。一是充分落实统计指标责任。加强对指标数据的钻研，指定专人监测报送指标进展情况，将责任落实到位，切实做到层层分解、时时监测、月月分析，特别在指标上报期间，及时做好汇报、召集会议、跟踪分析，将指标监测预警工作落实到位，努力做精、做细、做准。二是重新调整岗位，充实重点专业力量。利用四经普机构搭建契机，重新整合全局专业和人员，确保重点专业人员精兵强将。三是提早研判经济发展形势，准确分析，精准判断。积极与相关部门、街道（镇）沟通协调，整合各类统计资源，做细做实统计工作；深度挖掘数据，强化与全区数据、历史数据的对比，分析经济运行态势、特点和存在问题，找出影响因素，攻克难关，力求“实事求是，应统尽统”。同时，先后在区长常务会议、区经济形势分析会上作有关统计专题报告，提升影响力。

2.统计服务工作精细化。坚持“数”公于民，强化数据信息供给，提升服务能力。围绕台州新府城高质量高水平发展，加快推进新形势新经济指标体系的构建分析研究，加强重点领域监测，每月及时编印月卡、工业生产快报、工业生产月报等资料与分析材料，为相关部门了解全区生产经营状况提供准确信息。上半年还为经信、发改、企业服务年办公室提供规模以上工业企业相关指标信息。坚持“数”利于民，加强数据的公众推广和利用，自觉接受社会监督和评品。利用多种方式加强企业与统计部门间沟通协调，鼓励企业利用座谈会、培训会契机和网络新媒体（微信、钉钉）形式充分表达心声、意见，为双方互动提升工作水平奠定了良好的基础。5月、6月新刊印《统计工作专刊》，以图文并茂的简报形式传递最新统计工作动态和各类指标信息，受到广泛的好评。

3.调研辅导重心一线化。进一步加强基层调研工作，结合全区“大走访、大调研、大服务”活动，抓“纵、横、开、合”4个关键点将工作重心下移。“纵”向对接街道，深入业务辅导。分街道召集重点行业调查对象，以轮训方式开展业务培训会。“横”向联系部门，分类归纳问题。每月统计数据核定后，迅速与牵头部门沟通，了解行业政策和发展态势，利用平台数据纵横对比和行业信息分析，做到心中有数。“开”展直通服务，跟进破难进度。深入研究，整理问题破难进度，切实帮助排忧解难。4-5月，调研走访42个固定资产投资、房地产项目，提供“一对一”上门服务。“合”成落实措施，形成书面材料。在充分对接后，将“问题清单”分类加工递交相关责任部门，做到事事有回应，件件有答复。

4.基层基础建设规范化。组织开展综合业务和法律知识轮训会，以专业轮训的方式推动全区统计业务水平的整体提升。3月28日-30日，组织第一轮统计法律法规和业务知识轮训会，对部分规上工业、限上服务业及农业统计人员进行专题业务培训，结合案例解读最新法律法规和文件，要求恪守统计“四条红线”，把铁的纪律挺在最前面。针对国家规上和规下服务业及省非企业，分门别类组织5场轮训会议，编印《服务业统计报表填报注意事项》，对报表内容进行详细讲解，对联网直报平台进行现场演示。6月，组织对在库政府性项目投资统计人员进行轮训，将容易出现的问题以及相关指标口径、来源做了重点解释，并对“一项目一档案”电子化工作进行专题培训，借此提高政府性投资项目的数据质量。另外，组织专项督查街道（镇）全员统计工作体系建设，重点督查其组织领导层面情况、统计中心办公情况和全员统计工作开展情况。

（二）稳扎稳打，专项调查工作有序推进

1.全力开展四经普工作。4月27日，区政府印发《台州区椒江区人民政府关于开展第四次经济普查的通知》，成立了以副区长卢建波为组长，宣传、发改、经信、财政等28个部门分管领导任成员的经济普查领导小组。随后各街道（镇）经济普查机构相继组建完毕。截至6月7日，各街道（镇）共308个村居全面完成四经普村居机构组建(村级人员1292人)。所有街道（镇）均已落实办公场所、人员及普查经费。6月2日，区普查办正式对外挂牌办公，在原有局里办公条件上，调配区里两间门面房作为经普办公室，抽调局专业人员8人，面向社会招聘编外人员8名。普查前期筹备工作正有条不紊开展，已顺利完成实地划区绘图和普查边界界定工作；及时整理出三经普数据库及现有统计单位名录库，分村居初步汇总普查对象数量；分行业比较人均指标（人均营业收入、人均工资收入等）水平变化趋势，初步形成分行业评估汇总表，以期用于非一套表无财务单位的数据评估；试点物资准备到位，试点村居清查底册整理完整，综合试点工作准备就绪。

2.重点开展投入产出调查。圆满组织召开全市投入产出试点企业现场会。在企业甄选、联系落实、过程安排等方面下功夫，会同专业人员，对全区20多家抽中单位进行遴选，重点对企业统计基础、人员业务素质、数据质量、工作配合程度等方面作初步评价，筛选出试点企业。在市局带领下，两次赴企业开展指导，宣传工作重要性，使企业重视该项工作。最终确定由水晶光电企业承担此次试点工作。为使现场会成功召开，专门成立项目攻坚组，利用晚上、周末等时间碰头交流工作思路，加快攻坚，花了将近半个月的时间完成投入产出的试报工作。5月7日，全市投入产出试点现场会在水晶光电企业如期召开，企业作了丰富的经验分享，与会人员受益匪浅，为全市其他抽中企业准确填报投入产出报表提供了范本和参考。

3.圆满完成其他专项调查。开展两轮城乡住户一体化调查访户工作。第一轮普遍检查指导，100%覆盖25个样本点；第二轮针对性指导，覆盖面92%。圆满完成农民工季度调查、新型农村合作医疗并轨调研、农民自主创业情况调查、国家统计局时间利用调查、浙江省企业发展环境调查等多项临时性调查任务，数据质量得到了上级的充分肯定。

（三）举一反三，全面开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动

重点围绕统计法定职责履行、统计违纪违法现象治理、统计数据质量提升三个方面部署工作。着重建立对重大事项报告制度，及时向区委区政府反映统计工作的最新信息与省局、市局数据质量检查情况，提高区委区政府和各部门对统计数据造假的防范意识与风险意识。

一是建立系统内部联动工作机制，以全员统计为抓手，进一步明确了街道（镇）党委书记、主任、分管领导、网格负责人以及统计中心的职能和统计员的职责，要求各相关责任人要严格执行全员统计数据质量管理制度，特别是月经济活动信息采集制度，确保统计数据真实有效、应统尽统。

二是综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式，组织统计执法监督检查工作，重点查处无中生有投资项目和企业，以及干预调查对象独立真实报送数据、代填代报以及漏报、瞒报、迟报、拒报等违法行为，坚决查处和杜绝数据造假和弄虚作假，确保统计违纪违法责任单位和责任人得到追究，确保统计数据真实准确。

三是推进统计工作规范化与高效化，建立数据质量“报前、报中、报后”管控机制。针对统计业务不精、不配合统计工作的企业进行重点监控，做好原始数据核查工作，尽可能杜绝数据上报时的虚报瞒报现象，保证原始数据无差错。数据上报后，重点做好研判工作，切实用好用实统计数据资源，提升统计监测分析能力，充分发挥统计“数库”和“智库”的作用。

（四）推行“创新+融合”，推进统计党建再上新台阶

推进业务与党建交融良性互动。积极开展统计党建品牌建设，推进“双创双比”：创党员先锋岗、创党建示范区，比党员学习笔记，比业务能力。灵活运用基础台帐，如主题党日台账、党风廉政建设责任书、支部活动表、帮建企业统计月度台账、业务学习、组织生活会、机关党建工作等纪录内容，推广痕迹化建设，构建统计业务与党建工作相融合，确保党建和业务工作同研究、同部署、同落实。 

协同推进机关党建第四片区共同体建设。主动承担共同体副片长单位职责，在片长带领下，积极对接片区12个单位共同开展党建工作，实现党员共管、资源共享、活动共抓，进一步发挥部门优势、整合片区资源、协作共赢、整体提升，有效地促进了机关党建各项任务的落实与开展。5月25日，全体成员单位在台州农港城举行片区成立大会，并联合开展了“强农惠农助企”党员志愿宣传服务活动。

全力支持配合，巡察工作进展顺利。严格按照区委巡查组的具体要求，认真做好自查工作，积极主动配合检查，实实在在汇报情况，实事求是反映问题，客观公正提出意见。相关科室各司其职、各负其责、密切协作，服从统一安排，优质高效地做好服务保障工作，为顺利开展巡察工作提供良好的环境和便利的条件。目前巡察进驻实地检查工作已结束，下阶段将转入整改落实阶段。

二、下半年工作思路

1.坚持问题导向，提高统计数据质量

一要完善监管办法。建立完善报前防控、报中监控、报后管控的数据质量管控机制，形成覆盖全员、全流程、全领域的数据质量管控体系，使提高数据质量的责任落实到每个部门、每个人员、每个岗位，并可根据统计业务流程，实现数据来源可查、修改可追、责任可究。二要加强现场核查。组建数据质量核查组，加强对源头数据的查询审核和常态化核查，增加直接现场核查比例，加大项目入库现场核实力度，探索利用统计中介力量开展项目入库现场核实及资料审验、归档工作。

2.围绕中心工作，开展统计监测分析

提升水平，优化统计服务。一是强化重点指标、项目的监测评价。二是围绕各级党委政府的中心工作、社会热点、难点问题，加强跟踪分析和评估能力，准确反映经济运行中一些苗头性和趋势性问题；三是进一步拓展分析内容、分析领域。每月加强各街道（镇）行业/企业的分析比对，季度加强跟踪市场经济发展中出现的新情况、新问题，深入调查研究。

强化监测，提升分析效率。针对经济新常态发展要求，探索建立反映椒江经济发展前景和质量的先导性指标体系。合理设置企业投入产出情况监测指标，及时了解企业生产经营形势和方式的变化线索。建立专业统计分析模板，实现统计分析标准化，提高统计分析效率。

加大新经济增长点探索。继续探索“三新”统计，将辖区内快速成长的新兴商贸体逐步纳入统计范畴，丰富贸易统计行业。积极与商贸、发改、市场监管、街道等部门联合，针对电商集聚区、农家乐、渔家乐、民宿、规模较大的电商企业和各类特色小镇等新兴产业较为集中的地区开展调研，听取企业主、经营业主的介绍，收集各渠道信息，摸排新能源汽车企业和大型新增企业，力争让一批发展潜力较好的新增企业纳入限额以上统计。同时，积极调研大型市场和其他相关产业，力争培育一批新企业，充实限上队伍。

3、继续推进全员统计工作体系建设

提升基层规范，建立健全统计规范化。通过开展街道（镇）、企业全员统计工作规范化示范点建设，进一步完善相关建设标准，并出台有关政策文件，制定工作流程和工作规范，健全工作制度和工作机制，促进街道（镇）、企业统计工作机构健全、责任落实、机制完善、流程优化、保障有力、环境改善。企业方面从人员配备、台账建设、数据上报、数据质量等相关方面将规范化要求切实落到实处。联合相关部门，将街道（镇）统计工作列入考核，作为年终评定等级的重要依据。同时开展企业数据自查自纠工作，积极争取统计执法力量的配合与支持，严格依法统计。

4、着力加强统计法治建设

以普法宣传日、宣传周、宣传月等为契机，广泛开展面向社会的统计法宣传活动。注重创新宣传教育方式，认真做好以全区党政领导干部和部门负责人、企事业单位为重点对象的《统计法》和《统计法实施条例》的学习宣传工作。继续依法开展统计执法检查、统计稽查和统计巡查，重点查处拒报、迟报和漏报等统计违法行为，力促应统尽统、保障数据质量。

5、认真开展第四次经济普查工作

做好第四次经济普查，是今年统计局的重要任务。下阶段做好区级综合试点、普查区划分与绘图及普查宣传工作，收集整理部门资料，建立并培训好普查队伍，落实相关待遇，认真开展单位清查。同时，根据国家统计局要求，要以“四经普”为契机，逐步推进三大普查基础工作的统一规范，摸清企业组织结构和产业活动单位基本情况，开展统计调查从以法人单位为主向法人单位和产业活动单位并重的转变。此外，抓好第三次农业普查后续工作，深入解读农普资料，立足农村发展新面貌、农业新兴经营主体、农民生活新变化进行开发研究。

6、全面开展巡察整改落实工作

针对巡察中发现的问题和巡察组反馈的意见，虚心接受，及时整改，把巡察整改落实阶段变成理清思路、健全机制、推动工作的过程，认真抓好巡察反馈意见整改落实，进一步推进我区统计工作发展。